Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Региональная экономика arrow Региональная экономика

Характеристика специальных экономических зон

На территории Украины по состоянию на 1 января 2005 создано и функционирует 15 специальных экономических зон.

Полесский (Северный) регион

1. Специальный режим инвестиционной деятельности на территории Волынской области (2001 г.).

2. Специальный режим инвестиционной деятельности на территориях приоритетного развития в Житомирской области (1999 г.).

3. Специальная экономическая зона "Славутич" в Киевской области (1999 г.).

4. Специальный режим инвестиционной деятельности в Черниговской области (2003 г.).

5. Специальный режим инвестиционной деятельности на территории города Шостки Сумской области (2003 г.).

Степной (Южный) регион

6. Специальная экономическая зона "Порто-франко" на территории Одесского морского торгового порта (2000 г.).

7. Специальная экономическая зона "Николаев" (2000 г.). Карпатский (Западный) регион

8. Специальная экономическая зона "Закарпатье" (1998 г.).

9. Специальная экономическая зона "Яворов" в Львовской области (1999 г.).

10. Специальная экономическая зона туристско-рекреационного типа "Курортополис Трускавец" (1999 г.).

11. Экономический эксперимент по стабилизации работы предприятий легкой и деревообрабатывающей промышленности Черновицкой области (2000 г.).

Донбасский (Восточный) регион

12. Специальный режим инвестиционной деятельности на территории города Харькова (2000 г.).

13. Специальная экономическая зона и специальный режим инвестиционной деятельности в Донецкой области (1999)

14. Специальный режим инвестиционной деятельности на территориях приоритетного развития в Луганской области (1999 г.).

Крым

15. Введены специальный режим инвестиционной деятельности и функционирования специальной экономической зоны "Порт Крым" в Автономной Республике Крым (2001 г.).

На территории Волынской области введен специальный режим инвестиционной деятельности с целью привлечения инвестиций в приоритетные отрасли производства для создания новых рабочих мест и трудоустройства работников, высвобождаемых в связи с закрытием, реструктуризацией и перепрофил вания горнодобывающих и других предприятий. Такое решение способствует внедрению новейших технологий, развития внешнеэкономических связей, увеличению объемов высококачественных товаров и услуг, эффективному использованию природных ресурсов.

Специальный режим инвестирования введен в Волынской области на территории города Нововолынск и поселка Октябрьская города Нововолынска и действует в течение 30 лет при реализации инвестиционных проектов в приоритетных видах экономической деятельности.

К органам управления инвестиционной деятельностью принадлежит Ново-волынская городской совет и его исполнительный комитет и Совет по территории приоритетного развития. Совет является юридическим лицом, образуется Волынской областной государственной администрацией по представлению Нововолынской городского совета.

К полномочиям Совета относятся: разработка и обеспечение реализации стратегии и текущих программ развития; рассмотрение и утверждение инвестиционных проектов; подготовка предложений по установлению ставок арендной платы, платы за коммунальные услуги, тарифов и других платежей; организация подготовки и переподготовки кадров; осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией предприятиями проектов на территории приоритетного развития, принятие других органи-зационных-правовых решений.

К предприятиям, реализующим инвестиционный проект, основанные льготы по оплате ввозной пошлины, налога на добавленную стоимость и налога на прибыль предприятия.

На территории Житомирской области введен специальный режим инвестиционной деятельности с целью привлечения инвестиций в приоритетные отрасли производства, увеличение объемов высококачественных товаров и услуг, создание современной производственной, транспортной и рыночной инфраструктуры. Это позволит создать новые рабочие места, развить внешнеэкономические связи, улучшить использование природных ресурсов, восстановить радиационно загрязненные земли, внедрить передовые технологии в сельском хозяйстве.

Специальный режим инвестиционной деятельности вводится на территориях приоритетного развития и действует в течение 30 лет. К территории приоритетного развития относятся города Бердичев, Коростень, Новоград-Волынский, а также Коростенский, Новоград-Волынс кий, Луганский, Народнический. Овручский, Олевский, Малинский. Емильчинский, Володарск-Волынский районы.

Специальный режим инвестиционной деятельности применяют к предприятиям, которые реализуют инвестиционный проект стоимостью, эквивалентной не менее:

200 тыс. Долларов США - в сельском хозяйстве, пищевой га текстильной промышленности, обработке древесины и выработать ни изделий из древесины, целлюлозно-бумажной промышленности, производстве мебели, готовой одежды и меха, здравоохранении, образовании;

300 тыс. Долларов США в строительстве;

500 тыс. Долларов США - в добывающей промышленности, химическом производстве, производстве изделий из минеральных материалов, производстве машин и оборудования, на транспорте.

Органами управления территориями приоритетного развития являются: Совет по вопросам территорий приоритетного развития; органы местного самоуправления. Совет создается Житомирским областным советом по представлению Житомирской областной государственной администрации.

К полномочиям Совета относится: разработка и обеспечение реализации стратегии и текущих программ развития территорий приоритетного развития; утверждения инвестиционных проектов; регулирование привлечения к работе на территориях приоритетного развития иностранных работников; подготовка соответствующим органам местного самоуправления предложений по установлению ставок арендной платы, платы за коммунальные услуги, тарифов и других платежей; организация подготовки и переподготовки кадров; осуществление в пределах своих полномочий соответствующего контроля за реализацией инвестиционных проектов предприятиями, на территориях приоритетного развития; принятие в пределах своей компетенции организационно-правовых решений, обязательных к исполнению при реализации инвестиционных проектов.

На территориях приоритетного развития Житомирской области могут проводиться все виды предпринимательской деятельности. Для ее стимулирования внедрен специальный правовой режим деятельности и предоставления льгот по уплате ввозной таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий и платы за землю.

Специальный правовой режим экономической деятельности введен в административно-территориальных границах города "Славутич" Киевской области сроком до 20 лет. Целью создания специальной экономической зоны (СЭЗ) "Славутич" является привлечение инвестиций для создания новых рабочих мест в городе Славутич и обеспечение трудоустройства работников Чернобыльской АЭС, высвободившиеся в связи с досрочным выводом ее энергоблоков с эксплуатации. Этот процесс сопровождается внедрением новых технологий в производство, увеличением объемов поставок на внутренний рынок качественной продукции, использованием рыночных методов хозяйствования для совершенствования инфраструктуры СЭЗ "Славутич". Должно способствовать улучшению использования трудовых ресурсов.

Органами управления СЭЗ "Славутич" являются: Славутичская городской совет и его исполнительный комитет; орган хозяйственного развития и управления СЭЗ "Славутич", образованный Славутичским городским советом при участии отдельных субъектов предпринимательской деятельности, которые действуют на территории СЭЗ "Славутич".

В функции органа хозяйственного развития и управления СЭЗ "Славутич" относятся

• организация обустройства территории СЭЗ "Славутич";

• организация и контроль за строительством объектов производственной и непроизводственной сферы и развитие сети коммуникационных связей;

• заключение договоров на выполнение подрядных работ по обустройству территории СЭЗ "Славутич", строительства объектов производственной и непроизводственной сферы, развития сети коммуникационных связей;

• заключение с субъектами СЭЗ "Славутич" договоров аренды земельных участков, использования природных ресурсов, аренды объектов производственного и социального назначения;

• обоснование предложений для их утверждения Славутичским городским советом по ставкам арендной платы, размеров тарифов за коммунальные услуги;

• выполнение других функций организационно-правового содержания.

Для стимулирования деятельности субъектов СЭЗ "Славутич" введен специальный правовой режим предпринимательской деятельности и предоставляются льготы по уплате ввозной таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий, сбора на обязательное социальное страхование на случай безработицы, сбора в Государственный инновационный фонд Украина и платы за землю.

На территории Черниговской области введен специальный режим инвестиционной деятельности, который будет действовать до 2030 года. Такие условия экономической деятельности распространенные на отдельных территориях приоритетного развития области в пределах Городнянского, Корюковского, Новгород-Северского, Репкинского, Семеновского, Черниговского, Щорского районов.

Специальный режим инвестиционной деятельности способствует реализации территориальных проектов в приоритетных видах экономики, устанавливает налоговые и таможенные льготы, стимулирующие деятельность предприятий. При этом, сметная стоимость инвестиционного проекта не может быть меньше 200 тыс. Долларов США - в сельском хозяйстве, пищевой, перерабатывающей, легкой, целлюлозно-бумажной промышленности, обработке древесины, производстве изделий из дерева и мебели, в сфере здравоохранения , образования, культуры;

300 тыс. Долларов США - в строительстве, туристско-рекреационной сфере;

500 тыс. Долларов США - в добывающей промышленности, производстве машин и оборудования, неметаллических минеральных изделий, химическом производстве, на транспорте.

Управление инвестиционной деятельностью на территориях приоритетного развития осуществляют следующие органы: Совет по вопросам территорий приоритетного развития, создаваемая Черниговской областной государственной администрацией по согласованию с Черниговским областным советом; органы местного самоуправления и местные государственные администрации в пределах своих полномочий.

К полномочиям Совета относится:

• одобрение инвестиционных проектов;

• разработка и осуществление комплекса мероприятий по обеспечению привлечения финансовых ресурсов для реализации этих проектов;

• подготовка предложений соответствующим органам местного самоуправления по ставкам арендной платы, тарифов на коммунальные и другие услуги, которые предоставляются предприятиями коммунальной формы собственности;

• осуществление контроля за инвестиционной деятельностью предприятий, ведения учета и предоставления соответствующей информации органам государственной власти о последствиях введения специальной системы экономической деятельности;

• решение других организационно-правовых вопросов в пределах своей компетенции.

Для обеспечения эффективного выполнения задач по реализации инвестиционных проектов предприятиям предоставляются льготы. Освобождаются от обложения ввозной пошлиной при ввозе на территорию Украины оборудования, оборудования, комплектующих изделий к ним, а также обложения налогом на добавленную стоимость этого оборудования и оборудования. Освобождены от налогообложения прибыли, полученной вновь в том числе в процессе реорганизации, предприятиями от внедрения инвестиционных проектов, а также действующими предприятиями на которых проведена реконструкция или модернизация. Также освобождены предприятия от платы за землю на период освоения земельного участка для реализации инвестиционного проекта. Предоставляемые другие льготы экономического содержания.

Специальный режим инвестиционной деятельности предоставленный предприятиям, действующим на территории города Шостка Сумской области. Новые инвестиционные условия введены с целью привлечения инвестиций в развитие приоритетных видов экономической деятельности к 1 января 2030

Управление деятельностью предприятий, организаций в специальных условиях инвестирования осуществляет исполнительный комитет Шосткинского городского совета. К полномочиям исполнительного комитета Шосткинского городского совета, кроме предусмотренных законодательством Украины, принадлежит также: рассмотрение и одобрение инвестиционных проектов, их заключения с предприятиями, организациями; ведения соответствующего учета и контроля; предоставление органам государственной власти информации о результатах введения специального режима инвестиционной деятельности.

Утверждение исполнительным комитетом Шосткинского городского совета инвестиционного проекта и выдача соответствующего свидетельства является основанием для заключения исполнительным комитетом Шосткинского городского совета договора с предприятиями об условиях реализации инвестиционного проекта, заключения договоров аренды земли, помещений и тому подобное.

Специальный режим инвестиционной деятельности предусматривает установление налоговых и таможенных льгот для предприятий, которые зарегистрированы и реализуют на территории города Шостки по заключенному договору инвестиционные проекты сметной стоимостью, эквивалентной не менее чем:

• 200 тыс, долларов США - в пищевой промышленности и промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции, производстве древесины и изделий из древесины, в сфере здравоохранения;

• 500 тыс. Долларов США - в строительстве, обработке отходов, производстве электроэнергии тепловыми электростанциями, производстве и распределении тепла;

• 1 млн. Долларов США - в производстве машин и оборудования, порошковой металлургии и химическом производстве. Специальный режим инвестиционной деятельности предусматривает:

а) освобождение на период до сдачи объекта инвестирования в эксплуатацию от обложения ввозной пошлиной при ввозе в Украину оборудования, оборудования и комплектующих изделий к ним (кроме подакцизных товаров) и налогом на добавленную стоимость на указанные товары с целью их использования исключительно для реализации инвестиционных проектов;

б) освобождение от налогообложения прибыли, полученной вновь созданными предприятиями от реализации инвестиционных проектов и действующими предприятиями, на которых проведена реструктуризация, реконструкция, перепрофилирование;

в) не взимания платы за землю в период освоения земельного участка (планирование территории, обустройство инфраструктуры и т.д.), определенный инвестиционным проектом;

г) внедрение других льгот экономического содержания, стимулирующих прибыльность деятельности предприятий.

На территории Одесского морского торгового порта создана специальная экономическая зона СЭЗ "Порто-франко" на срок 25 лет. Экономическая зона занимает территорию Одесского морского торгового порта в пределах искусственно насыпанной и намытой в акватории Одесского залива Черного моря территории Карантинного мола площадью 32,5 га. С востока, севера и запада территория СЭЗ "Порто-франко" граничит с акваторией Одесского залива Черного моря. На юге граница СЭЗ "Порто-франко" длиной 660 метров проходит по береговой полосе. Общая длина периметра территории СЭЗ "Порто-франко" составляет 3 км.

СЭЗ "Порто-франко" создана с целью привлечения инвестиций в приоритетные отрасли производства, содействие развитию внешнеэкономических связей и предприятия, загрузка мощностей портового комплекса и развития его инфраструктуры. В результате будет обеспечено внедрение новейших технологий, будет сформирована современная производственная и транспортная инфраструктура, увеличение поставок высококачественных товаров, сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

Органами управления СЭЗ "Порто-франко" является Одесская областная государственная администрация; Одесский городской совет; орган хозяйственного развития и управления СЭЗ "Порто-франко".

Органом хозяйственного развития и управления СЭЗ "Порто-франко" (далее - орган хозяйственного развития) является Одесский морской торговый порт. Положение об органе хозяйственного роста и управления СЭЗ "Порто-франко" утверждается Одесской областной государственной администрацией.

К компетентности органа хозяйственного развития относятся:

• организация обустройства территории СЭЗ "Порто-франко";

• организация строительства объектов производственной и непроизводственной инфраструктуры и развитие сети коммуникационных связей, контроль за выполнением строительных работ;

• участие в разработке и реализации инвестиционных проектов; выдача разрешений на строительство новых объектов, строительство которых осуществляется на территории специальной экономической зоны "Порто-франко";

• заключение договоров на выполнение подрядных работ по строительству объектов производственной и непроизводственной инфраструктуры, развитию сети коммуникационных связей, а также заключение договоров об эксплуатации производственных, транспортных и других объектов:

• подготовка предложений для утверждения Одесским городским советом по ставкам арендной платы, размеров тарифов за коммунальные услуги; осуществление мер по обеспечению законности и правопорядка, экономической и экологической безопасности на территории СЭЗ "Порто-франко";

• составление и представление статистической отчетности о функционировании СЭЗ "Порто-франко";

• организация подготовки и переподготовки кадров;

• выполнение других функций и полномочий организационно-правового содержания.

На территории СЭЗ "Порто-франко" могут производиться все виды предпринимательской деятельности. Стоимость инвестиционного проекта должно быть эквивалентной не менее 1 млн. Долларов США. На территории СЭЗ "Порто-франко" после предварительного согласования с Одесской областной государственной администрацией создаются коммерческие банки, их филиалы, аудиторские фирмы, страховые и другие финансовые организации. Утверждение Одесской областной администрацией инвестиционного проекта и заключения договора об условиях его реализации с органом хозяйственного развития является основанием для регистрации предприятия органом хозяйственного развития как субъекта СЭЗ "Порто-франко", заключения договоров аренды земли, помещений и тому подобное.

На территории экономической зоны внедрены льготные условия хозяйствования, а также специальный таможенный режим.

В случае ввоза товаров и других предметов (кроме подакцизных товаров) из-за пределов таможенной территории Украины на территорию СЭЗ "Порто-франко", а также в случае вывоза с территории СЭЗ "Порто-франко" за пределы таможенной территории Украины товаров и других предметов , предварительно ввезенных из-за пределов таможенной территории Украины на территорию СЭЗ "Порто-франко", согласно ввозная и вывозная пошлина не справляются. Также не взимается налог на добавленную стоимость. Определены условия налогообложения товаров и взимания пошлины в других случаях.

Таможенный контроль за перемещением товаров через границы территории СЭЗ "Порто-франко" осуществляется в целях обеспечения соблюдения государственными органами, предприятиями, организациями и их должностными лицами, а также гражданами установленного порядка перемещения товаров через таможенную границу Украины. Для предотвращения несанкционированного и неконтролируемого проникновения на территорию СЭЗ "Порто-франко" или за ее пределы физических лиц, транспортных средств, а также ввоза и вывоза товаров территория СЭЗ "Порто-франко" ограждается по периметру и обустраивается в соответствии с требованиями Государственной таможенной службы Украины.

Субъектам СЭЗ "Порто-франко" предоставляются льготы по оплате налога на прибыль предприятия и другие льготы экономического содержания. Кроме того, установлен специальный порядок пересечения границы Украины иностранцами и лицами без гражданства, следующих в СЭЗ "Порто-франко", а также специальный порядок въезда в СЭЗ "Порто-франко" и выезда из нее граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства.

Специальная экономическая зона "Николаев" создается в городе Николаеве на срок ЗО лет в пределах земельных участков, предоставленных в пользование судостроительным предприятиям:

• государственной холдинговой акционерной компании "Черноморский судостроительный завод" (площадь 340 га, в том числе акватория реки Южный Буг - 43 га);

• открытому акционерному обществу "Судостроительный завод" Океан "(площадь 240 га, в том числе акватория реки Южный Буг - 30 га);

• государственному предприятию "Судостроительный завод имени 61 коммунара" (площадь 160 га, в том числе акватория реки Южный Буг - 40 га) и прилегающей территории площадью 120 га земель Николаевского городского совета.

Специальная экономическая зона "Николаев" создана для привлечения инвестиций в приоритетные отрасли производства, повышение эффективности использования производственных мощностей судостроительных предприятий, внедрение новейших технологий. Это позволит обеспечить население новыми рабочими местами, развить возможности для экспорта продукции судостроительных предприятий, увеличить поставки на рынок высококачественных товаров.

Управление СЭЗ "Николаев" осуществляют Николаевский городской совет, Николаевская областная государственная администрация, орган хозяйственного развития и управления СЭЗ "Николаев".

Органом хозяйственного развития и управления СЭЗ "Николаев" является юридическое лицо, созданное Николаевской областной государственной администрацией при участии отдельных субъектов предпринимательской деятельности. К полномочиям этого органа входит:

• разработка и обеспечение реализации стратегических и текущих программ развития СЭЗ "Николаев";

• организация обустройства территории СЭЗ "Николаев";

• организация и контроль за строительством объектов производственной и непроизводственной инфраструктуры, развитие сети коммуникационных связей;

• заключение договоров с субъектами, которые взаимодействуют с СЭЗ "Николаев" об условиях реализации инвестиционного проекта;

• на выполнение подрядных работ по обустройству территории СЭЗ "Николаев", строительства объектов производственной и непроизводственной инфраструктуры, развитию сети коммуникационных связей; об эксплуатации объектов инфраструктуры СЭЗ "Николаев", аренду земли и использование природных ресурсов.

Орган хозяйственного развития и управления СЭЗ "Николаев" готовит предложения органам местного самоуправления по ставкам арендной платы, размеров тарифов за коммунальные услуги, других тарифов для их утверждения; внедряет мероприятия по законности, правопорядку, экономической и экологической безопасности, осуществляет другие функции организационно-правового содержания.

Предприятия, входящие в состав СЭЗ "Николаев", организует выполнение инвестиционных проектов, стоимость которых эквивалентна не менее:

• 500 тыс. Долларов США - в пищевой промышленности и промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции;

• 700 тыс. Долларов США - в строительстве, энергетике, сфере транспорта;

• 1 млн. Долларов США - в машиностроении и приборостроении;

• 3 млн. Долларов США - на предприятиях судостроительной промышленности.

На территории СЭЗ "Николаев" проводятся все виды предпринимательской деятельности, создаются коммерческие банки, их филиалы, аудиторские фирмы, страховые и другие финансовые организации. На территории предприятий судостроительной промышленности вводится режим специальной таможенной зоны, согласно которому применяется определенный порядок ввоза и вывоза товаров и других предметов. Установлен льготный таможенный и налоговый режим по уплате ввозной га вывозной пошлины, налога на добавленную стоимость и прибыль предприятий, платы за землю и сбора в Государственный инновационный фонд.

Для предотвращения несанкционированного и неконтролируемого проникновения на территорию СЭЗ "Николаев" или за ее пределы физических лиц, транспортных средств, а также ввоза и вывоза товаров и других предметов территория СЭЗ "Николаев" ограждается по периметру и обустраивается в соответствии с требованиями, установленными Государственной таможенной службой Украины .

Кабинет Министров Украины может устанавливать специальный порядок пересечения границы Украины иностранцам и лицам без гражданства, следующих в СЭЗ "Николаев", а также специальный порядок въезда в СЭЗ "Николаев" и выезда из нее граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства.

На территории Закарпатской области на срок 30 лет создана специальная экономическая зона "Закарпатье" с целью привлечения инвестиций, содействие развитию внешнеэкономических связей, увеличение поставок высококачественных товаров и услуг, создание современной производственной, транспортной и рыночной инфраструктуры.

Органами управления специальной экономической зоной "Закарпатье" являются: Закарпатский областной совет и Закарпатская областная государственная администрация; орган хозяйственного развития специальной экономической зоны "Закарпатье".

К полномочиям органа хозяйственного развития относятся:

• разработка и обеспечение реализации стратегии и текущих программ развития зоны;

• заключение договора (контракта) с инвесторами;

• обеспечение привлечения финансовых ресурсов, в том числе собственных средств предприятий и организаций (включая иностранные), а также благотворительных фондов, общественных организаций и физических лиц;

• организация подготовки и переподготовки кадров;

• осуществление мер по обеспечению законности и правопорядка, экономической и экологической безопасности на территории зоны;

• обустройство территории специальной экономической зоны;

• строительство объектов производственной и непроизводственной инфраструктуры;

• развитие сети коммуникационных связей;

• заключение договоров на выполнение подрядных работ, на эксплуатацию объектов инфраструктуры, аренды земельных участков и тому подобное. На территории специальной экономической зоны проводятся все виды

предпринимательской деятельности. Размещаются предприятий, осуществляющих операции по обслуживанию транзитных грузов, их хранение, сортировка, упаковка, предоставление транспортно-агентских и экспедиторских услуг, торговли, а также предприятия, которые применяют новейшие технологии с целью производства товаров для экспорта и поставок на внутренний рынок.

Устанавливается режим специальной таможенной зоны, порядок ввоза (вывоза) товаров и других предметов.

Таможенный контроль за перемещением товаров и других предметов через границы специальной экономической зоны должен обеспечивать соблюдение государственными органами, предприятиями, организациями, а также гражданами порядка перемещения товаров и других предметов в соответствии с законодательством, действующим при пересечении таможенной границы Украины, с учетом определенных льгот.

В специальной экономической зоне установлен льготный режим налогообложения доходов, прибыли, поступлений в иностранной валюте от реализации продукции, товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также освобождаются предприятия от уплаты сборов в Государственный инновационный фонд Украины.

Специальная экономическая зона "Яворов" создается на период до 1 января 2020 в административно-территориальных границах Яворивского района Львовской области. СЭЗ "Яворов" объединяет в себе функции комплексной производственной зоны, свободной таможенной зоны и технологического парка.

Привлечение инвестиций направлено для создания новых рабочих мест и обеспечения трудоустройства работников Яворивского государственного горно-химического предприятия "Сера", что высвобожденные с этого предприятия в связи с сокращением производства.

Важным является улучшение негативного экологического состояния в Яворовском районе, необходимостью восстановления плодородия земель, предотвращения негативного техногенного воздействия горно-химического производства. В результате активизации предпринимательской деятельности, внедрение новых технологий и рыночных методов хозяйствования увеличится объем производства продукции и ее транспортировки на внутренний и внешний рынки, будет способствовать развитию инфраструктуры специальной экономической зоны. Кроме того, обеспечена деятельность в экспедиционно-складской, транспортно-сервисной и производственной сферах на территории автопорта "Краковец".

Органами управления СЭЗ "Яворов" является Яворовский районный совет и Яворовский районная администрация, осуществляющих свои полномочия на территории зоны "Яворов" в соответствии с Конституцией Украины, другими законами и нормативно-правовых актов.

К полномочиям Яворивского районного государственной администрации также относится утверждение инвестиционных проектов; внедрение мероприятий по обеспечению их финансирования за счет собственных средств предприятий и организаций, бюджетных средств, внебюджетных фондов, а также средств благотворительных фондов, общественных организаций и физических лиц; обеспечение реализации стратегических и текущих программ, проведения торгов (в том числе международных); организация подготовки кадров и привлечения на работу иностранных работников; утверждении ставок арендной платы, тарифов на коммунальные услуги; обеспечение законности, правопорядка, экономической и экологической безопасности; организация учета и отчетности.

Для обустройства территории СЭЗ "Яворов", строительства объектов производственной и непроизводственной инфраструктуры и привлечения инвестиций создается орган хозяйственного развития и управления СЭЗ "Яворов". Этот орган является юридическое лицо, созданное Яворовской районной государственной администрацией с участием субъектов предпринимательской деятельности, которые действуют на территории СЭЗ "Яворов". Орган хозяйственного развития и управления СЭЗ "Яворов" обеспечивает общие условия ее функционирования, выполняя следующие функции:

• определяет перспективные направления развития СЭЗ "Яворов";

• организует строительство сетей транспорта, связи, энергоснабжения и других объектов производственной инфраструктуры, используемых для общих нужд, эксплуатацию этих объектов;

• организует международные торги (тендеры) с целью размещения на территории СЭЗ "Яворов" новых производств;

• предоставляет разрешение предприятиям на строительство новых объектов, а также разрешение на пользование земельными участками, природными ресурсами местного значения.

На территории СЭЗ "Яворов" могут осуществляться все виды предпринимательской деятельности. Предприятия имеют право реализовывать инвестиционные проекты сметной стоимостью, эквивалентной не менее 500 тыс. Долларов США (кроме проектов технологического парка). Могут создаваться банковские учреждения, их филиалы, аудиторские фирмы, страховые и другие финансовые организации. На территории СЭЗ "Яворов" в районе пункта пропуска через государственную границу Украины "Краковец" создается автопорт "Краковец".

Для стимулирования деятельности на территории СЭЗ "Яворов" введен специальный таможенный режим, предусмотрены льготы по уплате налога на прибыль предприятий, уплаты ввозной пошлины, налога на добавленную стоимость, сбора на обязательное социальное страхование на случай безработицы, сбора в Государственный инновационный фонд и платы за землю.

Специфические условия туристско-рекреационного курорта Трускавец, его важное значение для оздоровления людей, современное состояние и использование вызвали необходимым создание специальной экономической зоны "Курортополис Трускавец". Сохранение и эффективное использование природных лечебных ресурсов курорта Трускавец, ускорения экономических реформ в лечебно-оздоровительной отрасли и развитие туризма осуществляется в результате инвестиционной и инновационной деятельности.

Специальная экономическая зона туристско-рекреационного типа "Курортополис Трускавец" создана на период 20 лет в административно-территориальных границах города Трускавец Львовской области. В органы управления СЭЗ "Курортополис Трускавец" принадлежат валежника-кий городской совет и его исполнительный комитет; орган хозяйственного развития и управления СЭЗ "Курортополис Трускавец", образованный Трускавецкой городским советом с участием субъектов предпринимательской деятельности.

Трускавецкая городской совет и его исполнительный комитет определяют стратегический и текущий развитие СЭЗ "Курортополис Трускавец" обеспечивают заключения генеральных соглашений, договоров с органом хозяйственного развития и управления "Курортополис Трускавец" относительно условий реализации инвестиционных проектов, использования земельных участков, объектов производственной и социальной инфраструктуры , использование природных ресурсов местного значения.

К основным полномочиям органа хозяйственного развития и управления СЭЗ "Курортополис Трускавец" относятся:

• организация обустройства территории курорта;

• организация и контроль за строительством объектов производственной и непроизводственной инфраструктуры и обеспечение развития сети коммуникационных связей;

• заключение договоров на выполнение подрядных работ по строительству объектов производственной и непроизводственной сферы, обустройство территории курорта, аренды земельных участков;

• подготовка предложений по ставкам арендной платы, размеров платы за коммунальные услуги, тарифов;

• осуществление мер по обеспечению законности и правопорядка, экономической и экологической безопасности на территории СЭЗ "Курортополис Трускавец";

• ведение статистической отчетности и выполнения других функций организационно-правового содержания.

Субъектами СЭЗ "Курортополис Трускавец" являются предприятия, филиалы, отделения и другие обособленные подразделения, расположенные на территории курорта и реализует инвестиционные проекты сметной стоимостью, эквивалентной не менее 500 тыс. Долларов США. В реализации отдельных проектов могут принимать участие предприятия различных отраслей экономики. Создаются коммерческие банки, их филиалы, аудиторские фирмы, страховые и другие финансовые организации.

Для стимулирования деятельности введен специальный льготный режим по оплате налога на прибыль предприятия, налога на добавленную стоимость, ввозной пошлины и платы за землю.

Интерес представляет организация проведения экономического эксперимента на территории Черновицкой области по восстановлению и стабилизации работы предприятий легкой и деревообрабатывающей промышленности, их технического переоснащения, увеличения объемов производства. Перечень предприятий легкой и деревообрабатывающей промышленности - участников экономического эксперимента утвержден Кабинетом Министров Украины по представлению Черновицкой областной государственной администрации.

Особенность экономического эксперимента заключается в том, что предприятия по результатам своей деятельности платят единый налог. Единый налог - это налог, введенный на период проведения экономического эксперимента вместо таких налогов и сборов:

• налога на добавленную стоимость;

• налога на прибыль предприятия;

• платы (налога) за землю;

• налога с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов;

• сбора за специальное использование природных ресурсов (за исключением платы за отпуск на корню древесины лесных пород, которая вносится в установленном порядке);

• сбора на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования Украины;

• сбора в Государственный инновационный фонд;

• коммунального налога.

Другие налоги и сборы, определенные Законом Украины "О системе налогообложения", предприятия платят в порядке и размерах, предусмотренных законодательными актами Украины по вопросам налогообложения.

К объектам налогообложения единым налогом относят операции по продаже товаров, выполненных работ, оказанных услуг. Базой налогообложения единым налогом являются:

• объем продажи товаров (работ, услуг) в стоимостном выражении в течение отчетного периода;

• положительная разница между доходами и расходами при операциях с расчетами в иностранной валюте;

• доходы от совместной деятельности и в виде дивидендов, полученных от нерезидентов, процентов, роялти от владения долговыми требованиями, осуществления операций лизинга (аренды), внереализационных операций и от других источников за исключением доходов от операций с ценными бумагами.

Ставка единого налога устанавливается в размере 9% базы налогообложения, а в случае продажи товаров (работ, услуг) собственного производства за пределы таможенной территории Украины - в размере 3% базы налогообложения.

Датой возникновения налоговых обязательств плательщика единого налога с продаж товаров является дата отгрузки товаров, по выполнению работ (оказание услуг), в других случаях - дата зачисления средств на банковский счет плательщика единого налога. При необходимости государственная налоговая администрация в Черновицкой области предоставляет по обращению предприятий отсрочку уплаты единого налога не более чем на 90 дней без начисления пени на период отсрочки в форме налогового кредита по применению нулевой ставки платы за пользование этим кредитом.

Уплата и зачисления сумм единого налога в бюджеты и государственные целевые фонды осуществляется ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, а плательщики единого налога перечисляют средства на отдельные счета отделений Государственного казначейства Украины. Отделение Государственного казначейства Украины на следующий день после поступления средств разграничивают суммы единого налога, перечисляют средства в соответствующие бюджеты и государственные целевые фонды.

Суммы единого налога разграничиваются в таком соотношении:

в государственный бюджет Украины - 6 и%;

в городской (г.. Черновцы) и районных бюджетов соответствующих советов, на территории которых находится предприятие - 22%;

на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования Украины - 9%;

в Государственный инновационный фонд - 8%.

Контроль за своевременным и полным поступлением средств от плательщиков единого налога и их взысканием в случае несвоевременного перечисления осуществляется органами государственной налоговой службы.

Для поддержки и стимулирования деятельности предприятий установлены льготы по уплате налоговой задолженности, которая может возникнуть в процессе работы предприятия, льготные условия инновационной деятельности и реализации своей продукции.

Уплата налоговой задолженности по налогам и сборам, включенных в состав единого налога, возникшая по состоянию на 1 июня, останавливается и откладывается на период проведения эксперимента. Пеня на суммы указанной налоговой задолженности не начисляется на весь период отсрочки начиная с 1 июня. Суммы ри, штрафных га финансовых санкций, начисленные на задолженность по уплате налогов и сборов, включенных в состав единого налога, а также проценты за налоговый кредит, начисленные по состоянию на 1 июня, подлежат списанию. Погашение налоговой задолженности, отсроченной до окончания экономического эксперимента, по желанию плательщика единого налога может производиться в течение всего периода проведения эксперимента.

Остаются в Черновицкой области, зачисляются на специальный счет и используются для развития инновационной деятельности предприятий 70% средств, поступающих в Черновицкой области от сбора в Государственный инновационный фонд. Порядок предоставления и использования средств определяется органом, уполномоченным осуществлять в Черновицкой области финансовое обеспечение государственной инновационной политики, по согласованию с Черновицкой областной государственной администрацией.

Кроме того, установлены льготы такого содержания. Фирменные торговые организации предприятий - участников экономического эксперимента имеют право осуществлять торговую деятельность в период проведения эксперимента без приобретения торгового патента. Предприятия имеют право осуществлять продажу товаров (работ, услуг) собственного производства за наличные через кассу предприятия без приобретения торгового патента.

Проведении экономического эксперимента в Черновицкой области имеет важное значение для восстановления и стабилизации работы предприятий различных отраслей экономики. Одновременно требуют основательного анализа первые результаты и распространение накопленного опыта на другие регионы Украины.

Заслуживает внимания введение специального режима инвестиционной деятельности на территории города Харькова с целью привлечения инвестиций для развития приоритетных видов экономической деятельности.

Специальный режим инвестиционной деятельности введен на срок ЗО лет и охватывает предприятия приоритетных отраслей экономики, которые реализуют инвестиционные проекты стоимостью эквивалентной не менее:

С млн. Долларов США - в металлургии и обработке металла, производстве машин и оборудования, электрического и транспортного оборудования;

1 млн. Долларов США - в производстве электроэнергии, газа и воды, кокса, других неметаллических минеральных изделий, транспорте, связи, обработке металлических отходов и лома;

700 тыс. Долларов США - в строительстве, ассенизации, уборке улиц и обработке отходов, химическом производстве, производстве мебели, целлюлозно-бумажной и полиграфической промышленности;

500 тыс. Долларов США - в пищевой промышленности и переработке сельскохозяйственных продуктов, текстильной промышленности и пошиве одежды, производстве кожи и кожаной обуви, в сфере образования, здравоохранения, социальной помощи и в сфере исследований и разработок в области естественных и технических наук.

Государственное регулирование специального режима инвестиционной деятельности на территории города Харькова осуществляют органы государственной власти, в компетенцию которых входит контроль за соблюдением законодательства на территории города Харькова.

Органом управления специальным режимом инвестиционной деятельности является Совет по вопросам специального режима инвестиционной деятельности. Совет является юридическим лицом, образуется Харьковской областной государственной администрацией и исполнительным комитетом Харьковского городского совета. К полномочиям совета относятся:

• разработка и обеспечение реализации стратегических и текущих программ развития инвестиционной деятельности на территории города Харькова;

• рассмотрение и утверждение инвестиционных проектов в приоритетных видах экономической деятельности;

• заключение договоров с предприятиями, которые реализуют инвестиционные проекты, осуществление контроля за их выполнением;

• организация подготовки и переподготовки кадров;

• выполнение других организационно-правовых функций для содействия деятельности предприятий при реализации инвестиционных проектов. Специальные экономические зоны "Донецк" и "Азов", а также специальный режим инвестиционной деятельности введены на территории Донецкой области. Специальные экономические зоны "Донецк" и "Азов" создаются на срок 60 лет в пределах таких территорий: СЭЗ "Донецк" находится на юге города Донецка и занимает площадь 466 га; СЭЗ "Азов" находится на юге города Мариуполя Донецкой области и занимает площадь 314,8 га.

Специальный режим инвестиционной деятельности введен на территориях приоритетного развития Донецкой области введен на срок 30 лет. К таким территориям относятся города Угледар, и Орловка.

Дзержинск, Димитров, Доброполье, Донецк, Енакиево, Ждановка, Кировское, Красноармейск, Макеевка, Мариуполь, Новогродовка, Сели-дове, Снежное, Торез, Шахтерск, а также Волновахский и Мариинский районы. Мероприятия направлены на внедрение специального режима инвестиционной деятельности с привлечением инвестиций в приоритетные отрасли производства, что позволит обеспечить новыми рабочими местами и трудоустроить высвобождаемых в связи с закрытием, реструктуризацией горнодобывающих и других предприятий. Новые условия работы на предприятиях указанных отраслей экономики будут сопровождаться внедрением новых технологий, модернизацией действующих производств. Увеличатся поставки на рынок высококачественных товаров, будет сформирована современная рыночная инфраструктура. Инвестиционные проекты, реализуемые на указанных территориях, являются приоритетными для привлечения кредитов, иностранных государств, международных, финансовых организаций, иностранных банков, других финансово-кредитных учреждений.

Органами управления специальными экономическими зонами и территориями приоритетного развития являются: Совет по вопросам специальных экономических зон и специального режима инвестиционной деятельности в Донецкой области, создается Донецким областным советом; органы местного самоуправления и местные государственные администрации; органы хозяйственного развития специальных экономических зон.

К полномочиям Совета относится:

• разработка и обеспечение реализации стратегии и текущих программ развития специальных экономических зон, которые утверждаются соответствующими местными советами;

• рассмотрение и одобрение инвестиционных проектов, выдача соответствующего свидетельства;

• разработка и осуществление комплекса организационных мероприятий по привлечению финансовых ресурсов, в том числе собственных средств предприятий и организаций (включая иностранные), бюджетных средств, средств внебюджетных фондов, а также благотворительных фондов, фондов организаций и физических лиц;

• организация подготовки и переподготовки кадров, привлечения иностранных работников;

• выдача разрешения предприятиям на осуществление деятельности на территории СЭЗ, осуществление контроля за инвестиционной деятельностью предприятий;

• подготовка предложений по ставкам арендной платы, платы за коммунальные услуги, тарифов и других платежей;

• выполнение других полномочий в пределах своей компетенции. Орган хозяйственного развития специальной экономической зоны является

юридическим лицом, специально созданный Донецкой областной государственной администрацией совместно с соответствующими органами местного самоуправления, выполняет следующие функции: обеспечивает обустройство территории специальной экономической зоны, строительство объектов производственной и непроизводственной инфраструктуры, развитие сети коммуникационных связей. Заключает договоры на выполнение подрядных работ и на эксплуатацию объектов инфраструктуры; использование природных ресурсов местного значения. Выполняет другие функции организационно-правового содержания.

На территориях специальных экономических зон проводятся все виды предпринимательской деятельности, создаются банковские учреждения, аудиторские фирмы, страховые, фондовые и другие финансовые организации.

На территории специальной экономической зоны "Донецк" располагаются предприятия, которые применяют новейшие технологии с целью производства товаров для экспорта и поставок их на внутренний рынок.

На территории специальной экономической зоны "Азов" располагаются предприятия, которые осуществляют операции по обслуживанию транзитных грузов, их хранение, сортировка, упаковка, предоставление транспортно-агентских и экспедиторских услуг, торговли, а также предприятия, которые применяют новейшие технологии с целью производства товаров для экспорта и частично на внутренний рынок.

Для стимулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности вводится специальный таможенный режим, льготы таможенного, налогового содержания, по взимания налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий, акцизного сбора.

На территории Луганской области введен специальный режим инвестирования на территориях приоритетного развития этой области. Целью данного мероприятия является привлечение инвестиций в приоритетные отрасли производства для создания новых рабочих мест и трудоустройства работников, высвобождаемых в связи с закрытием, реструктуризацией и перепрофилированием горнодобывающих и других предприятий. Внедрение такого мероприятия направлены на использование новых технологий, создание современной производственной, транспортной и рыночной инфраструктуры, развитие внешнеэкономических связей, увеличение поставок на внутренний рынок высококачественных товаров и услуг, эффективное использование природных ресурсов.

Специальный режим инвестиционной деятельности вводится на территориях приоритетного развития в ЗО лет. К территории приоритетного развития относятся города Брянка, Первомайск, Стаханов, Красный Луч, а также Антрацитовский район Луганской области.

Специальный режим инвестиционной деятельности применяют к предприятиям, которые реализуют инвестиционный проект сметной стоимостью, эквивалентной не менее:

500 тыс. Долларов США - при реализации инвестиционного проекта в отраслях сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности и здравоохранения;

700 тыс. Долларов США - при реализации инвестиционного проекта в отраслях строительства и транспорта;

1 млн. Долларов США - при реализации инвестиционного проекта в отраслях добывающей промышленности, производства электроэнергии и кокса, химического производства и машиностроения.

Органами управления территориями приоритетного развития являются: комитет по вопросам территорий приоритетного развития; органы местного самоуправления. Комитет по вопросам территорий приоритетного развития является специально уполномоченным органом управления специальным режимом инвестиционной деятельности в Луганской области.

Комитет создается Луганским областным советом. К его полномочиям относятся: разработка и обеспечение реализации стратегии и текущих программ развития территорий приоритетного развития, утверждения инвестиционных проектов и выдача соответствующих свидетельств; осуществление контроля за реализацией инвестиционных проектов субъектами предпринимательской деятельности на территориях приоритетного развития; подготовка соответствующим органам местного самоуправления предложений по установлению ставок арендной платы, платы за коммунальные услуги, тарифов и других платежей; организация подготовки и переподготовки кадров; привлечение к работе на территориях приоритетного развития иностранных работников; принятие других решений организационно-правового содержания.

На территориях приоритетного развития в Луганской области могут проводиться все виды предпринимательской деятельности. Комитет по вопросам территорий приоритетного развития рассматривает и утверждает инвестиционный проект, является основанием для заключения органом местного самоуправления договора с предприятиями об условиях реализации инвестиционного проекта. К предприятиям во время выполнения ими инвестиционного проекта применяется специальный правовой режим предпринимательской деятельности и предоставляются льготы по уплате ввозной таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий, сбора в Государственный инновационный фонд Украины, в государственный фонд содействия занятости населения и платы за землю.

На территории Автономной Республики Крым введено:

• на территориях приоритетного развития специальный режим инвестиционной деятельности и

• специальной экономической зоне "Порт Крым".

К территориям приоритетного развития относятся: "Большая Ялта", в состав которой входит 32 административные территории городов, сел, поселков, городского типа;

"Алушта", в состав которой входит 26 административных территорий: города, села, поселки городского типа;

"Судак", в состав которой входит 16 административных территорий: города, села, поселки городского типа;

"Феодосия", в состав которой входит 17 административных территорий: города, села, поселки городского типа;

"Сиваш" в административно-территориальных границах городов Красноперекопска, Армянска и Красноперекопского района;

"Керчь" в пределах города Керчи;

"Восточный Крым" в пределах Ленинградского района.

Специальная экономическая зона "Порт Крым" создается на срок ЗО лет на территории города Керчи общей площадью 27 га. Эта территория не включается в территории приоритетного развития.

Целью введения специального режима инвестиционной деятельности на территориях приоритетного развития и создания специальной экономической зоны "Порт Крым" в Автономной республике Крым является привлечение инвестиций в сферу производства, здравоохранения, отдыха и туризма, сельского хозяйства для сохранения существующих и создания новых рабочих мест, внедрение новейших технологий, развития внешнеэкономических связей, увеличения объемов высококачественных товаров и услуг, создание современной производственной, транспортной и рыночной инфраструктуры, сохранения и эффективного использования природных ресурсов.

Органами управления территориями приоритетного развития и СЭЗ "Порт Крым" являются:

• Совет по вопросам территорий приоритетного развития и специальной экономической зоны "Порт Крым";

• органы местного самоуправления и местные государственные администрации;

• орган хозяйственного развития СЭЗ "Порт Крым". Полномочия этих органов управления определены законодательством

Украина.

Специальный режим инвестиционной деятельности введен на территориях приоритетного развития сроком на ЗО лет и касается предприятий, которые реализуют инвестиционные проекты стоимостью, эквивалентной не менее:

100 тыс. Долларов США - в деятельности по сохранению исторического и природного достояния, по исследованиям и разработкам в сфере информатизации, культуры и спорта, услуг населению, очистке территорий, в лесном хозяйстве, в производстве спортивных и галантерейных товаров, игрушек, сувенирных изделий;

200 тыс. Долларов США-в деятельности по охране здоровья я и социальной помощи, сельском и рыбном хозяйстве, пищевой, текстильной промышленности и промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции, производстве мебели, древесины и изделий из древесины;

500 тыс. Долларов США - в деятельности санаторно-курортных учреждений, гостиниц и ресторанов, сфере транспорта и связи, в строительстве, обработке отходов, предоставлении услуг в сфере туризма, отдыха и развлечений;

И млн. Долларов США - в добывающей, обрабатывающей промышленности, в производстве электроэнергии, газа и воды.

Субъектом СЭЗ "Порт Крым" являются предприятия, которые реализуют проекты стоимостью, эквивалентной не менее 100 тыс. Долларов США. Специальный правовой режим предпринимательской деятельности распространяется на предприятия исключительно при осуществлении ими предпринимательской деятельности по обслуживанию транзитных грузов, их хранение, сортировка, упаковка, предоставление транспортно-агентских и экспедиторских услуг, торговли, при применении новейших технологий с целью производства товаров для экспорта и поставок на внутренний рынок.

К предприятиям при реализации ими инвестиционных проектов, применяется специальный правовой режим предпринимательской деятельности и предоставляются льготы по уплате ввозной таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий, сбора в Государственный инновационный фонд и платы за землю.

За перемещением товаров и других предметов через границы территории СЭЗ "Порт Крым" введен таможенный контроль с целью обеспечения соблюдения государственными органами, предприятиями, организациями, гражданами порядка перемещения товаров через таможенную границу Украины.

Территории зоны таможенного контроля для СЭЗ "Порт Крым", их границы и режим перемещения товаров, транспортных средств и граждан установлен Государственной таможенной службой Украины.

Для предотвращения несанкционированного и неконтролируемого проникновения на территорию СЭЗ "Порт Крым" физических лиц, транспортных средств, а также ввоза и вывоза товаров и других предметов территория СЭЗ "Порт Крым" ограждается по периметру и обустраивается в соответствии с требованиями, установленными Государственной таможенной службой Украины.

Государство гарантирует стабильность специального режима инвестиционной деятельности на территориях приоритетного развития в Автономной республике Крым, а также сохранение в полном объеме СЭЗ "Порт Крым" в случае ее ликвидации.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее