Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Региональная экономика arrow Региональная экономика

Миграция населения как сложный социальный процесс

Под влиянием социально-экономических факторов численность трудового населения меняется. Велика роль и влияние на эти процессы наносит миграция населения, которая вызывается необходимостью трудоустройства.

Миграция - это объективный процесс, который характеризуется сменой постоянного места жительства отдельных людей. На состояние миграции влияют различные факторы: состояние экономической среды, природные условия, наличие связей данного региона с другими, развитие международных связей, семейные связи и другие. Миграция приводит к перераспределению трудовых ресурсов между территориями и отраслями народного хозяйства. Во всех случаях МЕЖТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ подвижность не может быть положительной, если ее размеры не соответствуют потребностям развития народного хозяйства.

Изучая состояние миграции в течение определенного периода, изучают основные тенденции, закономерности и влияние на изменение численности населения. Миграционные процессы зависят от конкретных политических и экономических процессов, происходящих в стране.

Обобщение отечественного опыта позволяет выделить следующие наиболее характерные периоды истории и соответствующие признаки миграции: • период индустриализации, повлиявшим на размеры и направления миграции, когда значительная часть населения из сел переселилась в города, из одних регионов в другие. В результате индустриализации экономики, строительства, ввода в действие новых мощностей в различных отраслях народного хозяйства возникла потребность в трудовых ресурсах. Городское население не могло удовлетворить эти потребности, поэтому возникла внутрирегиональная и межрегиональная миграция, стало причиной увеличения численности городского населения. Эти процессы сопровождались трудоустройством людей на новом месте работы, решалась жилищная проблема в конце строительства жилого фонда, осуществлялось обучение трудового населения новым профессиям, повышалась квалификация работников различных отраслей экономики;

• период перестройки экономических отношений, рыночная трансформация общества, внедрение различных форм собственности, когда меняется характер и интенсивность внитришньорегиональнои и межрегиональной миграции. В этот период миграция из сел в города уменьшается, а в некоторых случаях приобретает обратного направления. Остается миграция населения трудоспособного возраста в г.. Киев несмотря на существующие ограничения в трудоустройстве и трудности в обеспечении жильем;

• период межгосударственных миграционных процессов, когда значительное количество населения направляется в другие страны для временного или постоянного проживания.

В зависимости от характера перемещения населения различают межрегиональную и межгосударственную миграцию. Межрегиональная миграция отражает перемещения населения из одной области (района) в другую, перемещение в системе "город-село". Одним из направлений такого вида миграции - это сезонная миграция на летний период для выполнения сельскохозяйственных работ.

Межгосударственная миграция характеризует перемещение населения из Украины в другие государства и наоборот.

Учитывая, что миграционные процессы состоят из потоков выбытия и потоков прибытия населения за определенный период, целесообразно определять сальдо миграции, то есть разница между количеством людей, прибывших на определенную территорию, и количеством выехавших. Кроме этого, целесообразно использовать такой показатель, как коэффициент миграции (соответственно межрегиональной - kмр и межгосударственной - kмд) 9 который определяется как количество прибывшего населения (или количество лиц, выехало) на 1000 человек населения. В соответствии с этим коэффициент со знаком

"плюс" характеризует прирост населения, со знаком "минус" - уменьшение количества населения.

Состояние миграционных процессов в регионах Украины характеризуется данными (табл. 2.8). Приведенные данные свидетельствуют о наличии процессов сокращения численности населения на территории всех регионов Украины за исключением Крыма и г.. Киева в результате межрегиональной миграции, а также сокращение численности населения (за исключением Крыма) в результате межгосударственной миграции.

Таблица 2.8

Коэффициенты межрегиональной и межгосударственной миграции в 2002г.

Регионы

Коэффициент межрегиональной миграции, прирост (÷), сокращение (-)

Коэффициент межгосударственной миграции, прирост (÷), сокращение (-)

Полесский

-1,00

-0,65

Подольский

-0,58

-0,44

Степной

-0,92

-0,65

Карпатский

-0,45

-0,58

Донбасский

-

-1,47

Крым

0,69

0,10

м. Киев

6,90

-0,10

Всего по Украине

-

-0,70

Межгосударственная миграция представляет собой двусторонний процесс, охватывает как экспорт собственной рабочей силы, так и импорт зарубежной.

В течение последних лет активно развивались межгосударственные миграционные процессы экспортного содержания и, таким образом, Украина вошла как участник к международному рынку труда, который характерен наличием таких тенденций, как демократизация трудовых отношений, требования к воспроизводству рабочей силы, повышение уровня условий жизни и труда людей, развитие и совершенствования личности на основе общечеловеческих ценностей.

Приведенные данные не могут в полной мере характеризовать масштабы трудовой межгосударственной миграции. Статистической отчетности не вошли данные трудовых мигрантов, работающих за границей нелегально, выезжающих за границу по частным приглашениям, а также те, выезжающих на сезонные работы или осуществляют деловые поездки за границу. Особенно значительное количество людей, выезжающих за границу на временные работы с Карпатского региона (Закарпатской, Ивано-Франковской, Львовской и Черновицкой областей).

Межгосударственная миграция - совершенно новое для Украины явление, имеет характерные особенности, порожденные внутренними и внешними причинами. Характерным признаком этого явления является трудовая миграция, которая представляет собой форму развития рынка труда, формируется экономическими интересами людей. Позволяет найти новые возможности для реализации творческого потенциала каждого человека, для использования юридической свободы менять место жительства.

К причинам, вызвали массовую межгосударственную миграцию граждан Украины относятся:

• наличие экономической нестабильности в стране и неопределенность путей стабилизации экономических и социальных процессов;

• появление и рост безработицы;

• отсутствие перспектив эффективного использования приобретенных профессиональных знаний и навыков, практического опыта;

• разница в оплате труда и условиях жизни в Украине и странах Европы и Америки;

• отсутствие правовой защиты интеллектуальной собственности, гуманитарные мотивы и тому подобное.

Рыночные трансформации привели к уменьшению численности работающих в наукоемких отраслях экономики, в отраслях машиностроительного комплекса, легкой и перерабатывающей промышленности. Одновременно осуществляется профессиональная деквалификация кадров в результате того, что большинство работников вынуждена менять профессию, перейти в сферу торгово-посреднической деятельности, в сферу обслуживания. Часть уволенных с работы работников вынуждены искать возможности для трудоустройства за рубежом.

Тенденция в сфере межгосударственной миграции осложняется тем, что среди желающих выехать за границу значительное количество (до 30%) молодежи в возрасте до ЗО лет, а также наиболее образованные, деловые люди. "Утечка мозгов", потеря ценных человеческих ресурсов - очень негативное явление в сфере межгосударственной миграции. Государство не может сдержать выезд высококвалифицированных научных кадров за рубеж. Нужна новая общегосударственная политика, которая бы создала условия для людей для работы и творчества.

Выезд населения активного репродуктивного возраста за границу также негативно влияет на шлюбнисть и рождаемость, что сказывается на воспроизводстве населения страны, на формирование ее трудового потенциала.

Положительной стороной миграции является то, что существует импорт рабочей силы, в Украину приезжают иностранные специалисты, бизнесмены, коммерсанты, конструкторы, технологи, программисты, которые способствуют внедрению в производство новых технологий, созданию совместных предприятий, открытию филиалов иностранных компаний и фирм. Положительные примеры привлечения иностранных специалистов наблюдаются на территории Степного региона, особенно в Николаевской, Запорожской и Херсонской областях, где с их помощью создано значительное количество сельскохозяйственных предприятий по производству новых видов продукции.

Обще оценивая нынешнюю миграционную ситуацию необходимо отметить, что она не отвечает национальным интересам Украины.

Для улучшения общего миграционного состояния необходима разработка и реализация новой стратегии миграционной политики прежде всего в сфере внешней и внутренней трудовой миграции. Усилить государственное регулирование миграции, в частности трудовой миграции населения, с целью содействия свободному перемещению рабочей силы путем защищенности внешних трудовых мигрантов, информирования населения о свободных рабочих местах и условия их трудоустройства в других странах, оказание профессиональной и языковой подготовки потенциальным внешним трудовым мигрантам с усилением борьбы с нелегальной иммиграцией.

Контрольные вопросы и задания для самопроверки

1. Какие показатели используют для исследования демографической характеристики региона?

2. Какова особенность размещения населения на территорию регионов?

3. Выполните оценку состояния плотности населения на территориях отдельных регионов и областей Украины?

4. Какое количество населения проживает в городах и селах на территориях отдельных регионов?

5. Раскройте сущность процессов естественного возрождения населения.

6. Раскройте причины сокращения естественного прироста населения.

7. Какие направления улучшения демографической ситуации на территории отдельных регионов и областей?

8. Какие направления улучшения демографической ситуации в сельской местности?

9. Дайте определение понятия "трудовые ресурсы".

10. Какие показатели используют для оценки состояния трудовых ресурсов?

11. Какие факторы влияют на формирование количественного состава трудовых ресурсов?

12. Назовите показатели, которые используются для оценки состояния незанятости населения.

13. Каково состояние безработного населения на территории отдельных регионов?

14. В чем причина безработицы социальной проблемы?

15. Раскройте сущность направлений государственного влияния на рост уровня занятости населения.

16. Что такое миграция населения?

17. Дайте оценку состояния миграционных процессов в регионах Украины?

18. Каковы причины возникновения межрегионального и межгосударственной миграции?

19. В чем заключаются положительные и отрицательные стороны миграции?

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее