Полномочия исполнительных органов власти

Полномочия исполнительных органов местного самоуправления

Полномочия исполнительных органов сельских, поселковых и городских советов осуществляются в таких сферах деятельности:

• управление социально-экономическим и культурным развитием определенной территории;

• в области бюджета, финансов и цен;

• управление коммунальной собственностью;

• управление жилищно-коммунальным хозяйством, бытовым, торговым обслуживанием, общественным питанием, транспортом и связью;

• управление строительством;

• в сфере образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта;

• в сфере регулирования земельных отношений и охраны окружающей природной среды;

• в сфере социальной защиты населения;

• в области внешнеэкономической деятельности;

• в области оборонной работы;

• относительно административно-территориального устройства;

• в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов граждан.

В определенных сферах исполнительные органы советов осуществляют собственные (самоуправляющиеся) полномочия, а также полномочия, делегированные им центральным органом государственной власти.

Полномочия в сфере социально-экономического и культурного развития, планирования и учета

К собственным полномочиям исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся основные полномочия:

· Подготовка программ социально-экономического и культурного развития сел, поселков, городов, целевых программ по другим направлениям деятельности, представление их на утверждение совета, организация их выполнения; представление совету отчетов о результатах выполнения этих программ;

· Обеспечение сбалансированного экономического и социального развития соответствующей территории, эффективного использования природных, трудовых и финансовых ресурсов;

Составление балансов финансовых, трудовых ресурсов, денежных доходов и расходов, необходимых для управления социально-экономическим и культурным развитием соответствующей территории;

· Рассмотрение проектов планов предприятий и организаций, которые принадлежат к коммунальной собственности соответствующих территориальных общин, осуществление контроля за их выполнением;

· Рассмотрение планов использования природных ресурсов местного значения, предложения по размещению, специализации и развития предприятий и организаций независимо от форм собственности, внесение в случае необходимости в соответствующие органы исполнительной власти предложений по развитию предпринимательской деятельности; представление в районных, областных советов предложений в программы социально-экономического и культурного развития соответствующих районов и областей, а также в планы предприятий и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории совета, по вопросам, связанным с социально-экономическим и культурным развитием территории;

· Привлечение на договорных началах предприятий, организаций независимо от форм собственности к участию в комплексном социально-экономическом развитии сел, поселков, городов; размещение на договорных началах заказов предприятиям на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для территориальной общины. К делегированных полномочий относятся:

· Согласование и представление предложений по совершенствованию планов работы предприятий, организаций, не относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных общин, осуществление которых может повлечь негативные социальные, демографические, экологические и другие последствия;

· Статистический учет граждан, проживающих на соответствующей территории.

Полномочия в области бюджета, финансов и цен

К собственным полномочиям относятся:

составление проекта местного бюджета, представление его на утверждение совета, после утверждения обеспечения выполнения бюджета; ежеквартальное представление совету отчетов о результатах исполнения бюджета; представление в соответствующих, областных советов предложений по составлению проектов районных и областных бюджетов; установление в соответствии с действующим законодательством тарифов за предоставление бытовых, коммунальных, транспортных и других услуг предприятиями коммунальной собственности; согласования в установленном порядке с предприятиями, которые не относятся к коммунальной собственности, размеров их тарифов на выполнение указанных услуг; осуществления финансирования расходов из местного бюджета; привлечение средств предприятий независимо от форм собственности, расположенных на территории общины, и средств населения, а также бюджетных средств на строительство, расширение, ремонт и содержание объектов социальной и производственной инфраструктуры и на внедрение мероприятий по охране окружающей природной среды. К делегированных полномочий относятся:

осуществление контроля за соблюдением обязательств предприятиями независимо от формы собственности по платежам в местный бюджет;

осуществление контроля за соблюдением цен и тарифов; содействие осуществлению инвестиционной деятельности на соответствующей территории.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >