Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Региональная экономика arrow Региональная экономика

Услуги. Малое предпринимательство

Услуги - это деятельность субъектов, не приобретает материально-вещественной формы и удовлетворяет определенные личные или коллективные потребности заказчиков. Она является результатом разнородной деятельности, осуществляемой производителем по заказу любых потребителей (отдельных граждан, предприятий, организаций). Специфика услуг как продукции заключается в том, что услуги не накапливаются, а не транспортируются, не существуют отдельно от производителей. Они потребляются в момент их предоставления.

К функции сферы услуг относится обслуживания людей с целью удовлетворения конкретных их потребностей и обеспечения надлежащего жизненного уровня. Сфера услуг выполняет также важную социальную функцию обеспечивая рациональное использование вне рабочего, свободного времени работников для повышения образовательно-культурного уровня людей, имеет важное значение для всех слоев населения, особенно для молодежи.

В течение последних пятнадцати лет буди осуществлены принципиальные организационно-административные мероприятия по работе предприятий услуг. До начала процесса приватизации услуги населению предоставлялись государственными и коммунальными предприятиями, существовал отраслевой принцип управления этими предприятиями, чрезмерная концентрация услуг. На территории каждой области Украины услуги населению оказывали территориально-производственные подразделения (бытовые комбинаты, дома быта и т.д.), в которых концентрировалась работа различных ателье, мастерских, приемных пунктов и тому подобное. Дома быта существовали в городах и сельской местности. Жилищно-коммунальные услуги предоставлялись комбинатами коммунальных предприятий, комбинатами благоустройства, производственными управлениями коммунального и жилищно-коммунального хозяйства. Они объединяли работу мелких предприятий.

Начиная с 1992г. Были ликвидированы территориально-производственные объединения, управления, комбинаты и другие предприятия сферы услуг. Начали организовываться новые предприятия, которые работают на коммерческих принципах, имеют статус юридического лица. Такие предприятия осуществляют ремонт и пошив обуви; ремонт и пошив швейных, меховых, кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи; ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий; ремонт и изготовление мебели; ремонт и техническое обслуживание радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов; ремонта и строительства жилья и других построек. Были созданы химчистки, прачечные, бани, парикмахерские, пункты записи аудио- и видеокассет, конторы для обмена жилья. Расширились возможности для трудоустройства, для занятия индивидуальной трудовой деятельностью людей, которые были уволены с государственных предприятий в результате их приватизации.

Для оценки работы предприятий, предоставляющих услуги, используют следующие показатели: объем производимых услуг и объем реализованных услуг.

Показатель "объем произведенных услуг" представляет собой стоимостную оценку фактически произведенных предприятием всех услуг, то есть услуг производимых и переданных потребителям, а также услуг производимых и предназначенных для внутреннего потребления предприятием. Показатель исчисляется в ценах производства (без НДС).

Объем реализованных услуг (включая НДС) - показатель, отражающий полученный доход предприятия от реализации услуг. Сумма дохода отражается в соответствующих документах, которые оформляются при расчетах с потребителями.

Деятельность предприятий в сфере услуг на территории отдельных регионов характеризуется данными, приведенными в табл. 4.19.

Таблица 4.19

Деятельность предприятий в сфере услуг по регионам в 2004г.

Регионы

Объем реализованных услуг

Объем услуг реализованных населению

Объем реализованных услуг на душу населения

млн грн.

% До значения показателя по стране

млн грн.

Мажущаяся услуг в общем объеме,%

грн.

% До значения показателя по стране

Полесский

6073

9,2

2597

42,8

216

48,2

Подольский

+3829

5,8

1 458

38,1

202

45,1

Степной

16647

25,1

4199

25,2

333

74,3

Карпатский

6 405

9,7

Тысяча девятьсот тридцать один

30,1

281

62,7

Донбасский

+9894

14,9

+3203

32,4

320

71,4

Крым

4061

6,1

Одна тысяча пятьсот шестьдесят девять

38,6

683

152,5

м. Киев

19392

29,2

5 780

29,8

+2179

486,4

Всего по Украине

66301

100

21258

32,0

448

100

Приведены в табл. 4.19 данные свидетельствуют о наличии значительных расхождений в объемах реализации услуг на территории отдельных регионов. Наибольшие объемы услуг реализовано в г.. Киеве - 29,2% общего объема реализации по стране, также в Степном регионе - соответственно 25,1%. В других регионах объем реализованных услуг значительно меньше, составляет на уровне 6-15% общего значения этого показателя по стране.

Более наглядное представление о состоянии реализованных услуг можно получить используя показатель "объем реализованных услуг на душу населения". По этому показателю наибольший объем реализации осуществляется в г.. Киеве - в 4,9 раза больше по сравнению со средним значением показателя по стране, а также в Крыму - соответственно в 1,5 раза больше. На территории других регионов объем реализации услуг на душу населения значительно меньше по сравнению со средним значением показателя по стране. Особенно незначительными являются объемы реализации в Подольском регионе - 45,1% к значению показателя по стране, в Полесском регионе - соответственно 48,2%. Среди областей, где объем реализации услуг на душу населения не превышает 200 грн. в год являются: Житомирская, Черниговская, Тернопольская, Хмельницкая, Винницкая, Кировоградская, Ивано-Франковска, Луганска.

Реализация услуг для населения оценивается соответствующим показателем. Объем услуг, реализованных населению в среднем составляет 32% общего объема услуг. Примерно на таком уровне осуществляется реализация услуг населению на территориях всех регионов, за исключением Полесского, где удельный вес услуг, реализуемый населению составляет 42,8% общего объема услуг.

Возможности Украины для значительного улучшения деятельности в сфере предоставления различных услуг предприятиям и физическим лицам связывают с развитием малого предпринимательства, учитывая, что эта сфера деятельности должна стать одним из важных факторов внутрирегиональной и макроэкономической стабилизации страны.

В соответствии с "Хозяйственного Кодекса Украины" (2003г.) До малых относятся предприятия, в которых среднесписочная численность работающих за отчетный год не превышает 50 человек, а объем валового дохода от реализации продукции, выполнения работ и услуг за этот период не превышает суммы , эквивалентной 500 тыс. евро по среднегодовому курсу Национального банка Украины относительно гривны.

Малое предпринимательство представляет собой важную составную часть региональной экономической деятельности, без которой невозможно развитие производственной сферы. Малое предпринимательство появилось с момента существования Украины как самостоятельного государства и стало интенсивно развиваться несмотря на наличие сложных социально-политических условий. За четыре года (с 2000 г.. По 2004 г..) Количество малых предприятий в Украине увеличилось на 30%. С особой интенсивностью образуются малые предприятия в г.. Киеве - за указанный период их количество увеличилось на 55,9%, в Крыму - на 49,1% соответственно.

В региональном разрезе развитие малого предпринимательства осуществляется неравномерно, что определяется влиянием экономико-географических факторов. Наибольший прирост количества малых предприятий отмечено в Полесском регионе - на 32,7%, в Подольском регионе - на 30%. Меньшими темпами увеличивается количество малых предприятий в Донбасском регионе (табл. 4.20).

Таблица 4.20

Количество малых предприятий по регионам

Регионы

Количество малых предприятий

2004г. В% к 2000

2000

2004

тыс. ед.

% От общего значения показателя

тыс. ед.

% От общего значения показателя

Полесский

26,6

12,2

35,3

12,5

132,7

Подольский

24

11

31,1

11

130

Степной

50

22,9

63,3

22,3

126,6

Карпатский

28,5

13,1

34,9

12,3

122,5

Донбасский

47

21,6

54,4

19,2

115,7

Крым

11,2

5,1

16,7

5,9

149,1

м. Киев

30,6

14,1

47,7

16,8

155.9

Всего по Украине

217,9

100

283,4

100

130

Для более основательной оценки состояния малого предпринимательства в региональном разрезе используются показатели: "количество малых предприятий на 10 000 человек населения", и "доля продукции малых предприятий в общем объеме реализованной продукции". Анализ изменения указанных показателей (табл. 4.21) подтверждает наличие такой тенденции. При увеличении в целом по Украине количества малых предприятий на 10 000 чел. населения на 36% доля продукции малых предприятий в общем объеме реализованной продукции уменьшилась с 8,1% до 5,3%. Аналогичные тенденции существуют на территории всех регионов. В Киеве, например, доля продукции малых предприятий в общем объеме реализованной продукции уменьшилась с 6,1% до 4,8%; в Полесском регионе - с 11,7% до 7,9%; в Подольском - с 12,8% до 9,6%; в Степном - с 11,6% до 7,6%; в Карпатском - с 17,7% до 9,7%; в Донбасском - с 8,2% до 4,3%.

Таблица 4.21

Малые предприятия по регионам

Регионы и области

Количество малых предприятий на 10 000 чол.населення, ед.

Доля продукции малых предприятий в общем объеме реализованной продукции,%

2000

2004

2004г. В% к 2000

2000

2004

2004 г.в% до 2000

Полесский регион

32,7

44,8

137

11,7

7,9

68

Области

Волынская

33

45

136

5,8

4,1

71

Ровенская

31

41

132

15,6

8,7

56

Житомирская

36

45

125

14,5

6,9

48

Черниговская

27

41

152

12,4

11,0

89

Сумская

37

47

127

11,5

10,7

93

Киевская (без г.. Киев)

32

50

156

10,2

5,7

56

Подольский регион

32

43

134

12,8

9,6

75

Окончание табл. 4.21

Регионы и области

Количество малых предприятий на 10 000 чел. населения, ед.

Доля продукции малых предприятий в общем объеме реализованной продукции,%

2000

2004

2004г.% до 2000

2000

2004

2004г.% до 2000

Области

Тернопольская

26

38

146

15,6

12,8

82

Хмельницкая

31

42

136

14,1

9,8

70

Винницкая

29

44

152

13,0

10,6

82

Черкасская

35

43

123

11.8

10,0

85

Полтавская

37

48

130

9,3

5,0

54

Степной регион

45

56

124

11,6

7,6

68

Области

Кировоградская

38

50

132

14,9

10,8

73

Днепропетровская

37

54

146

5,0

3,5

70

Одесская

38

58

153

10,6

7,3

69

Николаевская

53

63

119

14,3

8,7

61

Запорожская

41

58

142

8,1

5,3

65

Херсонская

64

54

84

13,7

9,8

72

Карпатский регион

42

54

126

17,7

9,7

55

Области

Закарпатская

46

60

130

22,9

9,2

40

Ивано-Франковская

43

52

121

14,8

7,3

49

Львовская

51

62

122

12,7

7,8

61

Черновицкая

32

43

134

20,2

14,3

71

Донбасский регион

43

53

123

8,2

4,3

52

Области

Харьковская

45

63

140

11,4

6,3

55

Донецкая

50

55

110

5,4

2,8

52

Луганская

34

42

124

7,7

3,9

51

Крым

98

138

141

14,1

13,4

95

м. Киев

117

180

154

6,1

4,8

79

Всего по Украине

44

60

136

8,1

5,3

65

Особенность развития малого предпринимательства состоит в том, что в условиях неблагоприятного инвестиционного климата малые предприятия ориентированы на такие быстро прибыльные виды экономической деятельности, как торговля и посреднические услуги. Состояние экономики такой, что долгосрочные производственные вложения не выгодны. На региональном уровне в условиях отсутствия четкой государственной позиции относительно малого предпринимательства негативно влияют такие факторы как нестабильность финансово-кредитной поддержки, нормативно-правовых документов, административные барьеры, бюрократическая позиция отдельных должностных лиц и т.

Законом Украины "О государственной поддержке малого предпринимательства" (2000 г.) Определена необходимость разработки и внедрения Национальной, региональных и местных программ поддержки развития малого предпринимательства.

Национальная программа содействия развитию малого предпринимательства является комплекс мероприятий, направленных на реализацию государственной политики по решению проблем развития малого предпринимательства. Национальная программа утверждается Верховной Радой Украины, ее выполнение осуществляется в результате реализации конкретных мероприятий на основе использования бюджетных средств.

Местные органы исполнительной власти и исполнительные органы местного самоуправления разрабатывают и внедряют местные программы поддержки малого предпринимательства исходя из своих потребностей и возможностей. При этом учитывают приоритеты, определенные Национальной программой содействия развитию малого предпринимательства.

Программы поддержки малого предпринимательства включают:

· Финансово-кредитную и инвестиционную поддержку субъектов малого предпринимательства;

· Обеспечение участия малых предприятий в выполнении поставок для государственных и местных потребностей;

· Совершенствование нормативно-правовой базы;

Содействие расширению масштабов малого предпринимательства;

• установление системы льгот для малых предприятий, в том числе в налоговой сфере;

· Помощь в материально-техническом и информационном обеспечении.

Для малых предприятий может применяться упрощенная система налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности. В местных программах предусматривается создание новых рабочих мест, обучение молодых предпринимателей, оказание бесплатной юридической, консультативной поддержки, ускоренная выдача Свидетельства субъекту предпринимательской деятельности (в течение 5 рабочих дней) и др.

Финансовое обеспечение реализации государственной политики в сфере поддержки малого предпринимательства осуществляется на государственном уровне Украинским фондом поддержки предпринимательства, на региональном и местном уровне - соответствующими региональными и местными фондами. Средства украинского фонда, региональных и местных фондов поддержки предпринимательства формируются за счет бюджетных средств, средств, полученных от приватизации имущества, добровольных взносов физических и юридических лиц и других средств.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее