Экологический аудит в современной экономике Украины. Рыночно ориентированные функции экоменеджмента
Главные функции экоменеджмента программно-целевого распределения финансов, корпоратизации, децентрализации и гибкого нормирования и налогообложения - это функции смешанного экологического менеджмента, в котором на макроуровне действует государственная инфраструктура, а на микроуровне рыночная управленческая инфраструктура с использованием экологического аудита. Это может быть:
• аудирования вывода предприятий из эксплуатации при реструктуризации отрасли;
• аудиторские оценки экологических рисков, приоритетных мероприятий по экологическому оздоровлению предприятий, приватизируемых;
аудиторская оценка экологических издержек; аудиторская оценка программных мероприятий ресурсосбережения; аудиторской защиту корпоративных интересов; аудиторская оценка условий экологического страхования; аудиторская оценка нормативной базы и прочее. Все это определяет роль экоаудита в реформировании экономики Украины и в то же время спрос на его услуги.
Объекты и субъекты экоаудита, аудиторские услуги
Объекты экоаудита.
Объектами экоаудита могут быть любые виды инвестиционной, хозяйственной, административной деятельности, способные негативно влиять на состояние окружающей среды и здоровье населения, в частности:
• инвестиционные и приватизационные программы и проекты развития предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчинения, в том числе военного назначения, деятельность которых связана с экологическим риском для окружающей среды и здоровья населения;
• кредитные соглашения, инвестиционные подрядные контракты, реализация которых может привести к нарушению экологических нормативов, негативного воздействия на состояние окружающей природной среды и здоровья населения;
• отраслевые и местные хозяйственные и административные решения, реализация которых может привести к нарушению экологических нормативов или негативного влияния на окружающую среду и здоровье населения, хозяйственную деятельность предприятий;
• экологически опасные действующие объекты, системы, комплексы, в том числе военного и оборонного назначения;
• предприятия, организации и учреждения независимо от форм собственности и подчинения, в том числе военного назначения, хозяйственная деятельность которых связана с экологическими рисками для окружающей среды и здоровья населения;
• объекты, системы, комплексы общего природопользования и обеспечения очистки сточных промышленных и коммунальных вод, уменьшение отходов, выбросов и сбросов производства;
• объекты приватизации имущества государственных предприятий и организаций.
Субъекты экоаудита.
Субъекты экологического аудита - это лица, которые уполномочены предоставлять экологические аудиторские услуги предприятиям, организациям, учреждениям и готовить экологические аудиторские заключения. Субъектами экологического аудита являются:
• аудиторы, есть специалисты, которые имеют соответствующий квалификационный сертификат и лицензию на занятие аудиторской деятельностью;
• аудиторские фирмы, то есть организации, в уставную деятельность которых входит оказание аудиторских услуг и имеющих соответствующую лицензию согласно законодательству.
Услуги экоаудита
Экологические аудиторские услуги предусматривают:
• анализ влияния экологически опасной деятельности на состояние окружающей природной среды и здоровья людей;
• эколого-экономический прогноз экологических последствий хозяйственной деятельности (стоимостная оценка);
• оценка эффективности природоохранной деятельности хозяйствующих субъектов;
• экологическое обоснование внедрения изобретений, ресурсосберегающих технологий и систем, приборов контроля, другого природоохранного оборудования и оборудования;
• оценка других видов эколого-экономического обеспечения природоохранной деятельности хозяйствующих субъектов;
• эколого-экономическая оценка риска изменения формы собственности;
• эколого-экономическая оценка риска осуществления инвестиционных проектов;
• эколого-экономическая оценка риска административных решений.