Национальная система массовых электронных платежей (НСМЭП)

Эволюция Национальной системы массовых электронных платежей

Сегодня в Украине продолжается процесс становления национальной платежной системы. Этот процесс длится достаточно долгое время и большинство украинских банков выбрали путь, связанный с вступлением в международных платежных систем Visa и / или EuroPay. На первом этапе развития банковских карточных технологий в Украине все украинские банки ориентировались на выпуск карт для использования за границей и на эквайринг карт, эмитированных иностранными банками. Этот вариант привлекателен с точки зрения расширения территориальных границ использования платежных продуктов, установление новых связей с международными банками и, соответственно, повышение имиджа банка. В то же время, этот вариант связан со значительными требованиями, которые выдвигают международные платежные системы и какие-часто слишком высокими для наших молодых украинских банков.

Идея создания в Украине национальной системы массовых безналичных платежей возникла более десяти лет назад, когда Национальный банк Украины утвердил Концепцию системы электронных расчетов за товары и услуги в Украине. Этот документ предусматривал реализацию концепции в два этапа. Первый - создание системы электронных платежей (СЭП НБУ) между юридическими лицами. Второй - внедрение системы электронных расчетов с участием физических лиц. Первый этап был довольно быстро и успешно реализован, и сегодня Украина имеет, по оценкам большинства банкиров, одну из самых эффективных систем электронных межбанковских платежей в Европе. Второй этап начался с 1997 года, когда Национальный банк Украины определил создание в Украине платежной системы за безналичными расчетами населения в торговле и сфере услуг как одна из приоритетных задач. Одним из основных направлений построения в Украине такой платежной системы и стало создание Национальной системы массовых электронных платежей (НСМЭП).

В июне 1997 года Национальный банк Украины принял на себя проектирование и финансирование работ по созданию Национальной системы массовых электронных платежей. Поставленная перед НСМЭП цель предусматривала достижение замены 30-40% наличного оборота на безналичный при наличии около 10 млн пунктов обслуживания национальной платежной карточки (платежных терминалов и банкоматов).

2002-й можно назвать годом становления внутригосударственных межбанковских платежных систем - НСМЭП и УкрКарт. В течение года они заняли свою нишу на рынке: десятки банков, став их членами, начали довольно быстро наращивать объемы эмиссии карт этих систем и развивать инфраструктуру их приема. На решение этой проблемы была нацелена разработка проектов "Программы развития массовых безналичных платежей в Украине" и "Концепции построения интегрированной национальной платежной системе".

Однако в 2003-2004 годах (со сменой руководства) политика Национального банка относительно НСМЭП изменилась. Национальный банк отказался от поддержки НСМЭП. Председатель Национального банка на то время считал, что система может существовать самостоятельно. Банки же были совсем противоположного мнения. Они оценивали будущее НСМЭП скептически, особенно после потери поддержки Национального банка. Разработаны проекты так и не были вовремя приняты. В средствах массовой информации циркулировали до 2004 года слухи о неэффективности внедрения НСМЭП и преимущества карт международных платежных систем.

Итак, отсутствие до последнего времени четкой координации усилий банков на украинском рынке платежных карточек привел к созданию и функционированию несовместимых между собой платежных систем, дезориентирует и отталкивает массового пользователя (как банки, так и потенциальных держателей платежных карт) этих услуг, существенно тормозит развитие рынка платежных карт, уменьшает прибыли и значительно увеличивает инвестиционные вложения участников платежных систем. Развитие рынка платежных карт сдерживает нерешенность проблемы совместимости платежных карточек, терминального оборудования и отсутствие единой национальной карты.

Сегодня Национальный банк Украины прилагает значительные усилия и средств для разработки и широкомасштабного внедрения НСМЭП. Он был и остается расчетным банком для НСМЭП, обеспечивает работу процессинговых центров системы, способствует внедрению терминального оборудования и тому подобное. Центральный банк Украины принял курс на развитие Системы массовых электронных платежей, учитывая все преимущества наличия национальной платежной карточки в инфраструктуре платежной системы Украины.

Об этом свидетельствуют и основные специальные законодательные и нормативные акты Украины, стали правовой основой для разработки, внедрения и функционирования НСМЭП:

1. Правила Национальной системы массовых электронных платежей, утвержденные постановлением Правления Национального банка Украины от 10 декабря 2004 p., № 620, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 11 января 2005 за № 25/10305.

2. Положения об осуществлении Национальным банком Украины вза-еморозрахункив по операциям с применением платежных карточек Национальной системы массовых электронных платежей, утвержденным постановлением № 424 Правления Национального банка Украины от 11 ноября 2005

3. Постановление Правления Национального банка Украины от 26 октября 2004 по N ° 512 "О завершении внедрения пилотного проекта и переход Национальной системы массовых электронных платежей в промышленной эксплуатации".

4. Постановление Правления Национального банка Украины от 14 мая 2002 № 177 "Об ускорении внедрения НСМЭП в банковских учреждениях Украины".

5. Программа развития Национальной системы массовых электронных платежей на 2006-2008 годы, утвержденная постановлением Правления Национального банка Украины от С марта 2006 p., № 121.

6. Концепция распространения безналичных расчетов с использованием специальных платежных средств, одобренная постановлением Кабинета Министров Украины и Национального банка Украины от 26 мая 2006 p., W> 753.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >