Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Европейская и евроатлантическая интеграция Украины

ЕВРОПЕЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ УКРАИНЫ

История создания и развития Европейского Союза

Европейский Союз начинает свою историю от 9 мая 1950 Именно тогда министр иностранных дел Франции Робер Шуман предложил новую форму политической организации Европы силами создания общего рынка угольной и сталелитейной продукции Франции, Федеративной Республики Германии и других западноевропейских стран как средство укрепления мира и стабильности на континенте , чтобы исключить саму мысль о войне между европейскими нациями. Это предложение вошло в историю под названием "план Шумана". День 9 мая стал днем рождения Европейского Союза и теперь ежегодно отмечается как День Европы, который также отмечается с 2003 года в Украине. День Европы вместе с флагом ЕС, европейским гимном и единой валютой - евро выражает политическую сущность Европейского Союза.

Главные мотивы европейского единства после Второй мировой войны:

- Стремление отбросить катастрофическую по результатам политику национализма и тоталитаризма;

- Укрепление мира;

- Достижение общего благосостояния;

- Восстановление политического влияния европейских стран на международной арене в условиях растущей мощи США и СССР;

- Опасения растущего военного потенциала СССР и его восточноевропейских союзников.

18 апреля 1951 "план Шумана" было реализовано из-за подписания Парижского договора о создании Европейского сообщества угля и стали (ЕОУС). В состав этой организации вошли шесть стран: Франция, Германия, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург. Эта "европейская шестерка" стала в дальнейшем своеобразным локомотивом европейской интеграции и вполне заслуженно считается началом реальной экономической и политической интеграции Европы.

25 марта 1957 p. страны-члены Европейского объединения угля и стали подписали Римское соглашение о создании Европейского экономического сообщества и Европейского сообщества по атомной энергетике - Евроатома. Целью Римского договора было:

1) организация сообщества;

2) создание общего рынка путем устранения препятствий для свободного движения капиталов, рабочей силы, товаров и услуг;

3) разработка общей внешней, торговой, аграрной, транспортной политики и политики в области рыболовства;

4) согласование экономической и социальной политики, а также сотрудничество в области ядерных исследований с мирными целями.

За период с июля по ноябрь того же года соглашение ратифицировано всеми парламентами стран "шестерки v - Бельгии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Федеративной Республики Германии и Франции. Маастрихтский договор 11 декабря 1991 (или договор о Европейском Союзе) ввел новые формы сотрудничества между правительствами стран-членов, в частности по вопросам общей внешней политики и политики безопасности, а также в сфере правосудия и внутренних дел. Через дополнения существующей системы Сообществ такой межправительственной сотрудничеством, Маастрихтским договором был основан Европейский Союз. Договор вступил в силу 1 ноября 1993 после его ратификации всеми сторонами.

Дания, Ирландия и Великобритания вступили в Европейский Союз в 1973 p., Греция - В 1981 p., Испания и Португалия - В 1986 p., Австрия, Финляндия и Швеция - в 1995 p. 1 мая 2004 произошло крупнейшее расширение Европейского Союза. В его состав вошли 10 новых стран: Эстония, Латвия, Литва, Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, Мальта, Кипр. 1 января 2007 членами Европейского Союза стали Румыния и Болгария. Дата вступления Болгарии и Румынии в Европейский Союз озвучили еще в декабре 2002г. На саммите глав государств и правительств ЕС в Копенгагене. Условиями для вступления этих стран в ЕС стали реформирования экономики и социальной сферы, борьба с организованной преступностью и коррупцией.

Таким образом; на сегодняшний день Европейский Союз насчитывает 27 государств-членов. Странами-кандидатами на членство является Турция, Хорватия и Македония. К странам-кандидатам предъявляются следующие три главных требования:

- Быть географически европейским государством;

- Стремиться к членству в ЕС;

- Быть устоявшейся демократией.

Эти требования дополняются еще двумя важными критериями вступления:

- Быть эффективной рыночной экономикой;

- Адаптировать национальное законодательство к законодательству ЕС.

С 2007 г.. Европейский Союз решил приостановить расширение. Об этом заявил председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу: "После завершения пятого этапа расширения Евросоюза и вступления в него Болгарии и Румынии я уверен, что каждому следующему расширению должны предшествовать внутренние реформы".

Расширение ЕС в 2004г. Привело к быстрому экономическому развитию ЕС - 10, то есть 10 стран, которых приняли в ЕС.

Волны расширения ЕС

Год

Количество стран-членов

Названия стран, которые стали членами ЕС

Одна тысяча девятьсот пятьдесят две

6 стран-членов

Королевство Бельгия Королевство Нидерландов Великое Герцогство Люксембург Французская Республика Итальянская Республика Федеративная Республика Германии

1973

9 стран-членов

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

Королевство Дания

Ирландия

+1981

10 стран-членов

Греческая Республика

Тысяче девятьсот восемьдесят шесть

12 стран-членов

Королевство Испания Португальская Республика

1995

15 стран-членов

Австрийская Республика Финляндская Республика Королевство Швеция

2004

25 стран-членов

Эстонская Республика Кипр Латвийская Республика Литовская Республика Республика Мальта Республика Польша Словацкая Республика Республика Словения Венгерская Республика Чехия

1 января 2007

27 стран-членов

Болгария Румыния

Этапы европейской интеграции:

- 1950-1968 гг. - Становление экономической Европы шести стран;

- 1969-1973 гг. - Углубление и расширение "Общего рынка";

- 1974-1984 гг. - Определенный застой евростроительства;

- 1985-1991 гг. - Возникновение новых интеграционных структур и их подготовка к созданию ЕС;

- После 1992 гг. - Развитие ЕС.

Основные документы по учреждению ЕС

- Парижский договор 18 апреля 1951 - создание европейского объединения угля и стали, начало реальной экономической и политической интеграции Европы; .

- Римские договоры 25 марта 1957 - создание Европейского экономического сообщества (ЕЕС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом)

- Единый Европейский акт 17 февраля 1986 - внесение изменений и дополнений в Римских соглашений относительно общего рынка; введение сотрудничества стран-членов в сфере внешней политики и институциональной реформы ЕС;

- Маастрихтский договор 11 декабря 1991 - создание ЕС, определение "трех опор" ЕС: общая внешняя политика и политика безопасности; сотрудничество в области правосудия и внутренних дел;

- Амстердамский договор 2 октября 1997 - совершенствование функционирования ЕС и Европейских сообществ, институциональной структуры ЕС и общей политики ЕС;

- Ниццкий договор 1 февраля 2003 - определение новых правил для управления расширенным ЕС.

Преимущества расширения:

- Расширение зоны мира, стабильности и благосостояния в Европе;

- Экономический рост и создание новых рабочих мест как в старых, так и новых странах-членах;

- Улучшение качества жизни граждан во всей Европе;

- Обогащение культурного разнообразия, обмен идеями и лучшее понимание других людей;

- Усиление роли Союза в международных отношениях.

Основные составляющие процедуры присоединения к Европейскому Союзу:

- Подготовка Еврокомиссией подробного отчета о состоянии готовности страны-кандидата;

- Принятие Европейским Советом решения о начале переговоров с этой страной на основе отчета Комиссии;

- Ведение самих переговоров о присоединении между представителями Сообщества и страны-кандидата;

- Подписание соглашения о присоединении с предварительного согласия Европарламента;

- Ратификация такого соглашения страной-кандидатом и всеми странами-членами.

Все решения о расширении Совет Европейского Союза принимает по принципу единогласия. Это дает каждой стране-члену возможность наложить вето на кандидатуру той или иной страны или по крайней мере эффективно блокировать прохождение различных этапов вступительной процедуры. Наиболее вероятным сценарием является отказ Совета начать переговоры о вступлении на основании отрицательного вывода Еврокомиссии, как это случилось с Турцией в 1990 Приостановление процедуры присоединения возможно также вследствие единоличного вето страны-члена, как это дважды, в 1963-м и 1967-м годах сделал тогдашний президент Франции Шарль де Голль. Он отказался дать согласие на начало переговоров на вступление с Великобританией.

Европейский Союз базируется на трех главных компонентах:

- Европейское сообщество составляет правовую основу для формирования политики общего рынка, международной торговли, содействие развитию, монетарной политики, сельского хозяйства, рыболовства, окружающей среды, регионального развития, энергетики;

- Общая внешняя политика и политика безопасности;

- Юстиция и внутренние дела, включая сотрудничество между странами - членами ЕС в таких областях, как гражданское и уголовное право, политика иммиграции и предоставления убежища, пограничный контроль, борьба с торговлей наркотиками, сотрудничество и обмен информацией между полициями.

Между государствами-членами Союза исчезают барьеры, которые мешали свободному передвижению людей, товаров, услуг и капиталов. Границы - это нарушение права человека на свободное передвижение. В 90-х годах прошлого века стало проще передвигаться по территории Европы, поскольку было отменено паспортную и таможенную проверки на большинстве внутренних границ ЕС. Важным следствием этого стал рост мобильности граждан Европы. Так, с 1987 г.. При поддержке ЕС более миллиона молодых европейцев смогли учиться за границей. По некоторым прогнозам, в будущем Европейский Союз превратится в нечто, что будет напоминать СШЕ (Соединенные Штаты Европы). Учредительные органы ЕС уполномоченными создавать правила, регламенты, директивы, которые обязательны к исполнению всеми государствами-членами. Отношения между странами ЕС опираются на добровольный ограниченный суверенитет и допущения вмешательства извне в случае нарушения договоренностей.

Согласно договору о Европейском Союзе, который вступил в силу в +1993 p., Введена Общая внешняя политика и политика безопасности. Главными целями этой политики являются:

- Защита общих ценностей, фундаментальных интересов и независимости Союза;

- Всестороннее укрепление безопасности ЕС и стран-членов Союза;

- Сохранение мира и укрепление международной безопасности;

- Содействие международному сотрудничеству;

- Развитие и укрепление демократии, верховенства права, уважения к правам человека и фундаментальных свобод.

Основные признаки интеграции:

- Специализация и кооперация;

- Глубокие структурные изменения в экономике стран-участниц в результате специализации и кооперации;

- Создание надгосударственных структур.

Чекаленко Л.Д. Международные организации и суверенитет государства. Стратегическая панорама, 2005, № 2 с 54 56.

Типы экономической интеграции:

- Зона свободной торговли, отмена таможенных тарифов и квот в отношении участников, проведения собственной политики в отношении третьих краиги;

- Таможенный союз, предсказания рядом с зоной свободной торговли единой таможенной политики в отношении третьих стран;

- Общий рынок, таможенный союз и полное устранение препятствий для перемещения всех факторов производства (товаров, капитала, услуг и рабочей силы) между странами-участницами;

- Экономический и валютный союз, общий рынок и согласована экономическая политика, создание единой валюты и единого банка;

- Полная экономическая интеграция, единая экономическая политика и гармонизация ее законодательной базы.

Существует пять институтов Европейского Союза. Каждая из них играет свою конкретную роль:

- Европейский Парламент (избирается гражданами стран ЕС каждые пять лет);

- Совет Европейского Союза (представляет правительства стран ЕС);

- Европейская Комиссия (движущая сила и исполнительный орган

ЕС)

- Суд Европейского Союза (обеспечивает соблюдение законодательства ЕС)

- Счетная палата или Суд аудиторов ЕС (контролирует эффективное и законное использование средств из бюджета ЕС).

Столица объединенной Европы - Брюссель (Бельгия).

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее