Основные сферы применения международных стандартов

Ключевые слова и понятия: взаимное признание, государственный надзор, глобальная стандартизация производства, комитеты-члены ISO, концептуальные принципы формирования международных стандартов, менеджмент качества, практика прямого применения международных стандартов как государственных, система качества, семья международных стандартов, стандарты IEC, стандарты ISO, стандарты ISO по менеджменту качества, Соглашение по техническим барьерам в торговле (Кодекс GAJJ / WJO)

Как уже отмечено, результатом деятельности международных и региональных организаций в области стандартизации, метрологии и управления качеством является разработка международных стандартов (рис. 1.6.1).

Особое значение международная деятельность по стандартизации приобретает в свете решительных мер, осуществляемых мировым сообществом по ликвидации препятствий и ограничений в торговле между странами. Стандартизация в международном масштабе создает благоприятные условия для торговли за счет единых подходов к качеству продукции, ее взаимозаменяемости, технической совместимости, безопасности и охраны окружающей среды, что связано с разработкой международных стандартов. Использование международных стандартов позволяет быстро развивать и поднимать производство до уровня передовых промышленных стран и тем самым развивать и углублять торгово-экономические отношения между странами. Международные стандарты, разрабатываемые различными международными организациями, устраняют технические барьеры в торговле (ТБТ), что связано с различиями в национальных стандартах стран мира. Кроме того, на первый план выдвигается проблема качества продукции. Концептуальные принципы формирования международных стандартов, определенные Всемирной торговой организацией, приведены на рис. 1.6.2.

Международные рекомендации, приведенные в стандартах, не обязательны для стран, но соответствие продукции нормам подобных стандартов определяет ее стоимость и конкурентоспособность на мировом рынке. Конкурентоспособность национальной продукции на мировом рынке является важным стимулом для стран, желающих участвовать в международной деятельности по стандартизации. Сегодня стандартизация является одним из действенных средств обеспечения высококачественной и конкурентоспособной продукцией потребителей, а также имеет первостепенное значение для повышения внешнеторгового оборота страны.

Содержание понятия

В современный период действует около 15 тыс. Международных стандартов, почти 10 тыс. Находится на разных ступенях подготовки и утверждения (табл. 1.6.1).

По инициативе бывшего Президента ISO господина Лью Ман Леонг была подготовлена "Белая книга ибо", которая представляет собой краткое, но важное обращение к высоким должностных лиц стран по международным стандартам и других технических регламентов с определением их роли в международной торговле, в устранении технических барьеров в торговли, использование международных стандартов для улучшения системы управления качеством и охраны окружающей среды.

Следует подчеркнуть, что международные стандарты не являются юридически обязательными документами для использования. Каждая страна имеет право применять их целиком, отдельными разделами или совсем не применять (см. Табл. 1.6.2). Эти стандарты носят рекомендательный характер. Однако они устанавливают требования и показатели, которые соответствуют мировому техническому уровню и влияют на национальные стандарты, а через них обусловливают спрос на ту или иную продукцию на международном рынке.

Таблица 1.6.1

Количество международных стандартов, разработанных международными и региональными организациями стандартизации (на конец 1990-х гг.)

Название организации

Обозначение организации

Количество стандартов

Международная организация по стандартизации

ISO

7511

Международная электротехническая комиссия

IEC

2560

Международное бюро по стандартизации синтетических волокон

BISFA

31

Международный консультативный комитет по телеграфии и телефонии

CCITT

786

Международный мировой комитет

CIE

42

Международная ассоциация по ацетилена

IAA

9

Международное агентство по атомной энергии

IAEA

22

Международная ассоциация химии зерна

ICC

38

Международная федерация по молоку

IAF

121

Международное бюро по документации на какао и шоколад

IOCC

16

Международная ассоциация шелка

ISA

14

Международная комиссия по правилам приема (сертификации) электрооборудование

CEE

70

Европейский комитет по стандартизации

CEN

1220

Европейский комитет по электронным компонентам

ЕECC

169

Таблица 1.6.2

Подходы к использованию международных стандартов со стороны стран-участниц ISO

Франция, Нидерланды, Швеция, Дания, Бельгия, Австрия, Великобритания

Широко используют, экономика страны в значительной степени зависит от внешней торговли

США, Канада, Австрия

Не используют, если стандарты не соответствуют национальной практике в области стандартизации и национальным интересам в сфере производства продукции

Япония

Проводит прямое применение включает ли требования к стандартам

Украина

Международные нормы и требования и научно-технические достижения не всегда соответствуют отечественным нормам, требованиям и технологии, не позволяет их использовать в полной мере, проводится гармонизация МС национальным стандартам

В международных стандартах регламентируются вопросы совместимости и взаимозаменяемости продукции, методы испытаний различных видов продукции, классификации (термины и определения), технологии, транспортировки и хранения и прочее. Вопрос же установление требований к качественным характеристикам продукции остаются, как правило, вне содержания международных стандартов. Это объясняется тем, что качество товаров на мировом рынке является прерогативой производителя и потребителя. От технического уровня и качества продукции зависит ее цена, конкурентоспособность и эффективность производства. Однако показатели и требования, связанные с безопасностью оборудования, охраной окружающей среды, охраной и т.п., достаточно полно охватывают все стороны объекта в международных стандартах.

Для разработки международных стандартов за основу принимают один из национальных стандартов ведущих стран мира. За право разрабатывать международные стандарты между странами идет серьезная борьба. Промышленно развитые страны, отдельные крупнейшие производители продукции прикладывают значительные усилия для того, чтобы им поручили разработку международных стандартов. Для этого они пытаются в основу международных стандартов положить свой национальный стандарт ведут борьбу за формулирование отдельных пунктов и требований, которые закладываются в будущий стандарт. Ведь на эти требования должны будут ориентироваться все страны и они используют международные стандарты для получения преимуществ в торговле Если стране удается в основу международного стандарта положить положения и требования национального стандарта, то она получает определенные преимущества при производстве продукции для мирового рынка, так освобождается от необходимости перестроение производства, неизбежно связано с дополнительными капиталовложениями и повышением себестоимости продукции.

Международные стандарты разрабатываются не на все виды продукции, а только на ту продукцию, которая является объектом для внешней торговли между странами. Проекты международных стандартов разрабатываются рабочими группами соответствующих технических комитетов (ТК), в которых принимают участие специалисты ведущих стран. Проект международных стандартов соглашается

комитетами-членами ISO или других международных организаций. После согласования проект международных стандартов рассылается всем комитетам-членам на голосование. Стандарт принимается как международный при получении не менее 75% голосов комитетов-членов ISO, участвовавших в голосовании, и утверждается большинством голосов членов Совета. Утвержденные стандарты издаются рабочими языками ISO.

В международных стандартах предусматривается уровень технических требований, методов измерений и испытаний и другое, как и в национальных стандартах. Обязательными требованиями к объектам стандартизации в международных стандартах есть требования к их безопасности для жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды, взаимозаменяемости и технической совместимости.

Международные стандарты аккумулируют новейшие достижения науки и техники ведущих стран мира, отражают интересы большинства стран и поэтому берутся за основу при разработке национальных и региональных стандартов. Стандартизация, которая на международном уровне не только способствует быстрому внедрению научных достижений в практику, но и помогает определить наиболее экономичные и перспективные направления развития научно-технического прогресса - это инструмент управления научно-техническим и экономическим развитием стран. Международные стандарты для многих стран являются опережающими.

В последнее время распространяется практика прямого применения в народном хозяйстве стран международных и региональных стандартов как государственных.

В Европе растущая интеграция, глобализация рынков, требования экологических факторов привели к необходимости определения основных принципов в дальнейшем развитии стандартизации на региональном уровне. Так, в 1985 г.. Была принята новая концепция гармонизации стандартов, введены требования по обеспечению безопасности и надежности продукции. А в 1987 г.. ISO была разработана и внедрена международные стандарты серии 9000, дополнены в дальнейшем стандартам серии 10000, которые концентрировали опыт управления качеством, накопленный в разных странах, и во многих из них были введены как национальные. Хотя эти требования носят рекомендательный характер, обеспечения их единства приобретает большое значение. Поэтому Европа в основном ориентируется на основополагающие стандарты ISO 9000 и GN 29000.

Как уже было отмечено, международные стандарты ISO, МЭК, других международных организаций по стандартизации не имеют обязательного характера. Каждая страна может применять их в целом, отдельными разделами или совсем не применять. Однако в условиях острой конкуренции на мировом рынке, когда идет борьба за потребителя, производители продукции вынуждены внедрять стандарты, выработанные международными организациями. А государственные учреждения стран этих производителей разрабатывают соответствующие законодательные основы стандартизации, сертификации и метрологии в соответствующих национальных законах.

В современном мире стандарты существуют в динамическом и изменяющейся среде. Обновления продукции и технологий, технологические прорывы и разрушение традиционных границ отраслей, упадок одних сфер деятельности и стремительный рост новых - это общая черта современных развитых экономик. С другой стороны для них характерно глубокое противоречие, которое является одним из "скрытых двигателей" современного рынка, а именно - глобальная стандартизация производства по индивидуализации потребления. Практическое следствие этого - постоянное наличие большого спроса на изделия, которые выходят за пределы устоявшихся, стандартизированную решений. Все это ставит определенные требования к стандартизации, вызывая ее динамизм. Вместе с тем, необходимо не только разрабатывать новые стандарты на основе достижений науки и техники, но и поддерживать на должном уровне действующие стандарты, не допускать заметного отставания требований стандартов от, в первую очередь, прогресса технологий.

Стандарты источником важнейшей информации, поскольку в них собрано нормы и правила, основанные на достижениях в различных областях техники, технологии и практического опыта и признаны методом консенсуса представителями всех заинтересованных сторон.

Важно отметить большое влияние стандартизации на повышение конкурентоспособности и качества продукции, реализуется в основном через комплексное разработки стандартов на сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, оснащение, проектирование и готовую продукцию; на технологические требования к важнейших процессов и показателей качества, а также на единые методы испытаний и измерений, средства контроля и оценки соответствия. Стандарты облегчают выбор оптимального размерного ряда и лучших образцов, обеспечивающих организацию специализированных производств, уменьшают затраты на проектирование и изготовление, сокращают сроки освоения продукции.

Очевидно, наличие стандартов существенно облегчает и направляет деятельность производителя продукции по обеспечению ее рыночной соответствия по критериям конкурентоспособности и качества. Уместно отметить, что применение принципа обязательности стандартов, чрезмерная детализация требований и ориентация стандартизации на определенные конструкционные решения, применение только определенных материалов или сырья и т.д. является тормозом в создании надлежащей продукции.

В истории международной стандартизации заняли значительное место и приобрели большую популярность стандарты ISO серии9000. Они широко используются в различных сферах: промышленности, организациях транспортно-дорожного комплекса, строительстве, образовании, здравоохранении. Популярность этих стандартов объясняется тем, что они касаются универсальной и необходимой всем отрасли - управление организацией с ориентацией на качество конечного результата.

Признано, что стандарты ISO серии 9000 является важным инструментом для достижения главной цели фирм в рыночных условиях - удовлетворение запросов потребителя. Завоевать потребителя можно только из-за качества - таково кредо ведущих фирм всего мира.

Известно, что один из основных принципов стандартов ISO серии 9000 - ориентация на потребителя - больше сохраняет за предприятием свободу по выбору средств и методов его реализации. От того, насколько удачным будет этот выбор, напрямую зависит не только удовлетворенность потребителя, но и способность системы менеджмента качества хранить динамическое равновесие и поддерживать разумный баланс интересов. Требования стандарта, касающиеся продукции, предназначенной для потребителя, не сводятся только к требованиям, сформулированным самим потребителем. Стандарт содержит также распоряжения относительно законодательных, нормативных и дополнительных требований, установленных самим предприятием. Такой подход позволяет использовать систему менеджмента качества не только для регистрации удовлетворенности потребителей, но и для ее регулирования.

В 1987 г.. Международная организация по стандартизации, использовав опыт создания британских стандартов (BS 5750 и др.), Разработала стандарты ISO серии 9000. Впервые на вопросы устранения внутренних несоответствий, их было пересмотрено в 1994 году.

В международных стандартах ISO серии 9000 установлены основные требования по разработке всеобъемлющего (полного) менеджмента качества (Total Quality Management - TQM) в промышленности и сфере обслуживания (банковское дело, больницы, гостиницы, рестораны и т.д.). Стандарты ISO серии 9000 позволили:

o унифицировать системный подход к сфере деятельности по обеспечению и улучшению качества;

o унифицировать системный подход к управлению качеством;

o обобщить рекомендации по выбору и использованию норм качества.

Следует отметить, что стандарты ISO все время совершенствуются. Так, с момента первого издания (1987 г..) Вокруг этих стандартов не прекращаются дискуссии, и, несмотря на то, что действует уже третья редакция, специалисты предъявляют к ним все новые требования. При просмотре стандартов в соответствии с требованиями рынка рабочие группы ориентировались на достижение следующих целей:

o обеспечить отражение в стандартах лучшего практического опыта их применения;

o обеспечить стабильность и согласованность стандартов;

o способствовать применению стандартов

В 1994 ISO / ТК 176 завершил первый пересмотр стандартов ISO серии 9000. Работа по пересмотру стандартов основана на стратегии внедрения международных стандартов качества на 1990-е годы и прогнозе некоторых аспектов решения проблемы качества в 2000г. (Документ "Прогноз 2000" , подготовленный специальной группой ISO / ТК 176).

В 2000г. Международная организация по стандартизации осуществила тщательный пересмотр стандартов ISO серии 9000 с учетом новых подходов и накопленного опыта в области качества. Семья стандартов ISO серии 9000: 2000 состоит из 4-х стандартов (вместо более 20 которые действовали до 15 декабря 2003) (табл. 1.6.3).

Таблица 1.6.3

Семья международных стандартов версии 1994 г. и версии 2000 года (третий редакция)

Стандарты версии 1987г.

Стандарты версии 2000

Название стандарта

Содержание

Название стандарта

Содержание

ISO 9000-1

Руководство по выбору и применению

ISO 9000: 2000

Системы управления качеством. Основные принципы и словарь

ISO 8402

Словарь

ISO 9004-1

Управление качеством и элементы системы качества: дай в 4-х частях

ISO 9004: 2000

Управление качеством и элементы системы качества

ISO 9004-2

ISO 9004-3

ISO 9004-4

ISO 9001

Системы качества. Модели обеспечения качества

ISO 9001: 2000 (ISO 9001: 2008)

Системы управления качеством. Требования

ISO 9002

ISO 9 003

ISO 10011-1

Руководство по аудиту систем качества

ISO 19011 2002

Руководство по аудиту систем менеджмента качества и / или окружающей средой

ISO 10011-2

ISO 10011-3

Основной концепцией просмотра и подготовки новой версии (3-й редакции) стандартов ISO серии 9000: 2000 было их сближение с идеологией TQM - всеобъемлющего (полного) менеджмента качества. Разработчики этой версии стандартов на основе анализа и обобщения опыта TQM сформулировали восемь принципов менеджмента качества, которые заложены в основу стандартов ISO серии 9000: 2000 (рис. 1.6.3).

Основная международных стандартов ISO серии 9000 версии 2000

Среди отличий третьей редакции стандартов от предыдущих следует отметить следующие:

o сокращено количество стандартов; четко сформулированы требования по достижению удовлетворенности заказчиков и постоянного улучшения деятельности организации;

o более логическая структура стандартов; внедрения принципа процессного подхода к деятельности организации;

o удобство в использовании на предприятиях сферы услуг и малого бизнеса;

o базирования на восьми универсальных принципах менеджмента качества;

o обеспечить удовлетворенность не только потребителей, но и других заинтересованных сторон - персонала организации, держателей акций и общества в целом. Стандарту ISO 9000 в области систем менеджмента качества широко внедряются в

Европе, США, Японии, ожидается резкое увеличение количества предприятий, внедряющих стандарты эти стандарты в странах Азии и Латинской Америки. По официальной информации ISO, сегодня более миллиона организаций в мире внедрили СМК модели ISO 9001: 2000, что, безусловно, подтверждает общий положительное влияние СМК на конкурентоспособность продукции и услуг. Более 90 стран имеют государственные стандарты, эквивалентные стандартам серии 9000 (отечественный аналог ДСТУ ISO 9001: 2001). Мировыми лидерами в этой сфере является Китай, Италия, Япония, Испания, Великобритания, США, Индия, Франция и Германия. В Европе наибольшее количество сертифицированных СМК в Чешской Республике - более 11 тыс, Венгрии - более 10 тыс, Польши - почти 6,5 тыс, Румынии - 6 тыс. Лидерами по активизации работ по внедрению и сертификации СМК является Латвия (прирост в 6 раз) Чехия, Россия и Словения (прирост в 4 раза).

В 2000г., После введения в действие стандартов! SO +9001 и! SO 9004 ^ O / TO 176 объявил восьмилетний мораторий на их изменения. Такое решение было отступлением! SO от обычной практики четырех - или пятилетнего периода пересмотра международных стандартов. И это решение должно определенное основание: по стандартам! SO серии 9000 нужна сертификация на соответствие этим стандартам. Ведь, адаптация предприятий к новым моделям менеджмента качества требует существенных затрат времени, средств, перестройки структуры и других изменений, назад! SO признала необходимым восемь лет "не тревожить" бизнес.

Однако, в 2004 г.. Оживились работы по подготовке новой версии стандартов! SO 9001 1 и! SO +9004 2. Целесообразно напомнить, что каждый стандарт описывает определенную модель системы менеджмента качества. Обе модели гармонизированы между собой, но имеют и некоторые отличия.

Так, пересмотр стандарта! SO 9004 планируется осуществить только до 2012 г.., А в 2008 г.. В него внесены поправки, связанные в основном с разъяснением и более четкой формулировкой ряда норм. В частности, новая редакция! SO 9004 предусматривает разработку стратегий развития предприятия с использованием самооценки уровня зрелости организации и реализации разработанной стратегии развития предприятия с использованием концепции непрерывного улучшения деятельности.

Стандарт 9001 до 2008 г.. Пересмотрено, а это язык означает, что он существенно изменен. Концепция внесения незначительных изменений в ISO 9001: 2000 и формирование ISO 9001: 2008 была произведена в результате опроса около 1000 пользователей стандарта из 63 стран мира. Более 80% респондентов выразили удовлетворение стандартом и подтвердили его актуальность для целей сертификации. Окончательная редакция стандарта содержит 75 уточнений.

Комитет ISO / ТС 176 "Управление качеством и обеспечение качества" одновременно с публикацией стандарта ISO 9001: 2008 опубликовал еще шесть установок:

o Принципы управления качеством;

o Руководство требований ИSO 9001: 2008 к документации;

o Руководство по терминологии, применяемой в ISO 9001 и +9004 ";

o Руководство по концепции и применения процессного подхода для систем управления;

o Руководство по разделу 1.2 "Примечание" ISO 9001: 2008;

o Руководство "аутсорсинговых" 1 процессов.

Техническим комитетом ISO / ТС 176 установлено, что в ноябре 2010 действующие СМК должны быть сертифицированы по новой версии стандарта ISO 9001: 2008.

Анализ различных версий стандартов серии ISO 9000 показывает, что современный этап развития общества характеризуется необходимостью внедрения трехуровневой модели СМК. К существующим двух уровней ISO 9001: 2000 (усовершенствование продукта и совершенствования СМК) сегодня добавляется третий - инновационное развитие организации (рис. 1.6.4).

Переход к трехуровневой модели

Соответственно количество принципов СМК увеличивается из известных 8-й модели до 12-и (табл. 1.6.4).

Таблица 1.6.4

Новые принципы менеджмента и формирования нового подхода к СМК

№ п / п

Принципы менеджмента качества

Принципы менеджмента качества (ISO 9001: 2000)

Принцип

Формулировка

1

2

3

4

1

Создание ценности для потребителя.

Организация должна создавать продукцию (услуги), ценность которой признается потребителями

Ориентация на потребителя

2

Ориентация на общественные ценности

Организация должна нести ответственность перед общественностью в этике бизнеса, социальной Степень ответственности, безопасности и защите окружающей среды

3

Лидерство в предвидении

Лидер должен определить видение и четкую политику, управлять людьми и мотивировать их, вести организацию в выбранном направлении

Лидерство

4

Понимание своих

ключевых компетентностей

Организация должна понимать основные компетентности и конкурентные преимущества, которые она должна иметь, и которые

состоят из технологий, производственных мощностей и организационной структуры

5

Привлечение персонала

Организация должна уметь использовать знания, навыки, творческие и другие возможности людей в их деятельности

Привлечение персонала

6

Сотрудничество с партнерами

Организация должна сотрудничать с партнерами с целью создания общих и достижения удовлетворенности потребителей

Взаимовыгодные отношения с поставщиками

7

Всеобщая оптимизация

Организация должна строить оптимальные эффективные системы, имея цель безупречность каждого процесса

Постоянное улучшение

8

Процессный подход

Организация должна определять процессы, необходимые для создания ценностей, оценивать их взаимосвязи, обеспечивать их ресурсами и управлять ими, используя эти процессы в системе

Процессный подход. Системный подход к менеджменту

Окончание табл. 1.6.4

1

2

3

4

9

Принятие решений на основе фактов

Организация должна принимать решения, основанные на фактах (а не предположениях)

Принятие решений на основе фактических данных

10

Знание, получение их организацией и

каждым сотрудником

Организация должна поддерживать получение персоналом знаний и уметь использовать их ресурсами как принадлежащие всей организации

11

Оперативность

Организация должна принимать решения и действовать, отвечая на изменения в окружающей среде

12

Автономность

Организация должна быть способна к самоанализу, принимать решения для саморазвития и действовать в соответствии со своими ценностей

ISO совместно с LAF (Международный Форум по аккредитации) разработали правила перехода на новую версию стандарта ISO 9001: 2008:

o Через двадцать четыре месяца после публикации ISO 9001: 2008, то есть после 14.11.2010, любая существующая сертификация на соответствие требованиям ISO 9001: 2000 будет считаться недействительной.

o Через год после публикации ISO 9001: 2008, то есть после 14.11.2009, все новые сертификации и ресертификации должны проходить на соответствие ISO 9001: 2008.

o Переход к новой версии ISO 9001 может быть осуществлено и во время запланированной ресертификации или периодического аудита в период двадцати четырех месяцев.

Важно отметить, что принципы менеджмента модели ISO 9001: 2000 были положены в основу всех известных сегодня международных "отраслевых" стандартов на системы менеджмента и стандартов оценки соответствия серии ISO / МЭК 17000.

Так, семья стандартов серии ISO 14000 стало всемирной базой для налаживания экологически приемлемой деятельности. Они устанавливают общие правила управления окружающей средой, принципы и процедуры экологического аудита и квалификационные критерии для аудиторов по экологии. Эти нормативные документы имеют статус добровольных. По определению стандарта ISO 14001 "Система управления качеством окружающей среды" - часть общей системы управления, которая охватывает организационную структуру, деятельность по планированию, распределение ответственности, практическую работу, процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, достижения целей, оценки достигнутого в рамках реализации экологической политики ". Поэтому на предприятиях промышленно развитых стран уже внедряют интегрированные системы в-фирменного управления - ТСОМ. В этих системах управления качеством тесно связано с работами по охране окружающей среды, а также с управлением финансами и ресурсами.

На начало 2008 г.. 154 тыс. Предприятий из 148 стран мира внедрили системы экологического управления в соответствии с требованиями стандарта ISO 14001.

Прочные позиции на европейских рынках - не единственное преимущество от внедрения на предприятии стандартов серии ISO 14000. Компании, особенно если она имеет вредное производство, такой сертификат помогает привлечь кредит западного банка: финансисты учитывают минимизацию риска экологической катастрофы на предприятии. Получение сертификата ISO 14000 побуждает компанию немалой степени оптимизировать энерго- и ресурсозатраты, избавиться ежегодных взысканий за загрязнение сточных вод и воздуха.

Важную роль в повышении качества продукции играет также семья стандартов ибо 22000. "Системы менеджмента безопасности пищевых продуктов" (см. Табл. 1.6.5).

Стандарт iSO 22000 разработан специально для того, чтобы организации всех типов, участвующих в цепочке поставки пищевой продукции, могли внедрить систему менеджмента безопасности этой продукции. Ведь, продовольственные товары достигают своих потребителей по цепочкам поставки, которые соединяют множество организаций различных типов из разных стран. К таким организациям относятся производители сырья и пищевых продуктов, компании, обеспечивающие транспортировку и хранение готовой продукции, организации розничной торговли, а также изготовители оборудования, упаковочного материала, добавок и ингредиентов.

Таблица 1.6.5

Семья международных стандартов ISO 22000.

Системы менеджмента безопасности пищевых продуктов

Название стандарта

Содержание

ISO / IS 22004

Системы менеджмента безопасности пищевых продуктов. Руководство по применению ибо 22000: 2005. Документ содержит руководящие указания, призванные помочь малым и крупным организациям во всем мире разобраться с применением основного стандарта семейства 22000: 2005

ISO / IS 22003

Системы менеджмента безопасности пищевых продуктов. Требования к органам, осуществляющим аудит и сертификацию систем менеджмента безопасности пищевых продуктов. В документе представлен гармонизированный руководство по аккредитации органов по сертификации по стандарту ИСО 22000 и определены правила проведения аудита систем менеджмента безопасности пищевых продуктов

ISO 22000: 2005

Системы менеджмента безопасности пищевых продуктов. Требования к любым организациям пищевой цепи. Проследить в цепи поставок кормов и пищевых продуктов. Общие принципы и руководство по проектированию и разработке системы

Одно слабое звено в такой цепочке способна привести к порче продукции, сделав ее опасной для здоровья потребителей, дорого обходится поставщикам всей цепочки. Поскольку угроза безопасности продовольственной продукции может возникнуть в любой момент и на любой стадии поставки, необходимо введение процедур контроля, соответствующие установленным требованиям. Солидарную ответственность за безопасность пищевых продуктов несут все участники цепочки поставки, также требует от них объединенных усилий.

ISO 22000 и ISO / ТУ 22004 является плодом деятельности Рабочей группы 8 "Системы менеджмента безопасности пищевых продуктов" ISO / ТК 34 "Продукты". В проекте принимали участие эксперты из 23 стран при непрерывном взаимодействии с Экспертной комиссией по продовольствию при ООН "Кодекс Алиментариус" (Codex Alimentarius Commission - САС), Всемирной организацией здравоохранения (World Health Organization - WHO), Конфедерацией отраслей промышленности по производству пищевых продуктов и напитков Европейского союза (CiAA) и Всемирной организацией по безопасности продовольственных товаров (WFSO). В ходе разработки ZSO / ТУ 22003 к работе присоединились эксперты из Комитета ISO по оценке соответствия (КАСКО), Международного форума по аккредитации (IAF) и Международной сети оценки и сертификации систем качества (IQNet).

Главным достоинством документа является его способность облегчить организацию внедрения системы НАССР, требования которой гармонизированы для применения на предприятиях пищевой промышленности любой страны, и не зависят от вида продукции. Разработанный специалистами пищевой отрасли, стандарт ISO 22000 гармонично сочетает в себе принципы ХАССП и требования ключевых стандартов, разработанных крупнейшими торговыми синдикатами.

Важную роль в повышении качества продукции (услуг) играет гармонизированная серии стандартов ISO / МЭК 80000 "Размеры и единицы", которое сравнительно недавно предложило выпустить Техническое руководящее бюро ISO (ТМВ) (см. Табл. 1.6.6).

По структуре ISO / МЭК 80000 и ISO 31 достаточно близки друг другу. Существуют стандарты для подтверждения достоверности испытаний, компетентности поверочных лабораторий (стандарт ISO / МЭК 17025), изготовителей образцовых материалов (Руководство ISO 34). Широкое распространение получили Международный словарь метрологических терминов и Руководство по выражению неопределенности в измерениях и так далее.

Следует заметить, что с начала 1970-х гг. В международном сообществе метрологов постепенно накапливалось недовольство принятыми представлениями о выражение качества измерения, их несоответствия современным требованиям. Последнее привело к разработке "нового подхода" оценки качества измерения, результатом которого стало появление "Руководства по представлению неопределенности измерения", которая содержит единые в международной практике правила представления неопределенности измерений и их суммирования, стандартизации, калибровки средств измерительной техники, аккредитации метрологических служб, измерительных лабораторий и т. Концепция неопределенности опирается на результат измерения и Баесовський подход к статистических оценок параметров.

Таблица 1.6.6

Основные международные стандарты ISO / МЭК 80000 "Размеры и единицы"

Основные международные стандарты ISO / МЭК 80000

Создание Руководство было обусловлено острой практической необходимостью. Стоит напомнить, что одним из факторов разработки было несоответствие метрологических характеристик однородных эталонов разных стран в ходе международных сверок. Таким образом, Руководство стала значительным шагом в осуществлении процесса международной стандартизации в области оценки качества измерения и представления их результатов. Укреплению этого процесса способствовало принятие в 1999г. Ряда таких документов:

o соглашение о взаимном признании (The Mutual Recognition Arrangement -МРА) национальных эталонов и сертификатов относительно калибровки и измерения, выпускаемых национальными метрологическими институтами, подготовленная Международным комитетом мер и весов (МКМВ)

o стандарт ISO / МЭК 17025 1999 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий", разработанный ISO и МЭК на замену ISO / МЭК Guidt 25: 1990;

o руководство по выражение неопределенности в процессе калибровки ЕА 4/02, разработанная Европейской ассоциацией по аккредитации лабораторий (ЕАЬ) взамен директиве Doc. 19-1990 Западноевропейского калибровочных Союза (¥ ЕСС).

Как видим, интенсивное развитие новой философии управления качеством, а также практический опыт испытательных лабораторий в рамках требований к компетентности, сформулированных в стандартах ISO / МЭК 17025: 1999, позволил ISO принять новую версию ISO / МЭК 17025: 2005, подготовленную CASCO (см. Табл . 1.6.7).

Таблица 1.6.7

Основные международные стандарты ISO / МЭК 17025 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий"

Основные международные стандарты ISO / МЭК 17025

Ведь, прежде чем продукт или услуга дойдет до потребителя, они должны пройти испытания на соответствие техническим требованиям документированных стандартов, а по сути, требованиям к качеству. В большинстве стран испытания осуществляются в сети лабораторий, при аккредитации и проверки на качество выполнения испытаний продемонстрировали свою способность для компетентной и независимой оценки качества, приемлемой для всех заинтересованных сторон. Нельзя провести испытания без определения характеристик продукта или услуги путем сравнения с физическими или химическими образцами известного размера. Поэтому адекватные методы измерения свойств продуктов и услуг составляют основу процесса оценки соответствия.

Известно, что человечество использует размеры и единицы с тех пор, как за 2000 лет до н. е. вавилоняне стали применять способ измерения на основе множителя 60. Много позже в Европе были созданы единицы для измерения длины, площади, объема, массы и времени, а системы для измерений появились лишь 200 лет назад. В Китае, Индии, Японии и других странах мира использовалась множество единиц, иногда отличались от села к селу. Первую попытку создать систему единиц совершил в XVII в. швед Георг Стирнхилм. Позже во Франции была введена новая метрическая система единиц, которое в 1870-х годах французский правительство добилось принятия как международной.

Метрическая конвенция (Metre Convention) было подписано в 1875 на международной конференции в Париже. Ее результатом явилось и Международного бюро мер и весов (BIPM), работой которого руководит Генеральная конференция по мерам и весам (CGPM), которая созывается раз в четыре года. В настоящее время в Метрической конвенции присоединилась 51 страна.

С целью разработки универсальной системы для электромагнитных единиц и правил безопасности для электрического оборудования в начале XX в. в Лондоне была создана Международная электротехническая комиссия (МЭК). главным итогом ее работы стало утверждение МКСА-систему (MKSA-system) - ядро нынешней Международной системы единиц (СИЧ).

С 1947 г.. Проблемы гармонизации измерений и испытаний стали органической составляющей деятельности ISO (ТЯ 12). Активность в этой области проявляет и Международная организация законодательной метрологии (ЫIML), которая хочет, чтобы правовые аспекты метрологического управления в каждой стране имели единую международную основу для создания инфраструктуры, гарантирующей эквивалентность национальных систем измерений всех стран.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >