Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Региональная экономика arrow Региональная экономика

Состав и структура органов регионального управления и местного самоуправления

Органы регионального управления представляют собой составную часть системы органов государственного управления (рис. 8.1).

Структура органов государственного управления

Состав и структура региональных органов государственного управления и местного самоуправления регулируются Конституцией Украины, Законами Украины "О местном самоуправлении в Украине", "О местных государственных администрациях" и другими правовыми документами.

В состав центральных органов государственного управления входят Президент Украины, Верховная Рада Украины, Кабинет Министров Украины, министерства, государственные комитеты, другие органы.

Президент Украины является главой государства, гарант государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, соблюдения Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина.

Верховная Рада Украины - единственный орган законодательной власти Украины.

Кабинет Министров Украины является высшим органом в системе органов исполнительной власти. К системе центральных органов исполнительной власти Украины входят министерства, государственные комитеты и другие центральные органы исполнительной власти.

В состав региональных (областных) органов государственного управления входят:

• областные и районные советы;

• местные государственные администрации;

• сельские, поселковые, городские советы и их исполнительные органы.

Областные и районные советы являются органами местного самоуправления, которые представляют общие интересы территориальных общин сел, поселков, городов, в пределах полномочий, определенных Конституцией Украины и другими законами.

Местная государственная администрация является местным органом исполнительной власти и входит в систему органов государственной власти. В областях, районах, районах Автономной Республики Крым исполнительную власть осуществляют областные, районные государственные администрации, в городах Киеве и Севастополе - городские государственные администрации.

Местная государственная администрация осуществляет исполнительную власть на территории соответствующей административно-территориальной единицы, а также реализует полномочия, делегированные ей соответствующей (областной, районной) советом.

Сельские, поселковые, городские советы являются органами местного самоуправления, которые представляют соответствующие территориальные общины и осуществляют от их имени функции и полномочия местного самоуправления.

Исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов является их исполнительные комитеты, управления, отделы и другие создаваемые советами исполнительные органы. Исполнительные органы советов организуют свою работу в соответствии с решениями соответствующих советов, подконтрольны и подотчетны этим советам. При выполнении исполнительными органами делегированных им полномочий отчитываются соответствующим органам государственной исполнительной власти.

Полномочия представительных органов власти

Полномочия городских, сельских, поселковых советов

На пленарных заседаниях сельского, поселкового, городского совета решаются следующие вопросы: утверждение регламента совета; образование и ликвидация постоянных и других комиссий совета (их состав, избрание председателей комиссий) образование исполнительного комитета совета; утверждение по предложению сельского, поселкового, городского председателя структуры исполнительных органов совета, общей численности аппарата совета и его исполнительных органов, расходов на их содержание; утверждение плана работы совета и засновування отчета о его выполнении.

На пленарных заседаниях совета происходит:

• утверждение программ социально-экономического и культурного развития соответствующих административно-территориальных единиц, целевых программ, утверждение местного бюджета, а также отчета об исполнении бюджета;

• установление местных налогов и сборов и размеров их ставок;

• образование внебюджетных целевых средств, а также отчетов об их использовании;

• принятие решений о выпуске местных займов;

• решение всех вопросов по приватизации объектов коммунальной собственности;

• решение всех вопросов по регулированию земельных отношений;

• утверждении ставок земельного налога и размеров платы за пользование природными ресурсами;

• предоставление разрешения на специальное использование природных ресурсов местного значения;

• принятие решений об организации природно-заповедного фонда местного значения;

• предоставление согласия на размещение на территории села, поселка, города новых объектов;

• утверждение местных градостроительных программ, генеральных планов застройки населенных пунктов;

установление правил по вопросам благоустройства территории населенного пункта, обеспечение в нем чистоты и порядка, торговли на рынках, соблюдения тишины в общественных местах;

• принятие решений по вопросам борьбы со стихийными бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями и тому подобное.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее