Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Региональная экономика arrow Региональная экономика

Лесные ресурсы: состояние и использование

Для экономического потенциала региона леса имеют чрезвычайно важное значение. Леса используют как ресурсный материал для развития различных отраслей экономики, создают подходящие условия для жизни человека. Лесные ресурсы - это и дерево, и техническое сырье, и пищевые и кормовые ресурсы. Важное значение приобретают леса как средство охраны окружающей среды. Благодаря защитным свойствам леса способствуют улучшению водного режима территорий, повышению урожайности сельскохозяйственных культур.

В совокупности с другими природными ресурсами лесные ресурсы представляют собой составную часть производительных сил страны непосредственно участвуют в экономическом развитии, в обеспечении социальных потребностей общества, выступают одновременно как средство производства, предмет и продукт труда.

В лесном хозяйстве лес выступает как предмет труда - то есть как объект, на который человек действует в процессе труда и который является материально вещественной основой будущего продукта. Работа направлена на осуществление насаждения лесного фонда, проведения реконструкции древостоев, содействию природного лесоведения, а также осуществление вырубки леса с целью получения лесопродукции и формирования ландшафтов.

Одновременно лес выступает как средство труда, который служит средством воздействия человека на предмет труда, меняет его. Используя семян как средство труда, человек создает новый лес, регулирует лесопользование, обеспечивает воспроизведение лес. В этом проявляется двойственность экономической природы лесных ресурсов.

Представление о лесных ресурсах как продукт труда рассматривается исходя из объема труда, затрачиваемого на лесовыращивания. В данном случае труд как деятельность человека используется для подготовки лесных ресурсов к их использованию исходя из потребностей людей, направляется на формирование нужных направлений в выращивании лесов.

Конечной целью такой деятельности является обеспечение сохранности и использования лесных ресурсов в течение длительного времени.

В состав мероприятий, направленных на обеспечение влияния на состояние и использование лесных ресурсов относятся: все виды рубок, осушения лесных земель, внесение удобрений, посадка лесных культур, реконструкция малоценных древостоев, мероприятия, связанные с сохранением лесов, их охраной.

Правовые отношения, обеспечивающие повышение производительности, охраны и воспроизводства лесов, усиление их полезных свойств, удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах регулируются Лесным Кодексом Украины (1994 p.).

Леса являются национальным богатством страны и по своему назначению и месту расположения выполняют экологические (водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные, рекреационные), эстетические, воспитательные и другие функции, подлежат государственной охране. (Все леса на территории Украины составляют ее лесной фонд, делится на:

• земли лесные - покрытые лесной (древесной и кустарниковой) растительностью; не покрытых лесной растительностью (срубы, пожарища, редколесья, пустыри и другие), занятые лесными путями, просеками и тому подобное;

• земли нелесные - заняты сооружениями, связанными с ведением лесного хозяйства, трассами линий электропередач, продуктопроводов и подземными коммуникациями и т.д.; заняты сельскохозяйственными угодьями; заняты болотами и водоемами в пределах земельных участков лесного фонда, предоставленных для нужд лесного хозяйства. В основу организации процесса лесопользования заложен разделение лесов на группы в зависимости от их экологического и народнохозяйственного значения, расположение и выполнение ими функций. Лесным Кодексом Украины определено разделение лесов на первую и вторую группы.

К первой группе относятся леса, выполняющие преимущественно природоохранные функции, имеют следующие категории защищенности:

• водоохранные (полосы лесов вдоль берегов рек, вокруг озер, водохранилищ и других водных объектов);

• защитные (леса противоэрозионные, протиполонинни, защитные полосы лесов вдоль железных дорог, автомобильных дорог международного, государственного и областного значения, государственные защитные лесные полосы, леса степных, лесостепных, горных районов, которые имеют важное значение для защиты окружающей природной среды).

• санитарно-гигиенические и оздоровительные (леса населенных пунктов, леса зеленых зон вокруг населенных пунктов и промышленных предприятий, леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и леса зон округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных территорий).

К первой группе относятся также леса на территориях природно-заповедного фонда (заповедники, национальные природные парки, памятники природы, заповедные урочища, региональные ландшафтные парки, а также леса, имеющие научное или историческое значение.

Ко второй группе относятся леса, рядом с экологическим имеют эксплуатационное значение и для сохранения защитных функций, непрерывности и неистощительности использования которых устанавливается режим ограниченного лесопользования.

Лесными ресурсами является древесина, техническое и лекарственное сырье, кормовые, пищевые и другие продукты леса, которые используются для удовлетворения потребностей населения и производства} По своему назначению подразделяются на лесные ресурсы государственного и местного значения. К лесных ресурсов государственного значения относятся древесина от рубок главного пользования и живица. Все другие лесные ресурсы относятся к ресурсам местного значения.

Лесопользования представляет собой один из древнейших видов хозяйственной деятельности, характеризует потребительское отношение к лесным ресурсам. Процесс истощения лесов заставил определить основные направления современного лесного хозяйства, в которые входят:

• лисовидведення;

• лесоустройства;

• лесоразведения.

Лисовидведення представляет собой активную форму возрождения леса на занятых им территориях. Различают лисовидведення естественное, когда создают благоприятные условия для самоотвод лесов, их самосева и подроста после рубок, и искусственное, когда выращивается семян, высаживаются саженцы, выращенные в лесных питомниках.

Лесоустройства обеспечивает рациональное использование, повышение производительности, охраны и защиты лесов, определяет способы воспроизведения, лесосеки главного пользования, рубки, ухода и т.

Лесоразведения предусматривает создание искусственных лесных насаждений на территориях, где ранее не было леса. К лесоразведения относят работы по созданию лесозащитных полос, лисомелиораций т.

Земельные участки лесного фонда могут быть в постоянном или временном пользовании.

В постоянное пользование земельные участки лесного фонда предоставляются специализированным лесохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, организациям, в которых созданы специализированные подразделения для ведения лесного хозяйства, а также для специального использования лесных ресурсов, потребностей охотничьего хозяйства, культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных и туристических целей и научно-исследовательских работ.

Во временное пользование (временное - до 3-х лет и долгосрочное - до 25 лет) для специального использования лесных ресурсов, потребностей охотничьего хозяйства, культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных и туристических целей и проведения научно-исследовательских работ, земельные участки лесного фонда могут предоставляться предприятиям, организациям, объединениям граждан, религиозным организациям, гражданам Украины, иностранным юридическим лицам и гражданам.

Государственные органы и постоянные лесопользователи, осуществляющие планирование, организацию, ведение лесного хозяйства и использования лесных ресурсов, с учетом хозяйственного назначения лесов и природно-климатических условий обязаны обеспечивать:

• сохранение лесов, охрану их от пожаров, защиту от вредителей и болезней;

• усиление водоохранных, защитных, климаторегулирующих, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных свойств лесов в целях охраны здоровья людей и улучшения окружающей природной среды;

• непрерывное и рациональное использование лесов для планомерного удовлетворения потребностей производства и населения в древесине и другой лесной продукции;

• расширенное воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности;

• рациональное использование земельных участков лесного фонда;

• повышение эффективности лесохозяйственного производства на основе единой технической политики, достижений науки и техники. Важное значение приобретает изучение состояния лесных ресурсов, основных направлений их использования и обеспечения воспроизводства.

Общая площадь лесов региона состоит из площади лесов государственного значения (Госкомлеса Украины), площади лесов, находящихся в пользовании хозяйств агропромышленного комплекса и предприятий (организаций, учреждений) других министерств.

Оценка лесных ресурсов осуществляется с использованием показателя "площадь общего лесного фонда", характеризующий общую площадь покрытую лесом. Кроме того, определяют часть площади, которая имеет общегосударственное и региональное значение. Для оценки состояния лесных ресурсов также используют показатели:

• коэффициент лесистости территории;

• удельные запасы древесины на душу населения.

По коэффициенту лесистости территории Украины относится к мало-лесистой и лесодефицитное, учитывая, что площадь ее лесов составляет 10780000. Га, а коэффициент лесистости ее территории - 17,9%; в течение последнего тысячелетия лесистость территории уменьшилась в 2-3 раза.

По показателям "площадь земельного лесного фонда" и коэффициентом лесистости территории отдельных регионов значительно отличаются от средних показателей по Украине, а также между собой (табл. 3.4).

Наибольшие площади заняты землями лесного фонда, расположенные в Полесском регионе - 42,1% общей площади покрытой лесом в Украине, особенно в Житомирской области (10,1% от общей площади) и Ровенской области (7,8%). Примерно одинаковые площади заняты лесом в Киевской (6,9%), Черниговской (6,6%) и Волынской (6,5%) областях.

Значительные площади лесного фонда расположены в Карпатском регионе - 21,1% общей государственной площади покрытой лесом, особенно во Львовской (6,4%), Закарпатской (6,4%) и Ивано-Франковской (5,8%) областях.

Донбасский и Степной регионы отличаются малолисистистю. Только 9% от общей площади земель лесного фонда Украины находится в Донбасском регионе; 10,6% - в Степном регионе.

По коэффициенту лесистости территории на первом месте находится Карпатский регион. Здесь 40% территории региона занята лесным фондом, особенно в Закарпатской (54,2%) и Ивано-Франковской (45%) областях. В Полесском регионе 29,5% территории заняты лесным фондом. Особенно высокий уровень лесистости в Ровенской (42,1%), Житомирской (36,4%) и Волынской (34,5%) областях.

Наименьшее значение коэффициента лесистости территории принадлежит Степном региона - 6,7%. А территория Запорожской области только на 4,5% покрыта лесным фоном, Николаевской области - на 5,2%.

Таблица 3.4

Основные показатели оценки состояния лесных ресурсов регионов в 2002г.

Регионы и области

Площадь земель лесного фонда, тыс.га

Процент к общему итогу

Коэффициент лесистости,%

Полесский

4537,0

42,1

29,5

Области

Волынская

697,3

6,5

34.5

Ровенская

845,9

7.8

42.1

Житомирская

1089,5

10,1

36,4

Черниговская

713,4

6,6

22,4

Сумская

444,9

4,1

18,7

Киевская

746

6,9

26,5

Подольский

460,5

13,5

13,2

Области я

Тернопольская

196,4

1,8

14,2

Хмельницкая

285,9

2,6

14,1

Винницкая

362,6

3,4

13,7

Черкасская

345

3,2

16,5

Полтавская

270,6

2.5

9,4

Степной

1140,8

10.6

6,7

Области

Кировоградская

167,8

1,6

6,8

Днепропетровская

198,6

1.8

6,2

Одесская

260

2,4

7,8

Николаевская

127,4

1,2

5,2

Запорожская

121,9

1,1

4,5

Херсонская

265,1

2,5

9,3

Карпатский

2267,9

21,1

40,0

Области

Закарпатская

694

6,4

54,2

Ивано-Франковская

626

5.8

45,0

Львовская

689,9

6,4

31,6

Черновицкая

258

2.4

31,9

Донбасский

972,6

9,0

11,5

Области

Харьковская

419,4

3,9

13,4

Донецкая

213,2

2,0

8,0

Луганская

340

3,1

12,7

Крым

368,8

3,4

13,7

м. Киев

34,6

0,3

43,3

Всего по Украине

10782.2

100

17,9

В последнее время в практику внедрена тенденция многоцелевого использования лесных ресурсов, стремление к сбалансированности различных направлений их хозяйственного использования с учетом дефицита лесных ресурсов, а также негативного воздействия на окружающую среду.

Значительное количество отраслей экономики принимает участие в процессе лесопользования, который предусматривает по изъятию и использования лесных ресурсов, а также их воспроизводства и улучшения. Отрасли осуществляют заготовку и переработку древесного сырья объединены в лесопромышленный комплекс. В его составе выделяют четыре важных области:

• лесозаготовительная;

• деревообрабатывающая;

• целлюлозно-бумажная;

• лесохимическая.

Лесозаготовительная деятельность заключается в проведении предприятиями лесного хозяйства лесосечных работ, транспортировки древесины, осуществления ее первичной обработки. Заготовительный процесс включает обоз леса и трелевка древесины-транспортировки леса от места рубки до перевалки на транспортные средства на железнодорожных станциях или в портах (пристанях) .1;

Деревообрабатывающая промышленность представляет собой отрасль хозяйственной деятельности, задачей которой является осуществление механической или химико-механической переработки заготовительной древесины, изготовление из нее материалов, полуфабрикатов и разнообразной готовой продукции

Целлюлозно-бумажная деятельность заключается в изготовлении с использованием растительного сырья различных видов бумаги, картона и изделий из них, целлюлозу, древесную массу и тому подобное.

Лесохимическая деятельность направлена на использование отходов лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности и на этой основе изготовления широкого ассортимента изделий, необходимых для многих отраслей экономики (горно-добывающей промышленности, металлургии, машиностроения, пищевой и легкой промышленности. Среди изделий: древесный уголь, деготь, смола, канифоль , скипидар, уксусная кислота, метиловый спирт, эфирное масло и др.

Важное значение приобретает сохранение лесных ресурсов, считая, что гибель древесины означает значительные потери для экономики. Древесина представляет собой наиболее дешевый вид материалов. Это побуждает к расточительству в использовании древесины, особенно в районах много обеспеченных лесом.

Рациональному использованию и сохранению лесных ресурсов способствуют существующие экономические методы воздействия на процессы лесопользования. За специальное использование лесных ресурсов внедрена плата по установленным тарифам или в виде арендной платы или дохода, полученного от реализации лесных ресурсов на конкурентных условиях. Плата, однако, не взимается за размещение пасек, за пользование земельными участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных и туристических целей и проведения научно-исследовательских работ.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее