Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Финансы arrow Особенности и проблемы развития казначейской системы исполнения бюджетов

Федеральное казначейство, как орган государственного финансового контроля за исполнением бюджетов

Финансовый контроль представляет собой совокупность действий и операций по проверке финансов и вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.

В зависимости от времени проведения его проведения выделяют следующие формы финансового контроля: предварительный, текущий, последующий.

Предварительный контроль проводится до совершения финансовых операций, расходования денежных средств или поступления доходов и имеет важное значение для предупреждения финансовых нарушений. Он предусматривает оценку обоснованности финансовых программ и прогнозов для предотвращения неэкономного и неэффективного расходования средств.

Текущий (или оперативный) контроль осуществляется в ходе исполнения бюджетных смет, совершения финансовых операций и т.д. Он предупреждает возможные злоупотребления при получении и расходовании средств, способствует соблюдению финансовой дисциплины и своевременности осуществления финансово-денежных расчетов. Текущий контроль возложен на Министерство финансов РФ и его территориальные органы, контрольные органы министерств и ведомств, а также на их бухгалтерские службы.

Последующий контроль проводится после осуществления расходов и поступления доходов в бюджет на основе материалов учета и отчетности. Задача такого контроля - проверить правильность, законность и целесообразность произведенного расхода, полноту и своевременность поступления предусмотренных бюджетом средств. Он проводится путем анализа и ревизии отчетной финансовой и бухгалтерской документации, предназначен для оценки результатов финансовой деятельности экономических субъектов, сопоставления финансовых планов и прогнозов с результатами оценки эффективности осуществления предложенной финансовой стратегии, сравнения финансовых издержек с прогнозируемыми.

Основными методами финансового контроля являются документальная и камеральная проверки, экономический анализ, ревизия,
обследование.

Объектом государственного финансового контроля являются:

· организация денежного обращения;

· использование кредитных ресурсов;

· состояние государственного долга РФ и государственных
резервов;

· предоставление финансовых льгот и преимуществ.

Субъектами государственного финансового контроля являются Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 703 (ред. от 01.07.2016) "О Федеральном казначействе" (пп. 5.15(1) введен Постановлением Правительства РФ от 13.04.2016 N 300): Счетная палата РФ; Центральный банк РФ; Министерство финансов РФ; Федеральное казначейство; Контрольное управление Президента РФ; Государственная налоговая служба; Государственный таможенный комитет и др. органы.

Государственный финансовый контроль Методический комплекс по дисциплине «ФИНАНСЫ И КРЕДИТ» Петрикова Е.М.Москва. 2016 осуществляется органами государственной власти. Он обеспечивает интересы государства и общества, проверяет выполнение налогоплательщиками обязательств перед бюджетом и целевое использование бюджетных ассигнований.

Бюджетный контроль - составная часть государственного финансового контроля, он определяется как совокупность мероприятий, проводимых государственными органами по проверке законности, целесообразности и эффективности действий в образовании, распределении и использовании денежных фондов РФ, субъектов РФ и местных органов самоуправления, выявлении резервов увеличения поступлений доходов в бюджет, улучшении бюджетной дисциплины. Его задачами являются:

· обеспечение правильности составления и исполнения бюджета;

· соблюдение бюджетного и налогового законодательства;

· контроль за правильностью ведения бухгалтерского учета и отчетности;

· проверка эффективности и целевого использования бюджетных средств и средств внебюджетных фондов;

· улучшение бюджетной и налоговой дисциплины;

· выявление резервов роста доходной базы бюджетов разных уровней;

· контроль за функционированием системы межбюджетных отношений;

· проверка обращения средств бюджета и внебюджетных фондов в банках и других кредитных организациях;

Все органы Казначейства - юридические лица. Они относятся к органам исполнительной власти и руководствуются в своей деятельности законодательными и нормативно-правовыми документами, утвержденными Президентом РФ, Правительством РФ, Министерством финансов РФ или согласованными с ними. Любые документы других министерств и ведомств по вопросам исполнения федерального бюджета не являются руководящими для органов Казначейства.

Таким образом, любые действия по исполнению федерального бюджета могут быть осуществлены органами Казначейства только на основании документов, принятых в рамках правоотношений по вопросам исполнения федерального бюджета уполномоченными органами.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее