Этика для работников государственной контрольно-ревизионной СЛУЖБЫ

6.1. Сущность, цели и задачи Кодекса этики работника ГКРС

6.2. Морально-этические принципы профессиональной деятельности

6.3. Противодействие получению вознаграждения (подарков)

6.4. Внутренний контроль за соблюдением норм Кодекса этики

Стержневые сроки: Государственная контрольно-ревизионная служба, ревизор, доверие, уверенность, уважение, добросовестность, независимость, объективность, беспристрастность, политический нейтралитет, конфликт интересов, профессиональное развитие.

После изучения этой темы вы будете знать и понимать:

- Сущность Кодекса этики работников ГКРС;

- Задачи и значение Кодекса;

- Принципы профессиональной деятельности работников ГКРС;

- Основные потребности органов ГКРС;

- Права и обвязки работников ГКРС;

- Сущность политического нейтралитета и профессионального развития;

- Особенности внутреннего контроля за соблюдением норм Кодекса.

Сущность, цели и задачи Кодекса этики работника ГКРС

Общие нравственные принципы профессиональной деятельности работников государственной контрольно-ревизионной службы нашли свое отражение в Кодексе этики.

Кодекс этики - это задекларированная в принципах система моральных ценностей, разделяемых всеми должностными лицами государственной контрольно-ревизионной службы (далее - ГКРС, Служба) и в отношении которых ими добровольно взятые обязательства на их соблюдение в профессиональной деятельности.

Кодекс этики касается каждого отдельного контроллера-реве-зора, государственного аудитора, руководства органа ГКРС, высшего руководства ГлавКРУ, а также лиц, работающих в органе ГКРС и / или привлекаются к контрольным мероприятиям (далее - работник).

Кодекс этики разработан на основании Международного кодекса этики контролеров (аудиторов) государственного сектора, принятого на XVI конгрессе ЕЧТОВАи в 1998 году, ценности и принципы которого делятся работниками ГКРС.

Главной задачей Кодекса этики является установление принципов этики и поведения работника для обеспечения гарантии высокого качества его работы и эффективной работы ГКРС и его органов.

Работник знакомится с Кодексом этики под личную подпись в специальном журнале.

Поведение работника должна соответствовать ожиданиям общественности и обеспечивать доверие общества и граждан в орган ГКРС.

Работник должен стремиться, чтобы его поведение было безупречным в любое время и при любых обстоятельствах.

Сущность и основные задачи Кодекса этики работника ГКРС обобщенно на рис. 6.1.

Сущность и задачи Кодекса этики работников ГКРС

Любое невыполнение профессиональных обязанностей или отклонения от установленных норм поведения работника ставят под сомнение его добросовестность и добросовестность органа ГКРС, который он представляет, качество и обоснованность контроля, а также может вызвать настороженность относительно надежности и компетентности самого органа ГКРС.

Принятие и применение Кодекса этики способствуют укреплению доверия к работникам, органов ГКРС и Службы в целом, а также к их работе.

Работник должен заботиться о позитивном имидже и авторитете органа ГКРС и государственной службы в целом, дорожить своим именем и статусом.

Морально-этические принципы профессиональной деятельности

Очень важно, чтобы ГКРС и его органы воспринимались с чувством доверия, уверенности и уважения (рис. 6.2).

Основные потребности органов Государственной контрольно-ревизионной службы

Рис. 6.2. Основные потребности органов Государственной контрольно-ревизионной службы

Законодательная и исполнительная власть, общественность и объекты контроля вправе ожидать от ГКРС и ее органов, чтобы методология их работы и практическая деятельность не вызвали никаких подозрений или замечаний и заслуживали доверия и уважения.

Поведение работников должно способствовать сотрудничеству и хорошим отношениям между ними самими и с другими лицами, с которыми работники общаются в рамках их деятельности. Поэтому вклад работников в общее дело и сотрудничество, которое они поддерживают между собой, являются главными элементами профессионализма.

Доверие и уважение к работнику со стороны общественности является, как правило, результатом свершений всех работников ГКРС прошлого и современности. Поэтому справедливость и сбалансированность отношений работника с коллегами отвечают как их интересам, так и интересам всей общественности.

Работник должен учитывать, что его внешний вид влияет на то, как общественность и объекты контроля воспринимают органы ГКРС и Службу в целом. Официальный деловой стиль одежды способствует созданию положительного имиджа и авторитета Службы.

Законодательная и исполнительная власть, общественность и объекты контроля вправе быть уверенными в том, что ГКРС и его органы любую работу осуществляют справедливо и беспристрастно.

Потребность в уважении оказывается на всех уровнях общества. Поэтому очень важно, чтобы любая осведомлена третье лицо воспринимала отношения и политику ГКРС и ее органов как четко определены и действующие.

Такому отношению работник должен способствовать путем принятия и соблюдения требований профессиональной этики, ключевыми принципами которой являются добросовестность, независимость и объективность, конфиденциальность и компетентность (рис. 6.3).

Морально-этические принципы работника ГКРС

Рис. 6.3. Морально-этические принципы работника ГКРС

Добросовестность

Добросовестность является основной ценностью этики работника. Работники обязаны соблюдать строгие правила поведения при исполнении ими служебных обязанностей и в отношениях с сотрудниками объектов контроля. Для сохранения доверия со стороны общественности поведение работников не должна вызывать никакого подозрения или сомнения.

Добросовестность может измеряться сроками точности и справедливости. Добросовестность требует от работников соблюдения принципов государственной службы, определенных Законом Украины "О государственной службе" и принципов независимости и объективности, демонстрации безупречной профессионального поведения в любое время, принятие решений в интересах общества, выявление честности в их работе и использовании средств ГКРС .

Независимость, объективность и беспристрастность Работники должны быть независимы от контроля и от любых других заинтересованных групп и быть объективными при решении проблем и вопросов, над которыми они работают. Эти факторы требуют от работника обращаться таким способом, чтобы их независимость укреплялась или, как минимум, не ослабевала. Важно, чтобы работники были независимыми и беспристрастными не только в действительности, но и в представлении людей. Личные или внешние интересы не должны мешать независимости работников. Работники должны воздерживаться от любой другой профессиональной деятельности, в которой они имеют личные интересы, если они вступают в конфликт с интересами ГКРС или его органа.

Официальная документация по результатам контрольных мероприятий (акт, справка, отчет, заключение) должен состоять на основании объективной проверки и оценки собранной должным образом информации (доказательств) на официальную документацию не должны влиять предвзятость или конфликт интересов.

Под конфликтом интересов в Кодексе понимаются противоречия между частными интересами работника и его служебными полномочиями, наличие которых может повлиять на объективность или беспристрастность принятия решений, а также на совершение или несовершение действий при выполнении предоставленных работнику служебных полномочий.

Важно, чтобы работники проявляли объективность и беспристрастность в любой своей деятельности, в частности, акты, отчеты, справки, заключения и другие официальные документы должны быть четкими и объективными. Поэтому точка зрения, что содержится в отдельных актах, справках, заключениях и отчетах, должна опираться исключительно на доказательства, полученные и собранные с соблюдением законодательства.

Работники должны пользоваться сведениями, им предоставляют объекты контроля, и беспристрастно их оценивать. В то же время, работники должны искать информацию, которая дает представление об объекте контроля и другие стороны. Результаты оценки информации не должны зависеть от источника ее получения.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >