Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Банковское дело arrow Центральный банк и денежно-кредитная политика

Управление НБУ

Руководящими органами Национального банка являются Совет Национального банка Украины и Правления Национального банка Украины.

Совет Национального банка:

1) в соответствии с общегосударственной программы экономического развития и основных параметров экономического и социального развития Украины до

15 сентября разрабатывает Основные принципы денежно-кредитной политики и вносит их Верховной Раде Украины для информирования, осуществляет контроль за выполнением Основных принципов денежно-кредитной политики;

2) осуществляет анализ влияния денежно-кредитной политики Украины на состояние социально-экономического развития Украины и разрабатывает предложения о внесении соответствующих изменений в нее;

3) утверждает Регламент Совета Национального банка Украины;

4) принимает решение об увеличении размера уставного капитала Национального банка;

5) определяет аудиторскую компанию для проведения аудиторской проверки Национального банка, рассматривает аудиторское заключение и утверждает бухгалтерский баланс Национального банка, публикует в официальных печатных средствах массовой информации ежегодный баланс Национального банка;

6) утверждает ежегодно до 1 июля отчет о выполнении сметы Национального банка и распределении прибыли за отчетный бюджетный год;

7) утверждает решение Правления Национального банка об участии в международных финансовых организациях;

8) вносит рекомендации Правлению Национального банка в пределах разработанных Основных принципов денежно-кредитной политики в отношении:

методов и форм прогнозирования макропоказателей экономического и социального развития Украины, а также денежно-кредитной политики;

отдельных мер монетарного и регулятивного характера и их влияния на экономическое и социальное развитие Украины;

политики курсообразования и валютного регулирования;

развития банковской системы и отдельных нормативных актов по вопросам банковской деятельности;

совершенствования платежной системы;

других вопросов, отнесенных законом к компетенции Совета Национального банка;

9) вносит рекомендации Кабинета Министров Украины относительно влияния политики государственных заимствований и налоговой политики на состояние денежно-кредитной сферы Украины;

10) с целью обеспечения выполнения Основных принципов денежно-кредитной политики имеет право применения отлагательного вето на решения Правления Национального банка по вопросам:

а) диверсификации активов Национального банка и их ликвидности;

б) лимитов внебалансовых обязательств;

в) формирование резервов, покрытия финансовых рисков;

г) порядка отчислений доходов в Государственный бюджет Украины;

д) минимального размера золотовалютных резервов;

е) по другим вопросам, отнесенным к ее компетенции.

Совет Национального банка не может давать рекомендации относительно целесообразности назначения на должности или освобождения от должностей Председателя Национального банка, членов Правления Национального банка или давать персональную оценку деятельности отдельных должностных лиц Национального банка.

Совет Национального банка дает оценку деятельности Правления Национального банка по выполнению Основных принципов денежно-кредитной политики и по другим вопросам, решения по которым являются обязательными для Правления Национального банка.

В случае неоднократного неисполнения или ненадлежащего исполнения Правлением Национального банка решений Совета Национального банка, которые являются обязательными в соответствии с Законом, Совет Национального банка имеет право обратиться к Председателю Национального банка или в Верховную Раду Украины и Президента Украины с изложением своих позиций.

В состав Совета Национального банка входят члены Совета Национального банка, назначенные Президентом Украины и Верховной Радой Украины. Председатель Национального банка, который назначается на должность Верховной Радой Украины по представлению Президента Украины, входит в состав Совета Национального банка по должности.

Членом Совета Национального банка может быть гражданин Украины, имеющий высшее экономическое или финансовое образование или научную степень в области экономики и финансов и при этом имеет опыт постоянной работы в органах законодательной власти или на руководящих должностях центральной исполнительной власти Украины или банковском учреждении, или научной работы за финансовой или экономической тематике.

Президент Украины назначает семь членов Совета Национального банка путем принятия соответствующего Указа. Верховная Рада Украины назначает семь членов Совета Национального банка путем принятия соответствующего постановления.

Кандидатуры лиц для назначения Верховной Радой Украины членами Совета Национального банка проходят обсуждения на специальном открытом заседании профильного Комитета Верховной Рады Украины, который вносит свои рекомендации Верховной Раде Украины. Очередное назначение членов Совета Национального банка осуществляется не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий предварительно назначенных членов Совета Национального банка.

Срок полномочий членов Совета Национального банка - семь лет, кроме Председателя Национального банка, который входит в состав Совета Национального банка на срок осуществления им полномочий по должности. Прекращение полномочий членов Совета Национального банка происходит в связи с окончанием срока их полномочий или в случае:

а) собственного желания, при условии подачи письменного заявления;

б) прекращения их гражданства или выезда за пределы Украины на постоянное место жительства;

в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в совершении уголовного преступления;

г) смерти или на основании решения суда об объявлении лица умершим или признания безвестно отсутствующим.

В случаях, определенных пунктами "а" - "г" части восьмой настоящей статьи, допускается назначение нового члена Совета Национального банка до истечения одного года со дня назначения выбывшего члена Совета Национального банка.

Полномочия назначенного состава Совета Национального банка досрочно прекращаются в случае объявления ему недоверия Президентом Украины или Верховной Радой Украины в связи с тем, что выполнение Основных принципов денежно-кредитной политики по итогам года не обеспечило стабильность денежной единицы Украины. В этом случае Президент Украины и Верховная Рада Украины обязаны каждый освободить своих представителей и назначить новый состав Совета Национального банка.

Президент Украины освобождает членов Совета Национального банка, назначенных им, путем принятия соответствующего Указа, но не ранее чем через один год со дня назначения.

Верховная Рада Украины освобождает членов Совета Национального банка, назначенных ею, путем принятия соответствующего постановления по представлению профильного комитета Верховной Рады Украины, но не ранее чем через один год со дня назначения.

Полномочия Председателя Национального банка как члена Совета Национального банка досрочно прекращаются в связи с его отставкой или при освобождении его от должности по другим причинам, определенных Законом.

Члены Совета Национального банка осуществляют свои функции на общественных началах. Членам Совета Национального банка оплачиваются расходы, понесенные в связи с выполнением ими полномочий в соответствии с Регламентом Совета Национального банка.

Внутренние вопросы организации деятельности Совета Национального банка, порядок делопроизводства и другие вопросы определяются Регламентом, который утверждается на ее заседании. Размещение и организационно-материальное обеспечение Совета Национального банка осуществляются Национальным банком за счет его сметных расходов.

Заседание Совета Национального банка проводятся не реже одного раза в квартал.

Внеочередные заседания Совета Национального банка созываются Председателем Совета Национального банка по его собственной инициативе или Советом Национального банка по настоянию не менее одной трети от общего числа его членов, а также по требованию Председателя Национального банка Украины. Члены Совета Национального банка извещаются о заседании не позднее чем за пять календарных дней до дня его проведения. Порядок подготовки внеочередных заседаний Совета Национального банка определяется его Регламентом. Заседание Совета Национального банка являются правомочными при наличии не менее десяти его членов.

Заседание Совета Национального банка ведет Председатель Совета Национального банка, а в случае отсутствия - его заместитель, в соответствии с Регламентом. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества присутствующих на заседании членов Совета Национального банка. Каждый член Совета Национального банка имеет один голос.

На заседание Совета Национального банка могут быть приглашены руководители центральных органов власти, представители субъектов предпринимательской деятельности, ученые и другие специалисты. Члены Правления Национального банка могут принимать участие в работе Совета Национального банка с правом совещательного голоса.

Председатель Совета Национального банка избирается Советом Национального банка сроком на три года.

Председатель Совета Национального банка:

o организует заседания Совета Национального банка и председательствует на них;

o созывает внеочередные заседания по своей инициативе или по настоянию не менее одной трети от общего числа членов Совета Национального банка, а также по требованию Председателя Национального банка;

o осуществляет другие полномочия и функции в соответствии с Регламентом Совета Национального банка Украины.

Председатель Совета Национального банка имеет заместителя, который избирается Советом Национального банка сроком на три года.

Заместитель замещает Председателя Совета Национального банка в случае его отсутствия или невозможности им осуществлять свои полномочия и осуществляет другие полномочия и функции в соответствии с решениями Совета Национального банка.

Освобождение Председателя Совета Национального банка или его заместителя в течение срока его полномочий осуществляется:

o в связи с окончанием срока его полномочий;

o по собственному желанию, при условии подачи письменного заявления;

o в случае систематического невыполнения своих обязанностей по состоянию здоровья в течение четырех месяцев.

Материалы заседаний Совета Национального банка оформляются в виде протоколов и решений и подписываются председательствующим на его заседании.

Рекомендации Совета Национального банка рассматриваются Правлением Национального банка в течение пяти рабочих дней. По результатам такого рассмотрения Правления Национального банка обязано направить Совету Национального банка мотивированный ответ.

Совет Национального банка не имеет права вмешиваться в оперативную деятельность Правления Национального банка.

В случае если Совет Национального банка применяет отлагательное вето относительно решения Правления, такое решение вступает в силу лишь при его подтверждении двумя третями от общего количества членов Правления Национального банка не позднее пятидневного срока со дня применения вето. Если решение своевременно не подтверждается двумя третями от общего количества членов Правления Национального банка, оно считается не вступившим в силу. В случае если решение Правления Национального банка вступило в силу до момента применения отлагательного вето относительно него, его действие приостанавливается на период рассмотрения Правлением Национального банка отлагательного вето. Решение Совета Национального банка подлежат обнародованию, кроме случаев, когда такие решения составляют государственную, банковскую или служебную тайну в соответствии с законом.

Членам Совета Национального банка запрещается разглашать государственную, банковскую или служебную тайну, которая стала им известна в связи с осуществлением ими их полномочий в соответствии с Регламентом.

Правление Национального банка согласно Основным принципам денежно-кредитной политики через соответствующие монетарные инструменты и другие средства банковского регулирования обеспечивает реализацию денежно-кредитной политики, организует выполнение иных функций.

Правление Национального банка:

1) принимает решение:

об экономических средствах и монетарных методов, необходимых для реализации Основных принципов денежно-кредитной политики в соответствии с принятыми решениями Совета Национального банка по этим вопросам и необходимости обеспечения стабильности и покупательной способности национальной валюты;

об эмиссии валюты Украины и изъятия из обращения банкнот и монет; об изменении процентных ставок Национального банка; о диверсификации активов Национального банка и их ликвидности; о лимитах внебалансовых обязательств Национального банка; о формировании резервов и покрытие финансовых рисков Национального банка;

о распределении прибыли и порядке отчислений доходов в Государственный бюджет Украины;

относительно минимального размера золотовалютных резервов Национального банка;

об установлении лимитов операций на открытом рынке, которые осуществляет Национальный банк;

о перечне ценных бумаг и других ценностей, пригодных для обеспечения кредитов Национального банка;

об условиях допуска иностранного капитала в банковскую систему Украины;

об установлении экономических нормативов для банков;

о размере и порядке формирования обязательных резервов для банков;

о применении мер воздействия к банкам и другим лицам, деятельность которых проверяется Национальным банком в соответствии с Законом Украины "О банках и банковской деятельности";

о создании и ликвидации предприятий, учреждений Национального банка;

об участии в международных финансовых организациях; о покупке и продаже имущества для обеспечения деятельности Национального банка;

об установлении платы за предоставленные в соответствии с законом услуги (осуществленные операции);

2) определяет организационные основы и структуру Национального банка, утверждает положения о структурных подразделениях и учреждениях Национального банка, уставы его предприятий, порядок назначения руководителей подразделений, предприятий и учреждений;

3) утверждает штатное расписание Национального банка и формы оплаты труда;

4) устанавливает порядок предоставления банковских лицензий банкам, других лицензий юридическим лицам на осуществление отдельных банковских операций, а также других лицензий и разрешений в случаях, предусмотренных законом;

5) издает нормативно-правовые акты Национального банка;

6) утверждает Регламент Правления Национального банка.

Состав Правления Национального банка. Возглавляет Правление Национального банка Председатель Национального банка. Количественный и персональный состав Правления Национального банка утверждается Советом Национального банка по представлению Председателя Национального банка. Заместители Председателя Национального банка входят в состав Правления Национального банка по должности.

Председатель Национального банка назначается на должность Верховной Радой Украины по представлению Президента Украины большинством от конституционного состава Верховной Рады Украины сроком на пять лет.

В случае неутверждения Верховной Радой Украины кандидатуры, предложенной Президентом Украины, вопрос руководства Национальным банком, а также порядок внесения новой кандидатуры регулируются Законом Украины "О временном исполнении обязанностей должностных лиц, которых назначает на должность с согласия Верховной Рады Украины Президент Украины или Верховная Рада Украина по представлению Президента Украины ". Одна кандидатура может вноситься не более двух раз.

Председатель Национального банка освобождается от должности Верховной Радой Украины по представлению Президента Украины в таких случаях:

1) истечения срока полномочий;

2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в совершении уголовного преступления;

3) в связи с заявлением об отставке по политическим или личным причинам, поданным в письменном виде и принятым Президентом Украины;

4) смерти или на основании решения суда об объявлении лица умершим или признания безвестно отсутствующим;

5) прекращения гражданства или выезда за пределы Украины на постоянное место жительства;

6) по представлению Президента Украины в пределах его конституционных полномочий.

Обязанности и полномочия Председателя Национального банка. Председатель Национального банка:

1) руководит деятельностью Национального банка;

2) действует от имени Национального банка и представляет его интересы без доверенности в отношениях с органами государственной власти, с банками, финансовыми и кредитными учреждениями, международными организациями, другими учреждениями и организациями;

3) председательствует на заседаниях Правления Национального банка;

4) подписывает протоколы, постановления Правления Национального банка, приказы и распоряжения, а также соглашения, заключаемые Национальным банком;

5) распределяет обязанности между заместителями Председателя Национального банка;

6) издает распорядительные акты, обязательные к исполнению всеми служащими Национального банка, его предприятиями, учреждениями;

7) принимает решения по другим вопросам, касающимся деятельности Национального банка, кроме отнесенных к исключительной компетенции Совета Национального банка и Правления Национального банка;

8) единолично несет ответственность перед Верховной Радой Украины и Президентом Украины за деятельность Национального банка.

Председатель Национального банка имеет одного первого заместителя и трех заместителей, которые назначаются и освобождаются им по согласованию с Советом Национального банка (приложение А).

Директора департаментов Национального банка назначаются и освобождаются от должности Председателем Национального банка в соответствии с законодательством Украины о труде.

Кадровое обеспечение деятельности НБУ

Работниками Национального банка являются служащие и обслуживающий персонал Национального банка. Служащими считаются лица, которые непосредственно участвуют в выполнении функций Национального банка и занимают должности, предусмотренные штатным расписанием. По состоянию на 01.01.2009 г.. Численность персонала Национального банка Украины составляла 11 314 человек, среди которых государственных служащих - 6 226 человек, других работников - 5088 человек.

Условия найма, увольнения, оплаты труда, предоставления отпусков, служебные обязанности и права, система дисциплинарных взысканий, вопросы социальной защиты служащих Национального банка определяются Законом Украины "О государственной службе".

Правление Национального банка определяет перечень должностей работников, трудовой договор с которыми заключается в форме контракта. Служащие Национального банка являются государственными служащими, и к ним применяются нормы Закона Украины "О государственной службе", если этот Закон не устанавливает другое.

Вопросы функционирования государственной службы в Национальном банке и классификации должностей решает Правление Национального банка в соответствии с законодательством Украины.

Ранги государственных служащих Национального банка, соответствующие должностям первой категории, присваиваются Президентом Украины. Другие ранги присваиваются Председателем Национального банка.

В состав обслуживающего персонала Национального банка входят работники, обязанности которых непосредственно не связаны с выполнением функций Национального банка.

Размер оплаты труда служащих Национального банка устанавливается Правлением Национального банка в соответствии с положениями Закона Украины "О государственной службе".

Размер оплаты труда обслуживающего персонала Национального банка устанавливается Правлением Национального банка в соответствии с нормами законодательства об оплате труда.

Председатель Национального банка, его заместители, члены Правления Национального банка и другие служащие Национального банка согласно перечню должностей, утвержденным Правлением Национального банка, не могут быть народными депутатами Украины, членами Правительства Украины, заниматься предпринимательской деятельностью, выполнять работу по совместительству, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Служащим Национального банка запрещается входить в руководящие органы и быть акционерами банков.

Председателю Национального банка, его заместителям, членам Правления Национального банка и другим служащим Национального банка запрещается получать займы от любых других кредитных учреждений, за исключением Национального банка.

Служащим Национального банка запрещается разглашать информацию, составляющую государственную тайну, банковскую тайну или иную конфиденциальную информацию, которая стала известна им в связи с выполнением служебных обязанностей, и в случае прекращения работы в Национальном банке, кроме случаев, предусмотренных законодательством Украины.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее