Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Банковское дело arrow Центральный банк и денежно-кредитная политика

Роль НБУ в организации купоно-рублевой денежной системы

Система внедрения национальной валюты эволюционировала таким образом: параллельное обращение рубля и карточек потребителя; поэтапное внедрение в обращение купоно-рубля согласно наполнения товарного рынка; введение в обращение полноценной банкноты - гривне.

В ноябре 1990 г.. В наличное обращение Украины было введено купоны одноразового использования в качестве дополнения к рублевой наличной массы для хотя бы относительного сбалансирования денежного обращения и соответствующего обслуживания товарного рынка. Внедренная система продажи товаров по карточкам потребителя с купонами дала положительные результаты. Прекратилось уменьшения товарных остатков, вывоз продовольственных и непродовольственных товаров за пределы республики сократился только за период с ноября 1990 по февраль 1991 на 2 млрд. Рублей. Улучшилось денежный оборот: за IV квартал и в целом за 1990 год у населения было изъято наличными соответственно более 1 млрд. И 0500000000. Рублей. Купонная система замедлила опорожнения магазинов и даже позволила в первые месяцы после ее введения наполнить их товарами. В то же время почти в 2 раза выросла эмиссия в целом по стране.

В 1 в августе 1991 г.. Введено карточки потребителя с купонами нового образца. С 10 января 1992 в Украине было введено в оборот купоны многоразового использования. В марте 1992 гг. Практически весь наличный оборот был переведен на купонное обслуживания, хотя предварительно планировалось его поэтапное внедрение в объемах, адекватных товарной массе; в результате полной купонизации сферы наличного обращения состоялся ее механический отрыв от оборота безналичного, который продолжал обслуживаться российским рублем. Образовалась искаженная ситуация, при которой валютный курс купона в процессе его использования в наличном и безналичном оборотах раздвоился. А это способствовало осуществлению массовых спекуляций, связанных с переводом денег из одной формы обращения в другую, переводом безналичных капиталов из Украины в Россию.

И только с 12 ноября 1992, согласно Указу Президента Украины "О реформе денежной системы Украины", купоно-рубль был введен в сферу безналичного обращения. Купоно-рубль получил статус временной национальной валюты и стал единственным на территории Украины официальным средством платежа. Был основан установлении официального курса украинского рубля относительно рубля и валют других государств.

Так завершился первый этап денежной реформы. Его положительными последствиями следует считать отделения денежную обращения Украины как самостоятельного государства от денежного обращения других стран СНГ. Недостатками было резкое обесценивание купоно-рубля и гиперинфляция. Необходимость оздоровления финансово-денежной системы усилило актуальность проведения следующего этапа экономических реформ.

Проведение НБУ денежной реформы 1996

На пятом году независимости, в 1996 г.., Украина получила существенный атрибут независимости - постоянную, полноценную денежную единицу - гривну.

Название новой валюты выбрана не случайно. Украина имеет давние и устоявшиеся традиции денежного обращения. В основе денежной системы Киевской Руси лежала гривна. ее название, как полагают исследователи, происходит от украшения из золота или серебра в виде обруча, которое носили на шее (на загривке). По другой версии, гривна сначала означала голову скота (гриву), которая выполняла роль эквивалента в процессе обмена. Эта версия не лишена смысла. Она акцентирует внимание на генетичности развития денежной единицы, в роли которой длительное время выступала скот. Переход от натуральных денег в чеканных денежных единиц был закономерным и объективным процессом, который имел место не только в Древней Украины, но и в других странах.

Гривна имела несколько значений. Счетная гривна кун составляла определенное количество монет, весовая (гривна серебра) содержала точный вес серебра, а монетная была конкретным слитком серебра определенной установленной формы и веса. Известно несколько типов гривен, названных по месту их изготовления или находок, среди которых киевские, новгородские, черниговские, литовские, татарские. Киевские гривны находились в обращении с конца XI до XIII в. Названные так по месту их изготовления, эти слитки имеют шестиугольную форму и весят 161-163 г. Исследователи считают, что этот вес связана с византийской весовой единицей литром (327,5 г) и составляет ее половину. Киевские гривны были наиболее распространенными на территории Южной и Юго-Западной Руси. Гривны всех типов отливались в открытых формах. Признаком этого для киевских слитков был небольшой бугорок на лицевой стороне. Кроме того, гривня была покрыта небольшими треснувшими пузырьками, что свидетельствует о выгорания при плавления примесей в серебре. Новгородские гривны дожили до XIV в., Оборот других завершился в XIII в.

Вдруг новые бумажные деньги - гривны - были выпущены в обращение 17 октября 1918 В обращении появились гривни шести номиналов: 2, 10, 100, 500, 1000 и 2000 гривен.

Акт провозглашения независимости Украины открыл дорогу для внедрения в нашем молодом государстве полноценной национальной валюты. Политика Украины, которая проводилась в 1995 году и первой половине 1996 года, обеспечила усиление стабилизационных процессов в экономике, в частности:

существенно замедлилась инфляция;

отсутствие так называемого "денежного нависания", когда предложение денег значительно превышает спрос на них; окреп курс национальной валюты;

замедлились темпы снижения промышленного производства и объемов валового внутреннего продукта;

возросла активность домохозяйств как субъектов экономики;

выросли доходы и сбережения населения;

улучшились результаты внешнеэкономической деятельности.

Значительное снижение темпов инфляции началось с февраля 1996 и приобрело стабильный характер. В июне и июле индекс цен потребительского рынка составлял лишь 100,1%, в августе - 105,7% к предыдущему месяцу при 109,4% в в январе. Начиная с марта 1996 постоянно повышался курс украинского рубля к доллару сена и других иностранных валют. Практически он был зафиксирован на уровне 176 тыс. Руб. за 1 доллар СЕЛА, что вместе с понижением инфляции обеспечивало финансовую стабилизацию в Украине. Существенно приостановлено спад производства по сравнению с предыдущим годом (с 14,1% за январь-август 1995 года по 3,7% за соответствующий период 1996 года). Падение объемов валового внутреннего продукта за указанный период снизилось с 12,4% до 9,5%. Денежные доходы населения в июле 1996 года по сравнению с июнем выросли на 26%.

Улучшение накануне реформы макроэкономической ситуации в Украине достигнут более последовательным и активным применением рыночных механизмов, в частности: введением инфляционных источников покрытия дефицита государственного бюджета путем продажи государственных ценных бумаг, дальнейшей либерализацией внешнеэкономической деятельности и валютного рынка, соблюдением положительного уровня учетной ставки Национального банка Украины и процентных ставок по депозитам и кредитам коммерческих банков.

Таким образом, анализ экономической ситуации накануне реформы позволяет нам утверждать, что в Украине были созданы надлежащие условия для введения гривни, которая согласно Конституции Украины является денежной единицей Украины.

Главными задачами денежной реформы были:

замена временной денежной единицы - украинского рубля на национальную валюту - гривну;

изменение масштаба цен;

создание стабильной денежной системы и превращение денег в важный стимулирующий фактор экономического и социального развития.

Это предусматривало закрепление финансовой стабильности, которая сложилась накануне денежной реформы, ускорение расчетов, привлечение к банковской системе избыточной наличности, обеспечение стабильности курса национальной валюты к иностранным валютам.

Реформа носила прозрачный и безконфискацийний характер, что было обусловлено необходимостью:

обеспечение полного доверия населения к новой национальной валюты и как результат - доверия к политике правительства и экономических реформ, которые он проводит;

удержание стабильности на денежном, потребительском и валютном рынках Украины, недопущения инфляционного всплеска и нарушения стабильности валютного курса, что могло бы повлиять на снижение жизненного уровня населения:

предотвращения спекулятивных операций при обмене рублей на гривны;

создание приемлемого социального климата, недопущения большой психологической и социальной напряженности в обществе в связи с проведением денежной реформы.

В соответствии с Указом Президента Украины "О денежной реформе в Украине", решений Государственной комиссии по проведению в Украине денежной реформы Национальным банком Украины:

1. Создан разветвленную сеть обменных пунктов коммерческих банков в количестве более 10 000, в том числе 1,8 тысячи - на железнодорожных станциях, в аэропортах и других многолюдных местах. Для обслуживания пенсионеров было привлечено более 14 000 предприятий связи, в том числе в сельской местности - более 11 000. Создано около 92 тысяч комиссий по обмену на предприятиях, в учреждениях и организациях.

2. Все учреждения банков и предприятий связи были обеспечены наличными необходимых номиналов (банкнот и монет) для проведения обмена рублей на гривны, а также нормативными, инструктивными и наглядными материалами (буклетами и плакатами банкнот и разменной монеты).

3. Проводилась широкая разъяснительная работа через средства массовой информации о характере и механизма осуществления денежной реформы. Во всех регионах Украины были проведены совещания-семинары, куда выезжали ответственные работники Национального банка Украины.

4. В круглосуточном режиме работала электронная почта Национального банка, которая обеспечивала бесперебойную связь НБУ с коммерческими банками и областными управлениями НБУ. Круглосуточно работали оперативные группы в банках.

Таким образом банковская система Украины на конец дня 1 сентября 1996 была готова к проведению денежной реформы.

В соответствии с Указом Президента Украины денежная реформа в Украине проводилась со 2 по 16 сентября 1996 Началом реформы стало внедрение в обращение гривны, что обменивалась в соотношении 1 гривня за 100000 купоно-карбованцев. Одновременно произошло уменьшение в той же пропорции всех ценовых показателей и денежной массы. В результате новая денежная единица оказалась в 100.000 раз больше предыдущей, во столько же раз выросли масштаб цен, покупательная способность и валютный курс гривны по сравнению с купоно-рублем. А именно соотношение между товарной и денежной массами в обращении не изменилось. Это очевидный признак денежных реформ, проводимых путем деноминации.

Некоторые сложности с обменом рублей на гривны, которые имели место в первые дни реформы в связи с недостаточностью на счетах отдельных банков и предприятий связи средств для выкупа гривни, были оперативно решены путем предоставления им авансовых подкреплений гривневой наличными.

По балансовым данным эмиссия рублевой наличности накануне денежной реформы, то есть по состоянию на 2 сентября 1996 года, составляла 338100000000000. руб., из них 19100000000000. руб. оставалось в кассах банков, а 319,0 трлн. руб. находилось вне банков, то есть в обращении.

За период реформы с 2 по 16 сентября 1996 и в течение 2-х после-дующих дней, банковской системой было изъято рублей в резервные фонды Национального банка Украины в погашение эмиссии на общую сумму 327900000000000. руб. (97% эмитированной к реформе наличности), в том числе из обращения - 309500000000000. руб. (97%) и из банков 18400000000000. руб. (96,3%).

Начиная с 17 сентября 1996 функционирования в наличном обращении рублей прекращено и единственным средством платежа на территории Украины стала гривна и ее разменная монета - копейка.

Учреждениями Сберегательного банка Украины и других коммерческих банков, которые привлекают средства населения, были перечислены в установленном порядке все вклады населения по состоянию на 2 сентября 1996 с соответствующими записями в лицевых счетах вкладчиков. Перечисление вкладов осуществлялось без каких-либо ограничений в соотношении 100000 руб. за 1 гривну.

За период проведения реформы (со 2 по 16 сентября этого года) национальный банк Украины осуществил выпуск в наличное обращение 3132500000. Грн. Выпуск гривны в оборот осуществлялся путем обмена на рубли, выдачи средств на оплату труда, закупку сельскохозяйственных продуктов и по вкладам населения, подкрепление отделений связи, а также других выдач.

В соответствии с решением Государственной комиссии по проведению в Украине денежной реформы после окончания реформы в период с 17 сентября по 15 октября 1996 обмен рублей на гривны продолжался через кассы коммерческих банков по решениям местных госадминистраций. В первых числах ноября этого года завершено вывоз в хранилища Национального банка Украины изъятых из обращения и касс банков рублей и избыточных резервов гривны, находившихся на ответственном хранении в учреждениях коммерческих банков.

Банковской системой Украины принимались меры по выявлению и изъятию из обращения фальшивых денег. Общий объем фальшивых рублей, выявленных банками по состоянию на 1 ноября 1996 года, составляет 7500000000. Руб. Наибольшие объемы выявлено в Одесской, Закарпатской, Львовской, Запорожской, Черновицкой областях и в Автономной Республике Крым. Работа по изъятию фальшивых денег осуществлялась в тесном контакте с органами МВД Украины.

Проведение денежной реформы было направлено на закрепление финансовой стабильности, ускорения расчетов, привлечения в банковскую систему избыточной наличности, обеспечение стабильности курса национальной валюты к иностранным валютам.

Главным достижением является то, что удалось удержать стабильность на денежном, потребительском и валютном рынках. Прогнозы относительно последствий реформы, которые были разработаны Правительством и Национальным банком Украины, полностью оправдались:

во-первых, удалось удержать инфляцию в прогнозируемых параметрах;

во-вторых, с первых дней реформы Национальный банк Украины поддерживал стабильный курс гривни к иностранным валютам, в частности 176 гривен за 100 долл. Сена, что соответствовало курсу, который сложился в рублях накануне денежной реформы;

в-третьих, проведение реформы ускорило обращение денег и способствовало улучшению состояния денежно-кредитного рынка Украины. Это прежде всего уменьшение объемов наличных денег в обращении на фоне некоторого роста цен и ощутимое увеличение ликвидности коммерческих банков.

Денежная реформа в Украине - это чрезвычайное событие для нашего государства, в результате которой создан один из неотъемлемых атрибутов государственности. Такой широкомасштабное мероприятие, который предусматривал бы полную замену в наличном обращении за короткий срок (две недели) денежных знаков, изменение масштаба цен и перевода всей денежной системы, включая и безналичные расчеты, на новую денежную единицу - гривну, в истории Украины проводился впервые.

В результате проведения денежной реформы удалось обеспечить определенное улучшение состояния финансово-денежной системы, что способствовало целенаправленному развитию экономики Украины.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее