Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Региональная экономика arrow Региональная экономика

ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Сущность местных бюджетов

Местные бюджеты представляют собой элемент бюджетной системы Украины. В состав местных бюджетов входят бюджет Автономной Республики Крым, областные, районные бюджеты, бюджеты районных в городах и бюджеты местного самоуправления. Местный бюджет содержит в себе поступления и затраты на выполнение полномочий местных государственных администраций и органов местного самоуправления. Поступления и расходы составляют единый баланс соответствующего бюджета.

Бюджет местного самоуправления (местный бюджет) представляет собой план образования и использования финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения функций и полномочий местного самоуправления. Районный бюджет - план образования и использования финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения общих интересов территориальных громад сел, поселков, городов районного значения, выполнения местных программ, осуществления бюджетного выравнивания. Областной бюджет - план образования и использования финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения общих интересов территориальных общин, выполнения местных программ, осуществления бюджетного выравнивания.

Местный бюджет делится на текущий бюджет и бюджет развития. В текущий бюджет относят часть доходов и расходов местного бюджета, которая образуется используется для покрытия текущих потребностей. Другая часть доходов и расходов местного бюджета, которая образуется и используется для реализации программ социально-экономического развития, укрепления материально-финансовой базы, представляет собой бюджет развития.

Разработка бюджета региона направлена на создание надежного финансового обеспечения деятельности органов управления. Финансовая база региона формируется из доходов от поступлений с предприятий всех форм собственности, расположенных на территории региона, а также поступлений от граждан.

Порядок разработки и исполнения бюджета региона определяется законодательством Украины.

Формирование доходов и расходов региональной бюджета строится на принципе четкого отделения сферы доходов и расходов, установки и использования долгосрочных нормативов бюджетных отчислений предприятий и организаций, по которым обеспечивается оптимальный уровень их деятельности. Значительную часть в структуре доходов местного бюджета занимают прямые налоги на доходы предприятий, организаций, граждан, а также различные платежи.

Местные органы власти имеют право создавать внебюджетные целевые финансовые фонды за счет средств, поступающих от проведения среди населения, предприятий, организаций займов и лотерей, за счет добровольных взносов предприятий, организаций, кооперативов, отдельных граждан. В состав внебюджетных доходов входят штрафы, взимаемые с предприятий за нарушения, выявленные в ходе проверок отделом цен и налоговой инспекцией; штрафы за загрязнение окружающей среды; отчисления от валютных поступлений предприятий и др.

Местные бюджеты (бюджеты городов, сел, поселков, бюджет района и области) разрабатываются и утверждаются местными советами. Местные органы власти несут ответственность за рациональное использование бюджетов, осуществляют расходы в пределах поступлений доходов.

При формировании бюджетов используют понятие "сводный бюджет". Сводный бюджет - это совокупность показателей бюджетов, используемых для прогнозирования и анализа экономического и социального развития государства. Сводный бюджет Украины включает показатели Государственного бюджета Украины, сводного бюджета Автономной Республики Крым и сводных бюджетов областей и городов Киева и Севастополя.

Сводный бюджет области включает показатели областного бюджета, сводных бюджетов районов и бюджетов городов областного значения этой области. Сводный бюджет района включает показатели районных бюджетов, бюджетов городов районного значения, поселковых и сельских бюджетов этого района. Сводный бюджет города с районным делением включает показатели городского бюджета и бюджетов районов, входящих в его состав.

Формирование бюджета бесспорно представляет собой итоговый, одновременно сложный процесс. В его окончательной разработки должны быть четко определены параметры перспективного развития материального производства всех отраслей народного хозяйства и предприятий всех форм собственности, расположенных и территории региона. Кроме того, необходимо знать требования, потребности и возможности для обеспечения финансовыми ресурсами деятельности организаций социальной сферы, деятельности органов регионального управления.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее