Взаимосвязь операций и функций НБУ

Согласно Конституции Украины основной функцией Национального банка является обеспечение стабильности денежной единицы Украины.

Во исполнение своей основной функции Национальный банк способствует соблюдению стабильности банковской системы, а также, в пределах своих полномочий, - ценовой стабильности. Национальный банк выполняет следующие функции:

1) в соответствии с разработанными Советом Национального банка Украины Основных принципов денежно-кредитной политики определяет и проводит денежно-кредитную политику;

2) монопольно осуществляет эмиссию национальной валюты Украины и организует ее обращение;

3) выступает кредитором последней инстанции для банков и организует систему рефинансирования;

4) устанавливает для банков правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности, защиты информации, средств и имущества;

5) организует создание и методологически обеспечивает систему денежно-кредитной и банковской статистической информации и статистики платежного баланса;

6) определяет систему, порядок и формы платежей, в том числе между банками;

7) определяет направления развития современных электронных банковских технологий, создает, координирует и контролирует создание электронных платежных средств, платежных систем, автоматизации банковской деятельности и средств защиты банковской информации;

8) осуществляет банковское регулирование и надзор;

9) ведет Государственный реестр банков, осуществляет лицензирование банковской деятельности и операций в предусмотренных законом случаях;

10) ведет официальный реестр идентификационных номеров эмитентов платежных карточек внутригосударственных платежных систем;

11) осуществляет сертификацию аудиторов, которые будут проводить аудиторскую проверку банков, временных администраторов и ликвидаторов банка;

12) составляет платежный баланс, осуществляет его анализ и прогнозирование;

13) представляет интересы Украины в центральных банках других государств, международных банках и других кредитных учреждениях, где сотрудничество осуществляется на уровне центральных банков;

14) осуществляет в соответствии с определенными специальным законом полномочиями валютное регулирование, определяет порядок осуществления операций в иностранной валюте, организует и осуществляет валютный контроль за банками и другими финансовыми учреждениями, получившими лицензию Национального банка на осуществление валютных операций;

15) обеспечивает накопление и хранение золотовалютных резервов и осуществление операций с ними и банковскими металлами;

16) анализирует состояние денежно-кредитных, финансовых, ценовых и валютных отношений;

17) организует инкассацию и перевозку банкнот, монет и других ценностей, выдает лицензии на право инкассации и перевозки банкнот и монет и других ценностей;

18) реализует государственную политику по вопросам защиты государственных секретов в системе Национального банка;

19) принимает участие в подготовке кадров для банковской системы Украины;

20) определяет особенности функционирования банковской системы Украины в случае введения военного положения или особого периода, осуществляет мобилизационную подготовку системы Национального банка;

21) вносит в установленном порядке предложения по законодательному урегулированию вопросов, направленных на выполнение функций Национального банка Украины;

22) осуществляет методологическое обеспечение по вопросам хранения, защиты, использования и раскрытия информации, составляющей банковскую тайну;

23) осуществляет иные функции в финансово-кредитной сфере в пределах своей компетенции, определенной законом;

24) по упрощенной процедуре осуществляет долгосрочное рефинансирование коммерческих банков под залог ипотечных кредитов, предоставленных этими банками населению на инвестирование строительства жилья в размере не менее 80 процентов номинальной стоимости пула ипотечных кредитов, предоставленного в обеспечение соответствующим банкам.

Национальный банк для обеспечения выполнения возложенных на него функций осуществляет следующие операции:

1) предоставляет кредиты коммерческим банкам для поддержки ликвидности по ставке не ниже ставки рефинансирования Национального банка и в порядке, определенном Национальным банком;

2) предоставляет кредиты Фонда гарантирования вкладов физических лиц по учетной ставке, установленной Национальным банком Украины;

3) осуществляет дисконтные операции с векселями и чеками в порядке, определенном Национальным банком;

4) покупает и продает на вторичном рынке ценные бумаги в порядке, предусмотренном законодательством Украины;

5) открывает собственные корреспондентские и металлические счета в иностранных банках и ведет счета банков-корреспондентов;

6) покупает и продает валютные ценности с целью монетарного регулирования;

7) сохраняет банковские металлы, а также покупает и продает банковские металлы, драгоценные металлы и камни и другие драгоценности, памятные и инвестиционные монеты из драгоценных металлов на внутреннем и внешнем рынках без квотирования и лицензирования;

8) размещает золотовалютные резервы самостоятельно или через банки, уполномоченные им на ведение валютных операций, выполняет операции с золотовалютными резервами Украины с банками, рейтинг которых по классификации международных рейтинговых агентств соответствует требованиям к первоклассным банкам не ниже категории А;

9) принимает на хранение и в управление государственные ценные бумаги и другие ценности;

10) выдает гарантии и поручительства, в соответствии с положением, утвержденным Советом Национального банка;

11) ведет счет Государственного казначейства Украины без оплаты и начисления процентов;

12) выполняет операции по обслуживанию государственного долга, связанные с размещением государственных ценных бумаг, их погашением и выплатой дохода по ним;

13) ведет лицевые счета работников Национального банка;

14) ведет счета международных организаций;

15) осуществляет бесспорное взыскание средств со счетов своих клиентов в соответствии с законодательством Украины, в том числе по решению суда.

Национальный банк имеет право осуществлять и другие операции, необходимые для обеспечения выполнения своих функций.

Национальный банк вправе устанавливать плату за предоставленные им в соответствии с законом услуги (осуществленные операции).

Национальный банк имеет право принимать участие в формировании капитала и деятельности международных организаций в соответствии с международными договорами, участницей которых является Украина, а также в соответствии с соглашениями между ним и иностранными центральными банками.

Таким образом, в соответствии с Законом Украины "О Национальном банке Украины" НБУ являются:

o центральным банком государства, основной функцией которого является обеспечение стабильности национальной денежной единицы;

o эмиссионным центром;

o валютным органом;

o органом банковского надзора;

o банком банков;

o банком правительства;

o организатором межбанковских расчетов.

Центральный банк. Как центральный банк государства Национальный банк в соответствии с разработанными Советом НБУ Основных принципов денежно-кредитной политики проводит денежно-кредитную политику, используя соответствующие инструменты. Национальный банк Украины ведет Государственный реестр банков, осуществляет лицензирование банковской деятельности и операций в предусмотренных законом случаях.

Национальный банк представляет интересы Украины в отношениях с центральными банками других стран, международными банками и финансово-кредитными организациями.

Эмиссионный центр. Национальном банке Украины принадлежит монопольное право на эмиссию денег в обращение, а также исключительное право на введение в оборот национальных денежных знаков (банкнот, монет). Обеспечение экономики наличными деньгами (гривней) осуществляется через банковскую систему.

Валютный орган. Национальный банк Украины является главным органом, который определяет валютную политику. В сфере валютного регулирования и контроля Национальный банк:

o осуществляет валютную политик) 'на основании принципов общей экономической политики Украины;

o накапливает, хранит и использует золотовалютный резерв, необходимый для осуществления государственной валютной политики и поддержания платежного баланса;

o выдает лицензии на осуществление валютных операций;

o определяет режим курсообразования и устанавливает официальный обменный курс гривны относительно иностранных валют;

o осуществляет контроль за соблюдением правил валютных операций на территории Украины.

Орган банковского надзора. С целью защиты интересов вкладчиков и кредиторов и обеспечения надежности банков Национальный банк в соответствии с определенным им порядке устанавливает для них обязательные экономические нормативы. Эти нормативы должны обеспечивать осуществление контроля за рисками, связанными с капиталом, ликвидностью, предоставлением кредитов, инвестициями капитала, а также по процентным и валютным рисками.

Банк банков. С целью поддержания ликвидности и стабильности банковской системы Национальный банк предоставляет коммерческим банкам кредиты по ставке не ниже ставки рефинансирования. Рефинансирование банков осуществляется путем: предоставления кредитов "овернайт"; проведение кратко- и середиьострокових тендеров; осуществление операций прямого "РЕПО"; предоставление долгосрочного кредитования.

Банк правительства. Национальный банк ведет счет Государственного казначейства Украины. На него возложены обязанности по выполнению по поручению Министерства финансов Украины операций, связанных с размещением государственных ценных бумаг, их погашением и выплатой дохода по ним. Для учета указанных операций создан депозитарий государственных ценных бумаг.

Организатор межбанковских расчетов. С января 1994 Национальный банк Украины ввел автоматизированную систему межбанковских расчетов с использованием прогрессивных компьютерных технологий, в которой сейчас привлечено всю банковскую систему Украины. Региональные расчетные палаты объединены в общегосударственную сеть расчетных палат Украины, на верхнем уровне которой находится Центральная расчетная палата в Киеве. Систему обслуживает комплекс программно-технических средств, обеспечивающих обмен электронными документами, их проверку, анализ и защиту от несанкционированного вмешательства.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >