Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Товароведение arrow Стандартизация и сертификация товаров и услуг

Организация и порядок проведения добровольной сертификации

Добровольная сертификация осуществляется органами по сертификации, входящих в систему добровольной сертификации, образованную любым юридическим лицом, разработала и зарегистрировала данную систему и ее знак соответствия в специально уполномоченном органе исполнительной власти в области сертификации.

Участниками добровольной сертификации могут быть любые юридические лица независимо от формы собственности, выполняющих правила соответствующей системы добровольной сертификации. Структурой системы предусматриваются руководящий орган системы добровольной сертификации, орган по добровольной сертификации, испытательные лаборатории, эксперты и заявители.

Руководящий орган системы добровольной сертификации обеспечивает регистрацию системы добровольной сертификации на свое имя (как юридического лица) и возглавляет систему добровольной сертификации, обеспечивая ее функционирования. В задачи руководящего органа входит проведение единой технической политики в системе, руководство органами по добровольной сертификации и координация их деятельности. Кроме того, руководящий орган ведет реестр участников и объектов добровольной сертификации в системе, рассматривает апелляции в случае несогласия участников сертификации принятым по ним решениям.

Как руководящий орган, так и орган по добровольной сертификации (их обязанности могут быть объединены) выполняют следующие основные функции:

o сертифицируют объекты добровольной сертификации, выдают сертификаты соответствия, дающие право применения знака соответствия системы на условиях договора с заявителем;

o регистрируют сертификаты соответствия;

o осуществляют инспекционный контроль за сертифицированными объектами;

o приостанавливают или отменяют действие выданных ими сертификатов.

Испытательные лаборатории в системе добровольной сертификации выполняют следующие основные функции:

o проводят испытания и выдают протоколы испытаний;

o обеспечивают свое соответствие требованиям аккредитации;

o обеспечивают вероятность, объективность и необходимое (заданную) точность результатов испытаний, а также их видтворюваннисть.

Участники системы добровольной сертификации несут следующую ответственность за свои действия

o орган по добровольной сертификации несет ответственность за достоверность и объектив-ность подтверждаемых им требований, правильность выдачи сертификата соответствия или подтверждение его действия;

o испытательная лаборатория несет ответственность за достоверность, объективность и от-творюваннисть результатов испытаний;

o заявитель (владелец сертификата) несет ответственность за обеспечение соответствия при реализации или использовании сертифицированного объекта, а также за правильность применения знака соответствия.

Специальные меры ответственности, установленные законодательством для обязательной сертификации, не распространяются на добровольную сертификацию.

Добровольная сертификация может проводиться также в системе обязательной сертификации, если это предусмотрено правилами системы обязательной сертификации и при наличии в данной системе зарегистрированного в установленном порядке знака соответствия добровольной сертификации.

Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию этой продукции.

В каждой системе добровольной сертификации должны применяться соответствующие ей схемы сертификации, которые устанавливаются исходя из специфических особенностей функционирования данной системы (продукция, услуга, партия или единичный экземпляр и т.д.)

Сертификаты соответствия в системах добровольной сертификации должны содержать следующие сведения:

o наименование и регистрационный номер системы добровольной сертификации;

o наименование и адрес органа по добровольной сертификации;

o наименование и адрес заявителя;

o наименование и кодовое обозначение сертифицированного объекта, а также другие дополнительные сведения о нем;

o ссылка на соответствующий документ и пункты в нем, устанавливающих требования, на соответствие которым проведена сертификация;

o дату выдачи сертификата соответствия, подпись и должность уполномоченного лица.

Знак соответствия применяется при подтверждении требований конкретного нормативного документа (государственный стандарт, международный стандарт, технические условия и т.п.) в случаях, когда удостоверяется соответствие:

o всем требованиям нормативного документа;

o группе требований нормативного документа (например, требованиям надежности, физико-химическими ным показателям)

o части требований, установленных нормативным документом (например, только прочность, только перекисное число).

Знаком соответствия маркируется каждая единица сертифицированного объекта (тара, упаковка, сопроводительная техническая документация и т. Д.).

Финансирование работ по добровольной сертификации в системе осуществляется за счет заказчика.

Следует отметить, что с конца 1990-х гг. В Украине установлен порядок внедрения модульного подхода оценки соответствия. Цель этого мероприятия - развитие добровольной сертификации продукции (процессов, работ, услуг), дальнейшая гармонизация правил сертификации с европейскими правилами и процедурами оценки соответствия продукции (процессов, работ, услуг) требованиям нормативных документов, действие которых распространяется на них. Основанием стало Постановление Кабинета Министров Украины от 07.12.1998 г.. № 1931 г. "О мерах по реализации Программы деятельности Кабинета Министров Украины" относительно поэтапного внедрения модульного подхода оценки соответствия с учетом требований Директивы Европейского Сообщества от 22.07.1993 г.. № 93/465 / ЕЕС по модулей для разных фаз процедур оценки соответствия и правил предоставления и использования маркировки знаком соответствия "СЭ", предназначенных для использования в директивах по технической гармонизации.

Порядок внедрения модульного подхода оценки соответствия с учетом требований директив Европейского Союза был утвержден Приказом Государственного комитета Украины по стандартизации, метрологии и сертификации от 10.01.99 г.. № 2 (см. Табл. 2.5.4).

Общие положения применения модулей оценки соответствия предусматривают, что Декларация о соответствии и сертификат соответствия являются альтернативными документами, каждый из которых может подтверждать соответствие продукции требованиям нормативных документов, действие которых распространяется на нее. Применение того или иного документа к определенной продукции определяется модулем подтверждения соответствия продукции требованиям нормативных документов, действие которых распространяется на нее.

Таблица 2.5.4

Порядок внедрения модульного подхода оценки соответствия с учетом требований директив Европейского Союза

Модули

Содержание модулей

Модуль А

Внутренний контроль

производства продукции

Устанавливает процедуру, по которой производитель, который выполняет требования Порядка, декларирует, что продукция соответствует требованиям нормативных документов, действие которых распространяется на нее. Производитель должен составить письменную декларацию о соответствии и нанести знак соответствия на каждую единицу продукции.

Производитель должен принять все необходимые меры для того, чтобы процесс производства обеспечивал соответствие производимой продукции, технической документации и требованиям нормативных документов, действие которых распространяется на эту продукцию Техническая документация должна обеспечивать возможность оценки соответствия продукции требованиям нормативных документов, действие которых распространяется на нее, на стадиях разработки, производства и эксплуатации (потребления) продукции. Состав технической документации определяется нормативным документом, устанавливающим правила оценки соответствия. Техническая документация включает:

o техническое описание продукции;

o технические условия или техническое задание, конструкторскую документацию (сборочные чертежи, схемы, ведомость спецификаций), технические описания составных частей и прочее;

o протоколы испытаний.

Производитель должен хранить копию декларации о соответствии вместе с технической документацией

Модуль А

Внутренний контроль

производства продукции

Состоит из модуля А с такими дополнительными требованиями:

o производитель должен провести одно или большее количество испытаний по одному или нескольким показателям (характеристикам) продукции;

o испытания проводятся под контролем органа сертификации, избранного производителем

Модуль В

Одобрение типа

Устанавливает процедуру, по которой орган сертификации показывает, что образец продукции, который внедряется в производство, соответствует требованиям нормативных документов, действие которых распространяется на данную продукцию. Заявление на одобрение типового образца должна быть подана производителем в выбранный им орган сертификации

Модуль С

Соответствие типа

Устанавливает процедуру, по которой производитель декларирует, что продукция соответствует типовому образцу, указанному в сертификате соответствия, и отвечает требованиям нормативных документов, действие которых распространяется на нее. Производитель должен составить письменную декларацию о соответствии и промаркировать знаком соответствия каждую единицу продукции

Модуль Б

Обеспечение

качества производства

Устанавливает процедуру, по которой производитель, который выполняет требования Порядка, декларирует, что продукция соответствует типовому образцу, указанному в сертификате соответствия, и отвечает требованиям нормативных документов, действие которых распространяется на нее. Производитель должен составить письменную декларацию о соответствии и промаркировать знаком соответствия каждую единицу продукции.

Продолжение табл. 2.5.4

Модули

Содержание модулей

Рядом с маркировкой следует указать код органа сертификации, выдавшего сертификат на систему качества.

Производитель должен обеспечить соответствие системы качества (модели обеспечения качества в процессе производства, монтажа и обслуживания) требованиям Порядка и способствовать проведению технического надзора

Модуль Е

Обеспечение качества продукции

Устанавливает процедуру, по которой производитель, который выполняет обязательства Порядка, декларирует, что указанная продукция соответствует типовому образцу, указанному в сертификате соответствия, и отвечает требованиям нормативных документов, действие которых распространяется на нее. Производитель должен составить письменную декларацию о соответствии и промаркировать знаком соответствия каждую единицу продукции. Наряду с маркировкой следует указать код органа, выдавшего сертификат на систему качества.

Производитель должен обеспечить соответствие системы качества (модели обеспечения качества в процессе контроля готовой продукции и ее испытаний) требованиям, установленным в Порядке, и подвергнуть систему техническому надзору согласно Порядку

Модуль Р

Проверка продукции

Устанавливает процедуру, по которой производитель удостоверяет, что продукция, которая подлежит проверке по процедуре, определенной Порядком, соответствует типовому образцу, указанному в сертификате соответствия и требованиям нормативных документов, действие которых распространяется на нее.

Производитель должен принять все надлежащие меры для того, чтобы процесс производства обеспечивал соответствие продукции типовому образцу за конкретно выданным сертификатом соответствия и по требованиям нормативных документов, действие которых распространяется на нее. Он должен составить письменную декларацию о соответствии и промаркировать знаком соответствия каждую единицу продукции.

Орган по сертификации должен провести соответствующие проверки и испытания для установления соответствия продукции требованиям нормативных документов, действие которых распространяется на нее, путем проведения контроля и испытаний каждого изделия или путем проведения контроля и испытаний продукции статистическими методами, по собственному выбору

Модуль 0

Проверка несерийных изделий

Устанавливает процедуру, по которой производитель декларирует, что указанный несерийный изделие (далее - изделие), который был выпущен с сертификатом соответствия согласно Порядку, соответствует требованиям нормативных документов, действие которых распространяется на него. Производитель должен составить декларацию о соответствии и промаркировать изделие знаком соответствия. Орган по сертификации должен провести проверку изделия и провести соответствующие испытания методами, установленными в соответствующих нормативных документах, или проведением эквивалентных испытаний с целью подтверждения соответствия изделия требованиям нормативных документов, действие которых распространяется на него.

Орган по сертификации должен позволить проставить собственный код производителю на проконтролирован изделие и выдать сертификат соответствия на основании проведенных испытаний.

Окончание табл. 2.5.4

Модули

Содержание модулей

Техническая документация позволяет оценить соответствие изделия требованиям нормативных документов, действие которых распространяется на него. Она имеет характеризовать производство и эксплуатацию (потребление) этого изделия. Состав технической документации определяется нормативным документом, устанавливающим правила подтверждения соответствия изделия. В общем техническая документация должна включать:

o техническое описание изделия;

o техническое задание, конструкторскую документацию (сборочные чертежи, схемы, ведомость спецификаций), технические описания составных частей и др .;

o результаты расчетов, выполненных на стадии разработки изделия, проведенных проверок и прочее;

o протоколы испытаний

Модуль Н

Обеспечение качества на всех

этапах жизненного цикла продукции

Устанавливает процедуру, по которой производитель декларирует, что указанная продукция соответствует требованиям нормативных документов, действие которых распространяется на нее. Производитель должен составить письменную декларацию о соответствии и промаркировать знаком соответствия каждую единицу продукции. Маркировка должна сопровождаться кодом органа сертификации, выдавшего сертификат на систему качества.

Производитель должен обеспечить соответствие системы качества (модели обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании) требованиям и подвергнуть ее техническому надзору. Все требования и положения, утвержденные производителем, должны быть задокументированы в систематизированном и упорядоченном виде как правила, процедуры и инструкции. Документация по системе качества должна обеспечить возможность однозначного понимания критериев, составляющих и средств, а именно:

o программ, планов, установок, протоколов по вопросам качества;

o задач и организационной структуры системы качества, обязанностей и полномочий руководства по качеству проектирования и качества продукции;

o технических условий, включая стандарты;

o методов управления проектированием, методов управления качеством и обеспечение качества, запланированных к использованию процессов и систематических мероприятий;

o соответствующих методов изготовления, управления качеством и качества процессов;

o периодичности испытаний, которые будут проводить до, во время и после процесса производства;

o записей по вопросам качества (отчеты по инспекторской проверки, результатами проверок квалификации персонала и т.д.);

o средств постоянного контроля эффективности функционирования системы качества с целью производства продукции в соответствии с нормативными документами на нее.

Орган по сертификации должен провести сертификацию системы качества на соответствие

Модули A, C и H могут использоваться с дополнительными процедурами, о чем следует указать в соответствующих документах. Модуль C используется в комбинации с модулем B.

Модули D, E и F, как правило, используются в комбинации с модулем B, однако в отдельных случаях (например, для продукции достаточно простой конструкции) они могут использоваться отдельно.

Следует отметить, что Система УкрСЕПРО открыта для вступления в нее органов по сертификации и испытательных лабораторий других государств (при наличии двусторонних соглашений о взаимном признании результатов работ по сертификации и доступа к ней всех компаний и организаций. Обязательным условием при этом является признание и выполнение правил системы УкрСЕПРО.

Принципами системы сертификации УкрСЕПРО также:

o право заявителя выбирать орган по сертификации и испытательной лаборатории;

o признании аккредитации зарубежных органов по сертификации и испытательных лабораторий, сертификатов соответствия, а также знаков и двусторонних соглашений, в которых участвует Украина;

o использование в деятельности по сертификации правил действующих международных систем сертификации;

o конфиденциальность информации о результатах работ по сертификации, составляющих коммерческую тайну;

o информация Госпотребстандарта о деятельности по сертификации в информационных изданиях.

Система УкрСЕПРО устанавливает такое распределение ответственности

o изготовитель (исполнитель, поставщик) несет ответственность за несоответствие серти-ваны продукции требованиям нормативных документов и применения сертификатов и знаков соответствия с нарушением правил системы сертификации;

o продавец несет ответственность за отсутствие сертификата или знака соответствия на продукцию, реализуемую, если она подлежит обязательной сертификации;

o испытательная лаборатория (центр) несет ответственность за недостоверность и нео-бьективнисть результатов испытаний сертифицированной продукции;

o орган по сертификации несет ответственность за необоснованную или неправомерную выдачу сертификатов соответствия, аттестатов производства и подтверждения их действия, а также за нарушение правил системы сертификации.

Правила осуществления сертификации устанавливают общие рекомендации, которые используются при организации и проведении работ по обязательной и добровольной сертификации.

С целью признания Украинской сертификатов и знаков соответствия за рубежом система УкрСЕПРО построена с учетом требований международных систем и взаимодействует на основании соглашений с международными, региональными и национальными организациями других государств, осуществляющих деятельность по сертификации.

Система УкрСЕПРО взаимодействует на основании соглашений с системами проверки безопасности, охраны окружающей природной среды и др., Которые функционируют в Украине под руководством уполномоченных Правительством органов. Национальный орган по сертификации может передавать этим органам отдельные функции в проведении сертификации продукции.

Ведущей организацией в Украине по вопросам научно-методического управления разработкой, внедрением и обеспечением функционирования систем стандартизации, оценки соответствия, кодификации продукции и их информационного обеспечения является Украинский научно-исследовательский институт стандартизации, сертификации и информатики (УкрНИИССИ). Институт аккредитован в системе УкрСЕПРО как орган по сертификации продукции и систем управления качеством и осуществляет работы по сертификации товаров и услуг и систем управления качеством. УкрНИИССИ специализируется на проведении научно-исследовательских работ по созданию и функционированию национальных систем стандартизации, оценки соответствия и кодификации с учетом мировых достижений и прогрессивных требований.

При Институте функционируют:

o Главный фонд нормативных документов, который состоит из 130 тыс. национальных, международных и региональных стандартов (табл. 2.5.5);

o Государственный центр кодификации продукции, который осуществляет работы по кодификации, в том числе предоставление национальных номенклатурных номеров образцам продукции по действующей в Украине международной классификации предметов снабжения, гармонизированной с соответствующей системой НАТО.

Таблица 2.5.5

Международные и национальные стандарты Главного фонда нормативных документов УкрНИИССИ

Международные и национальные стандарты Главного фонда нормативных документов УкрНИИССИ

УкрНИИССИ ведет единый Реестр системы сертификации УкрСЕПРО, государственный реестр уполномоченных органов по сертификации, государственный реестр сертификатов соответствия и свидетельств о признании, банк результатов работ по государственному надзору за соблюдением стандартов, норм и правил. Он также выполняет обязанности Генерального агента по информационному обеспечению пользователей в области стандартизации, кодификации, метрологии и оценки соответствия.

УкрНИИССИ осуществляет редакционно-издательскую деятельность с использованием собственной полиграфической базы. Выдает указатели стандартов, каталоги, классификаторы, стандарты и другие нормативные документы (официальные издания).

Институт также обеспечивает деятельность национального секретариата международных и региональных организаций по стандартизации (ISO, МЭК, СЭМ, СЕМИЬЕС, Межгосударственный Совет) и координации работы национальных технических комитетов стандартизации.

Одним из ведущих учреждений системы Госпотребстандарта Украины является Украинский научно-исследовательский и учебный центр проблем стандартизации, сертификации и качества (УкрНИУЦ) который был создан в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 21 августа 2003 № 1337 (рис. 2.5.12).

Структура учебно-научный

Приоритетами в его деятельности является осуществление научно-методического руководства процессами разработки, внедрения и обеспечения функционирования систем стандартизации, сертификации и управления качеством. Опыт настоящее доказывает, что для будущего Украины нужно развивать все эти направления и решать научно-практические задачи на пути достижения высокого уровня качества жизни граждан.

Важным шагом для развития научной деятельности учебно-научный стали принятые на совместном заседании президиума Национальной академии наук Украины и коллегии Госпотребстандарта Украины 14 июля 2004 "Постановления о сотрудничестве НАН Украины и Госпотребстандарта Украины" и "Соглашения о сотрудничестве между НАН Украины и Госпотребстандартом Украины", согласно которыми УкрНИНЦ предоставлен статус организации двойного подчинения - Госпотребстандарта Украины и НАН Украины. Поэтому НАН Украины осуществлять научно-методическое руководство Центром, а также будет способствовать Госпотребстандарта Украины в подготовке специалистов высшей квалификации через аспирантуру УкрНИНЦ.

Научно-исследовательский институт стандартизации УкрНИНЦ является ведущим учреждением Украины по научно-методическому управления разработкой, внедрением и обеспечением функционирования национальной системы стандартизации, а также головной организацией в Украине по стандартизации вооружения и военной техники.

Основные задачи Института:

o разработка основных и организационно-методических нормативных документов национальной системы стандартизации с учетом требований международных стандартов и Всемирной торговой организации;

o выполнение задач Программы интеграции Украины в Европейский Союз в сфере стандартизации;

o проведения научно-технической экспертизы проектов нормативных документов и подготовка материалов для утверждения национальных стандартов, государственных классификаторов и изменений в них;

o прогнозирования, определения приоритетных направлений развития, формирования перспективных программ национальной стандартизации Украины;

o координация деятельности технических комитетов стандартизации;

o предоставление предприятиям, учреждениям и организациям научно-методической помощи и платных услуг в сфере стандартизации, классификации, кодификации, каталогизации;

o научно-техническом и издательское редактирование и издание нормативных документов, указателей и каталогов, их терминологическая экспертиза;

o ведение национального банка стандартизированных украинских научно-технических терминов. Ведущим учреждением, формирующим государственную политику в сфере управления качеством, а

также способствует внедрению действенных схем управления качеством и приведению отечественной системы технического регулирования в соответствие с международными стандартами является Институт управления качеством учебно-научный. Приоритетами деятельности являются:

o разработка, внедрение и обеспечение функционирования систем управления качеством в соответствии с требованиями 1S0 9001: 2000, систем экологического управления И8О 14001, систем НАССР;

o координация работ по проведению Всеукраинского конкурса качества продукции (товаров, работ, услуг) "100 лучших товаров Украины";

o организация и проведение выставок, налаживание международных связей по вопросам качества;

o проведение экспертизы документации сертифицированных систем управления качеством, экологического управления и безопасности пищевых продуктов, мониторинг по этим вопросам. Институт подготовки специалистов в области управления качеством, стандартизации, оценки

соответствия и метрологии УкрНИНЦ является единственным в Украине учебным заведением по повышению квалификации специалистов в области метрологии, стандартизации, сертификации и качества продукции, лицензирован Министерством образования и науки Украины. Среди основных задач Института:

o подготовка менеджеров по качеству, кандидатов в эксперты-аудиторы по сертификации продукции, систем управления качеством и окружающей средой, в том числе аудиторов международной квалификации в рамках программы "TUV сеять аудитор";

o обучение специалистов испытательных лабораторий и асессоров (аудиторов по аккредитации) испытательных и калибровочных лабораторий в соответствии с ДСТУ КОЛЕС 17025-2001;

o повышение квалификации специалистов метрологических подразделений предприятий, учреждений и организаций Украины, специалистов по измерению факторов производственной среды, пищевых продуктов, анализа природных и сточных вод, выбросов в атмосферу и почву, аудиторов в рамках системы НАССР (ДСТУ +4161).

Научно-технический центр оценки соответствия УкрНИНЦ являются: научно-методическим центром национальной системы сертификации, а также органом сертификации продукции, услуг и систем управления качеством, назначенным в Украинской государственной системе сертификации продукции УкрСЕПРО. В его функции входит:

o разработка и совершенствование организационно-методических документов национальной системы сертификации;

o выполнение задач Программы интеграции Украины в Европейский Союз в сфере оценки соответствия согласно с ежегодными планами Правительства Украины;

o проведение научно-исследовательских работ по гармонизации УкрСЕПРО с международными и европейскими системами оценки соответствия и аккредитации;

o сертификация продукции и услуг в соответствии с областью деятельности органа;

o сертификация систем управления качеством и систем экологического управления, аттестация производств.

В системе учебно-научный функционирует Институт стратегических исследований и международных отношений, который определяет направления развития Международного сотрудничества в области стандартизации, сертификации и управления качеством. Институт обеспечивает:

o научно-координационную деятельность и методическое обеспечение делегаций на международных конгрессах, конференциях, симпозиумах и семинарах;

o аналитическую обработку корреспонденции с международными организациями по вопросам управления качеством, стандартизации, сертификации;

o исследование проблем развития рынка и современных технологий;

o ведение Национального секретариатов в международных и региональных организациях по стандартизации, оценки соответствия и управления качеством.

Заслуживает внимания также плодотворная деятельность Госпотребстандарта в сфере метрологии, которая регламентируется Законом Украины "О метрологии и метрологической деятельности" от 11.02.98 г.. № 113/98-ВР (в редакции Закона Украины от 15.06.2004 г.. № тысяча семьсот шестьдесят пять-IV) , а также

"Государственной программой развития эталонной базы на 2006 - 2010 годы". Эта деятельность направлена на обеспечение функционирования Государственной метрологической системы, которая создает необходимые основы для обеспечения единства измерений в государстве и ее деятельность направлена на:

o реализацию единой технической политики в области метрологии;

o защиту граждан и национальной экономики от последствий недостоверных результатов измерений;

o повышение уровня фундаментальных исследований и научных разработок;

o экономию всех видов материальных ресурсов;

o обеспечение качества и конкурентоспособности отечественной продукции;

o создание нормативно-правовых, нормативных, научно-технических и организационных основ обеспечения единства измерений в государстве.

Государственные научные метрологические центры (ННЦ "Институт метрологии" и НИИ "Система") и территориальные органы Госпотребстандарта Украины свою деятельность в сфере метрологии осуществляют по следующим направлениям:

o выполнение научных фундаментальных и прикладных исследований в области метрологии и научно-исследовательских работ, связанных с созданием, усовершенствованием, хранением, применением первичных и вторичных эталонов, созданием системы передачи размеров единиц измерений;

o разработка нормативных документов по метрологии;

o формирование государственных программ по метрологии и концепции развития государственной метрологической системы;

o осуществление государственного метрологического контроля и надзора;

o научно-методическое обеспечение метрологической деятельности;

o проведения калибровки, метрологической аттестации, ремонта средств измерений, метрологической экспертизы документации, аккредитации в государственной метрологической системе калибровочных и измерительных лабораторий, аттестации методик выполнения измерений;

o обеспечение функционирования Государственной службы единого времени и эталонных частот; Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов; Государственной службы стандартных справочных данных о физических постоянных и свойствах веществ и материалов.

Так, по состоянию на 1 января 2006 в Государственный реестр эталонов занесены 52 государственных

эталоны и 61 вторичный эталон.

В течение 2005г., К примеру, метрологическими подразделениями территориальных органов Госпотребстандарта Украины осуществлена поверка 14229,7 тыс. Ед. и государственная метрологическая аттестация 50,5 тыс. ед. средств измерительной техники (далее - СИТ). Проведено 640 государственных приемных и контрольных испытаний СИТ. Объем выполненных метрологических работ за 2005 г.. Составляет - 130 216 тыс. Грн. (за 2004 г.. - 104 972 тыс. грн.), что составляет 52% от общего объема выполненных работ. Эти ЗСТ применяются в сферах государственного метрологического надзора, а именно: здравоохранения, защиты жизни и здоровья граждан, контроля качества продуктов питания и лекарственных средств, контроля состояния окружающей среды и безопасности условий труда, в торговле и при учете энергетических и материальных ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа, нефтепродуктов и т.д.).

Научно-техническая комиссия по метрологии Госпотребстандарта Украины в 2005 году. Рассмотрела результаты государственных испытаний СИТ, проведенных организациями Гос-споживстандарту Украины, аккредитованными на право проведения этих испытаний. По положительным результатам государственных приемочных и контрольных испытаний в Государственный реестр средств измерительной техники, допущенных к применению в Украине, занесены 342 типы приборов. По итогам работы государственного надзора в 2006г. В соответствии с работы региональных центров стандартизации, метрологии и сертификации в лучшую сторону были отмечены деятельность ГП "Крымстандартметрология" ГП "Днепрстандартметрология", ГП "Полтавастандартметрология", ГП "Харкивстан-дартметрология".

С начала 2006 г.. Государственный надзор за качеством продукции, соблюдением стандартов, норм и правил и государственный метрологический надзор осуществлен на 11975 предприятиях. Факты нарушений при выпуске продукции, которая не отвечала требованиям НД, были обнаружены на 10394 предприятиях, составляет 87% от общего количества проверенных предприятий. За нарушение требований Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности" был составлен 5467 протоколов об административной ответственности, применено штрафов на сумму 870,34 тыс. Грн., Взыскано штрафов на сумму 800,9 тыс. Грн.

Следует отметить, что к совершению сертификационных мероприятий в Украине причастны и другие государственные структуры. Так, Государственная таможенная служба Украины осуществляет:

o рассмотрение и верификацию (установление достоверности) сертификатов о происхождении товаров из Украины в соответствии с требованиями международных соглашений;

o выдаче разрешения на образцы товара, находящегося под таможенным контролем, в случае, когда необходима его сертификация;

o экспертизу критериев происхождения, указанные в сертификате происхождения;

o таможенное оформление импортных товаров, подлежащих обязательной сертификации в Украине;

o ввоз в таможенного лицензионного склада или ввоз за пределы таможенной территории Украины товаров (продукции), не получил сертификата соответствия или свидетельства о признании иностранного сертификата;

o внесение предложений в Торгово-промышленной палаты об аннулировании сертификата происхождения;

o контроль соблюдения порядка, принятого в международной практике, определение страны происхождения;

o содержание под таможенным контролем или запрет пропускания через таможенную границу Украины, передачи на хранение товаров, на которые отсутствуют сертификаты (свидетельства о признании иностранного сертификата) или такие, которые не соответствуют любым данным, приведенным в сертификате (свидетельстве о признании).

К сертификационных функций Торгово-промышленной палаты Украины и региональных торгово-промышленных палат относятся:

Ответственность за нарушение процедуры сертификации и использования ее результатов

o выдача сертификатов о происхождении товаров из Украины;

o предоставление по заказу определенных структур информацию об исходных материалах оформления сертификата о происхождении с целью его проверки на подлинность;

o проведение экспертизы товаров с целью определения позиции в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД);

o удостоверение происхождения товаров и выдает сертификаты по международным форумам "А" и "APR".

Департамент потребительской политики, защиты прав потребителей и государственного надзора Госпотребстандарта Украины:

o контролирует наличие сертификатов соответствия на товары, подлежащие обязательной сертификации;

o изымает из обращения товары без сертификата соответствия, подлежащих обязательной сертификации;

o предоставляет Госпотребстандарта Украины информацию о товарах, которые подлежат обязательной сертификации, но не имеют сертификата соответствия или неправомерно используют знак соответствия и проч.

Следует отметить, что действующим законодательством Украины предусмотрена ответственность предприятий, объединений, организаций, а также должностных лиц и других работников за нарушение процедуры сертификации и использования ее результатов (см. Рис. 2.5.13).

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее