Становление современной концепции гражданско-правовой ответственности

Современная концепция гражданско-правовой ответственности определяется следующими обстоятельствами:

историей развития гражданско-правовой ответственности, ее длительной эволюцией, определившей некоторую специфику данного правового института;

общей гражданско-правовой доктриной, которая также стала предметом долгого развития;

господствующими и устоявшимися представлениями о юридической ответственности, в целом.

Гражданско-правовая ответственность имеет достаточно длительную историю развития. Институт ответственности за причинение имущественного вреда получил свое начало еще в Древней Руси. Первые нормы, регулирующие вопросы ответственности в случае причинения вреда, содержались в таком известном памятнике, как Русская Правда. Там устанавливалось, что "сломавший копье или щит или испортивший одежду обязан был возместить стоимость испорченной вещи"23.

Со второй половины ХVI в. в отечественном праве укореняются механизмы имущественной ответственности за причинение вреда. Первоначально они были связаны с размером причиненного вреда и положением потерпевшего в обществе. Но в тот период к виновному лицу применялись меры уголовного наказания: битье кнутом, арест на различные сроки либо денежные возмещения в пользу потерпевшего. Если виновное лицо не могло выплатить потерпевшему денежную компенсацию, к нему применялись физические наказания. Это положение было закреплено в § 91 Соборного Уложения 1649 г., гл. X "О суде"24.

Дальнейшее развитие отечественного права постепенно привело к складыванию гражданского права как самостоятельной отрасли.

Впервые нормы гражданского права, регулирующие вопросы возмещения вреда, нашли свое отражение в т. X Свода законов Российской империи. Согласно этим нормам, обязательства по возмещению вреда возникали только в силу правонарушения. При этом вред, причиненный потерпевшему, должен быть причинен при наличии вины, только в этом случае потерпевший имел право на получение имущественной компенсации вреда. В некоторых случаях имущественная компенсация могла наступать одновременно с уголовным наказанием. Виновное лицо должно было возместить вред и все убытки, наступившие вследствие неправомерных действий виновного.

В 1922 г. впервые в истории отечественного законодательства был принят Гражданский кодекс РСФСР. В этом источнике права обязательства из причинения вреда были выделены в отдельную главу - "Обязательства, возникающие вследствие причинения другому вреда". Ст. 403 ГК устанавливала: "Причинивший вред личности или имуществу другого обязан возместить причиненный вред. Он освобождается от этой обязанности, если докажет, что не мог предотвратить вреда, либо был управомочен на причинение вреда, либо что вред возник вследствие умысла или грубой неосторожности самого потерпевшего".

Данная статья определила сущность общих положений об ответственности причинителя вреда. Вред, причиненный личности, понимался в Кодексе как повреждение здоровья, работоспособности, подрыв служебного или общественного положения и других личных свойств и отношений, в результате чего наступило ухудшение имущественного положения, что выразилось в утрате заработка, в расходах на лечение, на переезд и тому подобное. Возможность возмещения морального вреда в то время не предусматривалась. На практике ответственность наступала только при наличии причинной связи между наступившим вредом и действиями обязанного лица. При этом действия лица, которое причинило вред, могли быть результатом как положительного активного поведения (действия), так и пассивного (бездействия). Таким образом, ст. 403 ГК РСФСР была основана на презумпции ответственности, возникающей в силу причинной связи.

8 декабря 1961 г. были приняты Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, в которых также нашли свое отражение нормы, регулирующие обязательства, возникающие вследствие причинения вреда. Детально регламентировала данные отношения гл. 12 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик «Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда». Важным шагом явилось установление ответственности за вред, причиненный незаконными действиями должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Так, ч. 2 ст. 89 Основ провозглашала: «За вред, причиненный неправильными служебными действиями должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, соответствующие государственные органы несут имущественную ответственность в случаях и пределах, специально предусмотренных законом».

В связи с принятием в 1964 г. нового Гражданского кодекса РСФСР25 институт обязательств, возникающих вследствие причинения вреда, был расширен нормами, ранее не содержавшимися в ГК РСФСР 1922 г. Наряду с этим необходимо особо подчеркнуть, что помимо Гражданского кодекса РСФСР в то время действовали и различные правовые акты, также регулирующие вопросы ответственности за причинения вреда26.

Таким образом, в период становления института возмещения вреда соответствующие правовые нормы отличались своей неполнотой. До появления гражданского права еще не возникло как такового института ответственности за причинение вреда27. Новые подходы к проблеме возмещения вреда появились в 1922 г., когда был принят Гражданский кодекс РСФСР. В этом источнике в отдельную главу были выделены обязательства, возникающие вследствие причинения вреда. Таким образом, гражданско-правовая ответственность является разновидностью юридической ответственности и подчиняется тем же принципам, что и другие ее виды. Но у гражданско-правовой ответственности есть и своя специфика. В частности, В.В. Долинская справедливо выделяет такие особенности гражданско-правовой ответственности, как реагирование на гражданское правонарушение, имущественный характер, компенсационный характер, принцип полного возмещения вреда или убытков. Воздействие оказывается не столько на личность правонарушителя, сколько на его имущественную сферу или имущественную сферу указанных в законе третьих лиц. Даже защита личных неимущественных прав предусматривает имущественно-стоимостные меры воздействия, например денежную компенсацию28. В целом, для гражданско-правовой ответственности важны не штрафные меры (хотя и они не исключаются), а восстановление имущественного или личностно-правового положения, которое существовало до факта правонарушения. Гражданско-правовая ответственность представляет собой форму юридической ответственности, которая наступает на основе норм гражданского законодательства в отношении лица, виновного (за исключением отдельных случаев) в нарушении имущественных или личных неимущественных прав субъекта гражданско-правовых отношений и выражается в возмещении причиненного ущерба.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   Скачать   След >