Политический нейтралитет

ГКРС и его органы должны соблюдать политического нейтралитета на словах и в действительности - путем декларирования политической независимости и ее соблюдения в ежедневной работе.

Для непредвзятого выполнения контрольных полномочий работники должны быть независимыми от любого политического влияния.

Работникам ГКРС не рекомендуется членство в политических партиях. Если работник находится в рядах партии на время его назначения на должность в орган ГКРС, работнику рекомендуется приостановить членство в политической партии на период его работы в Службе.

Работник должен независимо от собственных политических взглядов выполнять свои служебные обязанности в рамках законодательства и с соблюдением норм Кодекса этики.

Конфликт интересов

В случае, когда работники в предусмотренных законодательством случаях придают объекту контроля консультации или услуги, не связанные с контрольными мерами (например, разъяснение, участие в семинарах или тренингах), они должны беспокоиться о том, чтобы такие услуги не вызывали конфликта интересов. В частности, работники должны заботиться о том, чтобы их советы или услуги не принадлежали к функциям или полномочий, которые относятся к сфере исключительной компетенции ответственных должностных лиц объекта контроля.

Прохождение государственной службы в органах ГКРС несовместимо с коррумпированностью и взяточничеством. Работники должны охранять свою независимость и избегать любых конфликтов интересов, отказываясь принимать подарки или знаки благодарности, которые могут повлиять или, возможно, влияют на их независимость и добросовестность.

Работникам следует избегать отношений с ответственными должностными лицами, сотрудниками объекта контроля и другими лицами, которые могут повлиять на их способность выполнять свои обязанности, могут быть восприняты такими, что препятствуют независимости или могут подорвать такую способность или поставить ее под угрозу.

Работники не должны:

- Использовать сведения, полученные при исполнении служебных обязанностей, с целью получения преимуществ для себя или других лиц;

- Распространять сведения, которые могут предоставить другим лицам или организациям несправедливую или необоснованное преимущество;

- Использовать сведения против (в ущерб) других лиц (рис. 6.4).

Ограничения в действиях для работников ГКРС

В случае, если работнику поручается выполнение контрольных мероприятий на объекте, где он работал на руководящих должностях или работают (работали в период, который подлежит контролю) лица, с которыми работник семье связи, или другие связанные лица, он должен проинформировать об этом непосредственного руководителя.

Решение о возможности и существенность влияния личных или семейных обстоятельств работника на выполнение указанного контрольного мероприятия принимает его непосредственный руководитель.

Работники не могут использовать свое служебное положение в личных интересах и должны избегать отношений, которые могут крыть в себе риск коррупции способны поставить под сомнение их объективность и независимость.

Профессиональная тайна

Работник не должен ни в устной, ни в письменной форме предоставлять третьим лицам сведения, полученные в ходе контрольного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и / или внутренними регламентами Службы. Работник обязан соблюдать государственной, коммерческой и служебной тайны (рис. 6.5).

Права и обязанности работников Государственной контрольно-ревизионной службы при соблюдении профессиональной тайны

Работник должен неуклонно выполнять установленные законодательством требования по использованию информации, полученной во время выполнения им служебных обязанностей.

Работник не должен разглашать информацию с ограниченным доступом, которая была получена им при выполнении своих служебных обязанностей. Нарушение правил использования информации с ограниченным доступом влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Украины.

Работник не имеет права распространять информацию о личной и семейной жизни, домашний адрес и телефоны сотрудников или о других государственных служащих без разрешения последних, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины и законами Украины.

Компетентность

Для компетентного и беспристрастного осуществления полномочий работники должны вести себя профессионально в любое время и при выполнении своих служебных обязанностей строго соблюдать профессиональных требований.

Работники не должны обниматься деятельностью, которая выходит за пределы их компетенции.

В идеале работник должен брать на себя только те обязательства, для выполнения которых он обладает достаточными профессиональными знаниями, навыками и практическим опытом.

В случае, если для выполнения определенного профессионального задачи работник не имеет достаточных знаний, навыков или опыта, он должен проинформировать об этом непосредственного руководителя, который принимает решение по этому вопросу. В то же время, работник должен принять все меры для того, чтобы его знания, навыки и опыт соответствовали установленным к его должности требованиям.

Работники должны знать и применять действующие стандарты, политику и процедуры контроля, бухгалтерского учета и управления финансами. Они должны также знать конституционные, юридические и институциональные принципы и нормы, регулирующие деятельность объекта контроля.

Профессиональное развитие

Работники обязаны использовать все свои профессиональные знания для осуществления возложенных на них задач.

Для выполнения должностных обязанностей при проведении контрольных мероприятий (ревизий, проверок, аудитов, оценки и т.д.) работники должны использовать лучшие методы и практику.

При проведении контрольных мероприятий работники должны придерживаться главных общепринятых принципов и стандартов контроля, а также определенных законодательством и внутренними документами норм и правил, касающихся осуществления контроля.

Работники должны постоянно повышать свой уровень знаний и навыков в соответствии с функциями и задач занимаемых должностей, повышать свой профессиональный, интеллектуальный и культурный уровень путем изучения соответствующих национальных и международных стандартов бухгалтерского учета, аудита, посещение семинаров, курсов повышения квалификации, участия в научных конференциях, симпозиумах и путем самообразования.

Противодействие получению вознаграждения (подарков)

Под вознаграждением (подарком) в этом Кодексе этики понимаются материальные блага, услуги, льготы или другие преимущества, в том числе принятие или получение предметов (услуг) путем их приобретения по цене (тарифу), которая существенно ниже их фактической (действительной) стоимости , а также стоимость незаконно полученных услуг, полученных от других лиц в связи с выполнением своих служебных обязанностей.

Работники при исполнении служебных обязанностей не имеют права:

- Просить или заставлять всех лиц предоставлять вознаграждение (подарки) себе или другим лицам;

- Принимать прямо или косвенно вознаграждение (подарки) за принятие решений, выполнение действий, входящих в его полномочий, или бездействие в свою пользу или других лиц;

- Предоставлять прямо или косвенно вознаграждения другим лицам, в т.ч. своих руководителей, за выполнение последними действий или невыполнение определенных действий (бездействие) в свою пользу или пользу других лиц (рис. 6.6).

Притизаконни действия работников ГКРС

Вознаграждение (подарок) признается предоставленной непосредственно также, если ее получили лица, которые являются близкими родственниками или другими связанными лицами, при условии, что работник об этом знал и был заинтересован в ее получении.

Внутренний контроль за соблюдением норм Кодекса этики

Руководители обязаны предотвращать проявления неэтичного поведения подчиненных работников путем организации системной работы по развитию профессиональной этики персонала, прежде всего, обучение, информационно-просветительской поддержки и контроля за соблюдением работниками норм Кодекса этики.

Работники органов ГКРС, являются руководителями, должны:

- Демонстрировать примерное этическое поведение, непосредственно придерживаться этики поведения, определенной Кодексом, а также требовать ее соблюдения подчиненными им работниками;

- Давать указания и поручения подчиненным работникам исключительно в соответствии с действующим законодательством и с учетом их уровня знаний, опыта и профессиональных навыков;

- Осуществлять подбор работников с учетом их моральных, профессиональных и деловых качеств;

- Принципиально реагировать на факты ненадлежащего поведения подчиненных работников, в том числе по сообщениям (обращениями) граждан и должностных лиц объектов контроля;

- Предотвращать возникновение конфликта интересов в подчиненных работников, а в случае возникновения - способствовать оперативному решению;

- Объективно оценивать работу подчиненных работников, применять моральные и материальные поощрения, а в случае нарушения норм законодательства или несоблюдения Кодекса этики - привлекать их к ответственности (рис. 6.7).

Работники должны осознавать, что их поведение оценивается руководителями, коллегами, работниками объектов контроля и общественностью. Работники должны стремиться к тому, чтобы их поведение не давала оснований для общественного (морального) осуждения.

В случае несоблюдения работником положений Кодекса этики, которое одновременно является нарушением закона (в частности, Кодекса законов о труде Украины, законов Украины "О государственной службе" или "О борьбе с коррупцией"), к нему применяются меры в соответствии с законодательством.

Обязанности работников органов ГКРС, являются руководителями

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >