Полномочия в сфере образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта

К собственным полномочиям относятся:

• управление учреждениями образования, здравоохранения, культуры и спорта, оздоровительными заведениями, которые принадлежат территориальным

общинам, организация их материально-технического и финансового обеспечения;

• создание необходимых условий для получения несовершеннолетними полного общего среднего образования, для воспитания детей, молодежи, развития их способностей, трудового обучения, профессиональной ориентации; содействие деятельности дошкольных и внешкольных учебно-воспитательных заведений, детских, молодежных организаций;

• организация медицинского обслуживания и питания в учреждениях образования, культуры, физкультуры и спорта, оздоровительных заведениях, принадлежащих территориальным общинам;

• создание условий для развития культуры, содействия возрождению ячеек народного творчества, национально-культурных традиций населения, художественных промыслов и ремесел;

• содействие работе творческих союзов, национально-культурных обществ, ассоциаций, других общественных и неприбыльных организаций, которые действуют в сфере здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, работа с молодежью;

• создание условий для населения для занятий физической культурой и спортом.

Делегированное полномочие:

• обеспечение развития всех видов образования и медицинского обслуживания, развития и совершенствования сети образовательных и лечебных учреждений всех форм собственности, физической культуры и спорта; оказание помощи выпускникам школ в трудоустройстве. Полномочия в сфере регулирования земельных отношений и

охраны окружающей природной среды К собственным полномочиям относятся:

• внесение на рассмотрение совета предложений об установлении ставки земельного налога, размеров платы за пользование природными ресурсами, а также предоставление земель под. застройку; определение размеров возмещений предприятиями всех форм собственности за загрязнение окружающей среды; установление платежей за пользование коммунальными и санитарными сетями соответствующих населенных пунктов;

• представление на утверждение совета проектов местных программ охраны окружающей среды, участие в подготовке общегосударственных и региональных программ охраны окружающей среды;

• внесение на рассмотрение совета предложений по организации территорий природно-заповедного фонда местного значения, подлежащих особой охране;

• внесение предложений об объявлении природных объектов, имеющих экологическую, историческую, культурную, научную ценность, памятниками природы, истории, культуры, охраняемых законом.

К делегированных полномочий относятся:

• осуществление контроля за соблюдением земельного и природоохранного законодательства, использованием и охраной земель, воспроизведением лесов;

• регистрация субъектов права собственности на землю, регистрация права пользования землей; выдача соответствующих документов;

• организация и ведение земельно-кадастровой документации;

• согласование вопросов о предоставлении разрешения на специальное использование природных ресурсов общегосударственного значения;

• осуществление мероприятий по ликвидации последствий экологических катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, других чрезвычайных ситуаций, информирование о них населения, привлечение к выполнению этих работ предприятий, населения.

К полномочиям в сфере социальной защиты населения относятся:

• установление за счет собственных средств, дополнительных к установленным законодательством, гарантий финансовой поддержки социальной защиты населения;

• оказание помощи инвалидам, ветеранам войны и труда, семьям погибших военнослужащих, уволенных в запас, инвалидам с детства, многодетным семьям в строительстве индивидуальных жилых домов, проведении капитального ремонта жилья;

• организация для престарелых, инвалидов домов-интернатов, улучшение бытового обслуживания этих граждан;

• предоставление за счет средств местных бюджетов помощи для осуществления услуг в связи с погребением одиноких граждан, ветеранов войны и труда.

Делегированные полномочия:

• представление на утверждение совета территориальных программ занятости и мероприятий по социальной защищенности населения от безработицы, организация их выполнения;

• осуществление мероприятий по улучшению жилищных и материально-бытовых условий инвалидов, ветеранов войны и труда, граждан, военнослужащих, семей, потерявших кормильца, многодетных семей, граждан пожилого возраста;

• предоставление компенсационных льгот гражданам, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, от стихийного бедствия.

К полномочиям в области внешнеэкономической деятельности относятся:

• заключения и исполнения договоров с иностранными партнерами на приобретение и реализацию продукции, выполнение работ и оказание услуг;

• содействие развитию внешнеэкономических связей предприятий независимо от форм собственности;

• содействие в создании совместных с иностранными партнерами предприятий, осуществляющих производственную и социальную деятельность; привлечение иностранных инвестиций для создания рабочих мест;

• создание условий для надлежащего функционирования таможенных органов, содействие их деятельности.

К полномочиям в области оборонной работы относятся: содействие организации призыва граждан на срочную военную службу; организация и участие в осуществлении мероприятий, связанных с мобилизационной подготовкой и гражданской обороной, на соответствующей территории; содействие производству и поставкам в войска предприятиями, которые принадлежат к коммунальной собственности, заказанной продукции; осуществление мероприятий по военно-патриотическому воспитанию населения, и тому подобное.

Определен также содержание полномочий по обеспечению законности, правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов граждан; по решению вопросов административно-территориального устройства и др.

Полномочия местных государственных администраций

Местные государственные администрации в пределах соответствующей административно-территориальной единицы обеспечивают:

• выполнение Конституции, законов Украины, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины, других органов исполнительной власти;

• законность и правопорядок, соблюдение прав, свобод и законных интересов граждан;

• подготовку и выполнение государственных и региональных программ социально-экономического и культурного развития, программ охраны окружающей среды, а в местах компактного проживания коренных народов и национальных меньшинств - также программ их национально-культурного развития;

• управление развитием промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи;

• управление развитием науки, образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта;

• управление имуществом, осуществление приватизации и расширения предпринимательства;

• рациональное использование земли, других природных ресурсов, охране окружающей среды;

• осуществление внешнеэкономической деятельности;

• организацию оборонной работы и мобилизационной подготовки;

• социальная защита населения, способствуют увеличению занятости людей;

• подготовку и выполнение соответствующих бюджетов;

• отчет о выполнении соответствующих программ и бюджетов;

• взаимодействие с органами местного самоуправления;

• реализацию других предоставленных государством, а также делегированных соответствующими советами полномочий.

Местные государственные администрации осуществляют также полномочия, делегированные им областными и районными советами в соответствии с Конституцией Украины. В случае выполнения местными государственными администрациями полномочий органов государственной власти высшего уровня (Кабинета Министров Украины), а также полномочий местного самоуправления передаются им финансовые, материально-технические и другие ресурсы, необходимые для осуществления этих полномочий.

На местные государственные администрации возложено выполнение контрольных функций такого содержания. Эти органы власти осуществляют на соответствующих территориях государственный контроль за:

• сохранением и рациональным использованием государственного имущества;

• состоянием финансовой дисциплины, учета и отчетности, выполнением государственных контрактов и обязательств перед бюджетом;

• использованием и охраной земель, лесов, недр, воды, атмосферного воздуха, растительного и животного мира;

• охраной памятников истории и культуры, сохранением жилищного фонда;

• соблюдением производителями продукции стандартов, технических условий и других требований, связанных с ее качеством;

• соблюдением санитарных и ветеринарных правил, сбором и захоронением промышленных и бытовых отходов, соблюдением правил благоустройства;

• соблюдением архитектурно-строительных норм, правил и стандартов;

• соблюдением правил торговли, бытового, транспортного, коммунального обслуживания;

• соблюдением законодательства по вопросам науки, языка, рекламы, образования, культуры, здравоохранения, материнства и детства, семьи и молодежи, социальной защиты населения, физической культуры и спорта;

• охраной труда и своевременным осуществлением оплаты труда;

• соблюдением общественного порядка, правил технической эксплуатации транспорта и дорожного движения.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >