Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Региональная экономика arrow Региональная экономика

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ: создание и функционирование

Сущность специальных экономических зон

Для ускорения экономического развития на территории Украины начали создавать специальные (свободные) экономические зоны для привлечения иностранных инвестиций, активизации предпринимательской деятельности совместно с иностранными инвесторами.

Специальная (свободная) экономическая зона представляет собой часть территории Украины, на которой устанавливаются и действуют специальный правовой режим экономической деятельности и порядок применения и действия законодательства Украины. На территории специальной экономической зоны вводятся льготные таможенные, валютно-финансовые, налоговые и другие условия экономической деятельности национальных и иностранных юридических и физических лиц.

В результате создания и функционирования совместных с иностранными предприятиями ожидается увеличение объемов поставок на внутренний рынок высококачественной продукции и услуг, внедрение новых технологий, рыночных методов хозяйствования, развития инфраструктуры рынка, улучшения использования природных и трудовых ресурсов, ускорения социально-экономического развития Украины.

Порядок создания, функционирования и ликвидации таких зон, общие правовые и экономические основы их статуса, а также общие правила регулирования отношений субъектов экономической деятельности этих зон с органами государственной, исполнительной власти и органами местного самоуправления определяются Законом Украины "Об общих принципах создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон "(1992 г..) и последующих изменений и дополнений к этому закону.

Могут создаваться специализированные экономические зоны таких разных функциональных типов:

• свободные таможенные зоны и порты;

• экспортные;

• транзитные;

• таможенные склады;

• технологические парки;

• технополисы;

• комплексные производственные зоны;

• туристско-рекреационные зоны;

• страховые зоны;

• банковские зоны.

Общие экономические зоны создаются Верховной Радой Украины по инициативе Президента Украины, Кабинета Министров Украины или органов местной государственной власти.

В случае создания специальной экономической зоны по инициативе Президента Украины или Кабинета Министров Украины соответствующее решение принимается после получения письменного согласия соответствующего местного Совета народных депутатов Украины и местной государственной администрации, на территории которой предполагается расположить специальной экономической зоне.

В случае, если инициатива в создании специальной экономической зоны принадлежит местным Советам народных депутатов и местным государственным администрациям, они подают соответствующее предложение Кабинета Министров Украины. Кабинет Министров Украины рассматривает предложение о создании специальной экономической зоны и представляет заключение в Верховную Раду Украины для принятия окончательного решения.

Для технико-экономического обоснования целесообразности создания специальной экономической зоны ведется подготовка документов, которые включают:

• цель, функциональное назначение и отраслевую направленность деятельности на территории экономической зоны;

• этапы социально-экономического развития производства на соответствующей территории; указания времени совершения этих этапов;

• этапы развития с указанием времени их осуществления;

• степень современного состояния производственной и социальной инфраструктуры, предпринимательской деятельности, возможности и пути их развития в будущем

• уровень обеспеченности квалифицированными кадрами;

• объемы, источники и формы финансирования на каждом этапе создания и развития специальной экономической зоны;

• обоснование режима ценообразования, налогообложения, таможенного регулирования, валютно-финансового и кредитного механизма;

• конечный результат - исходный уровень экономического, научного и иного потенциала с учетом конкретных условий деятельности, управления, финансирования и тому подобное.

Структура, функции и полномочия органов управления специальной экономической зоны определяются в зависимости от ее типа, размеров, количества работников, жителей на территории специальной экономической зоны.

Местные государственные администрации и органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия на территории специальной экономической зоны с учетом статуса этой зоны, типом и целью создания.

Орган хозяйственного развития и управления специальной экономической зоны обеспечивает общие условия функционирования социально-экономической сферы на определенной территории. К исключительной компетенции такого органа относятся:

• определение перспективных направлений развития специальной экономической зоны;

• строительство и эксплуатация сетей транспорта, связи, энергоснабжения и других объектов производственной инфраструктуры, используемых для удовлетворения общих потребностей;

• развитие сети коммуникационных связей с партнерами по сетям специальной экономической зоны;

• организация международных торгов с целью размещения на территории специальной экономической зоны новых производств;

• составления и предоставления субъектам хозяйственной деятельности специальной экономической зоны в пользование земельных участков, объектов инфраструктуры и передача им в пользование природных ресурсов;

• выдача разрешений (лицензий) субъектам хозяйственной деятельности на территории специальной экономической зоны на строительство новых объектов, регистрация субъектов экономической деятельности и инвестиций.

Для обеспечения успешной социально-экономической деятельности на территории специальной экономической зоны создают благоприятные таможенные условия и режим таможенного налогообложения: льготный режим и уровень налогообложения, специфические валютно-финансовые условия и условия деятельности банковско-кредитной системы, системы кредитования и страхования определяют уровень отдельных видов платежей и т.п. .

К привлекательных сторон относится также то, что на объекты экономической деятельности на территории специальной экономической зоны распространяется система государственных гарантий защиты инвестиций, в т. Ч. Иностранных. Кроме того, гарантируется право на вывоз за пределы специальной экономической зоны прибылей и капитала, инвестированного в сферу предпринимательской деятельности.

Иностранным работникам гарантируется перевод за границу их доходов, полученных от работы на территории специальной экономической зоны, включая накопления и проценты на них в финансово-кредитных учреждениях специальной экономической зоны. Граждане Украины имеют право открывать в указанных учреждениях специальной экономической зоны и за ее пределами на территории Украины счета для накопления заработной платы в валюте.

Специфические льготные условия таможенной, финансово-банковской деятельности и кредитно-страховой системы существенно отличаются от тех, что действуют на остальной территории Украины, что определяет экономическое преимущество в создании самостоятельных, свободно функционирующих экономических зон.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее