Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Психология arrow Роль и значение семьи в становлении личности ребенка с ограниченными возможностями здоровья

Образование и реабилитация детей с ОВЗ

Закон Российской Федерации «Об образовании» учитывает особые потребности людей с ограниченными возможностями здоровья. Он гарантирует общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся (воспитанников). Гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо от состояния здоровья (статья 5).

Для детей и подростков с ОВЗ органы управления образованием создают специальные (коррекционные) образовательные учреждения (детские сады, школы, классы, группы, реабитационные центры), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. Категории обучающихся, воспитанников, направляемых в указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются в соответствии с Законом Правительством Российской Федерации. Дети и подростки с ограниченными возможностями направляются в перечисленные образовательные учреждения органами управления образованием только с согласия родителей (или иных законных представителей) и согласно заключению медико-социальной экспертизы.

Дети с ограниченными возможностями, которым не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях, принимаются при условии успешной сдачи вступительных экзаменов вне конкурса в государственные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования.

Еще одним основополагающим нормативно-правовым актом в сфере образования является Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (44). Законом установлено, что студентам- инвалидам I и II групп размер стипендии увеличивается на 50%. Федеральным законом «О библиотечном деле» (45) подтверждена государственная поддержка специализированных библиотек для слепых, сеть которых была сформирована еще в советское время (в настоящий момент их около 70 в разных регионах).

Как уже было указано выше, для людей с ограниченными возможностями здоровья образование имеет особенное значение. Это подтверждается следующими статистическими данными: лишь 15-18% от общего количества инвалидов трудоспособного возраста имеют постоянную работу, но среди тех инвалидов, получивших высшее и среднее образование, доля тех, кто имеет трудовую занятость, значительно выше - около 60%. Среди выпускников МГТУ им. Н.Э. Баумана, в котором существует непрерывная система образования для слабослышащих, 100% выпускников впоследствии являются трудоустроенными. Таким образом, необходимо более пристальное внимание уделять возможности особых детей получать профессиональное образование.

В 2002 году Парламентской Ассамблеей стран СНГ был принят Модельный Закон «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)». Данный закон представляет собой основу для разработки, утверждения и совершенствования законодательной базы в области специального образования. В указанном законе определены такие понятия, как «ограниченные возможности здоровья и развития», «интегрированное образование», и др., приводится характеристика образовательных учреждений.

Существует также целевая федеральная программа «Дети России», которая играет важную роль в формировании и совершенствовании системы работы с особыми детьми и их семьями. (34) Например, в рамках осуществления данной программы было начато формирование в России системы профилактики детской инвалидности, проводился скрининг новорожденных детей для выявления различных патологий, была сформирована система реабилитации детей с ограниченными возможностями.

В рамках указанной программы в 2002 году были закуплены и поставлены в федеральные и межрегиональные медико-генетические центры шести регионов России высокоавтоматизированные лаборатории «Viktor» для проведения неонатального и пренатального биохимического скрининга; закуплены российские и импортные препараты для обеспечения лечения новорожденных детей и детей первого года жизни, страдающих фенилкетонурией; в 89 субъектов Федерации поставлено 190 звукореакторотестов, а так же другие диагностические приборы для аудиологического обследования детей.

Согласно разделу программы «Оснащение техническими средствами реабилитации учреждений для детей с умственными и физическими отклонениями» осуществлялась закупка и поставка различных видов оборудования в учреждения для особых детей систем социальной защиты, здравоохранения и культуры. Министерством образования Российской Федерации было закуплено и поставлено в специальные (коррекционные) образовательные учреждения для детей 597 комплектов реабилитационного оборудования, 33 комплекта звукоусиливающей аппаратуры, 97 комплектов оборудования для глухих и слабослышащих детей, 466 комплектов оборудования для слепых и слабовидящих детей и другое оборудование, которое было направлено в 531 детское специальное (коррекционное) образовательное учреждение 72 субъектов Российской Федерации.

Министерством Здравоохранения РФ в рамках данной программы было закуплено реабилитационное оборудование для Российского реабилитационного центра «Детство». Министерством Культуры РФ за счет финансовых средств данной программы было направлено в 5 субъектов Федерации 5 передвижных центров-лицеев для особых детей.

Были также проведены многочисленные федеральные и региональные фестивали, конкурсы, спартакиады с участием особых детей. За счет средств федеральной целевой программы «Дети-инвалиды» были разработаны и направлены в регионы 1700 комплектов методических пособий и кассет, организованы разнообразные курсы по повышению квалификации специалистов, работающих с детьми, имеющими ОВЗ. В результате выполнения федеральной целевой программы "Дети России" на 2003 - 2006 годы было достигнуто некоторое снижение инвалидности среди детей с хронической патологией. В том числе удалось расширить сеть реабилитационных центров для детей с ограниченными возможностями (с 293 в 2002 году до 324 в 2005 году).

Затем Постановлением Правительства Российской Федерации была утверждена очередная федеральная целевая программа "Дети России" на 2007- 2010 годы, которая представляла собой продолжение программы «Дети России» на 2003-2006 годы. Целями Программы «Дети России» на 2007-2010 годы были создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, а также государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Финансирование мероприятий Программы осуществлялось за счет средств федерального бюджета, а также средств бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке софинансирования. Этот указ актуален и по сей день.

В цели подпрограммы «Дети и семья» входит комплексное решение проблем семей с особыми детьми, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции с обществом. В рамках указанной подпрограммы существует направление «Семья с особыми детьми», с помощью которого осуществляется решение таких задач, как:

-развитие и ежегодное обновление федерального банка данных о детях с ограниченными возможностями здоровья; ·

-внедрение современных технологий при оказании консультативной помощи по реабилитации, воспитанию детей с ограниченными возможностями в семье и их социальной адаптации;

-материально-техническое оснащение специализированных учреждений для особых детей;

- внедрение современных технологий и форм реабилитации особых детей на базе реабилитационных учреждений;

-создание учебно-производственных, трудовых и творческих мастерских в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья;

-проведение всероссийских и региональных мероприятий для особых детей (фестивалей, спартакиад и др.); ·

-разработка методик и технологий комплексной реабилитации детей с ОВЗ в условиях семьи и учреждений социального обслуживания семьи и детей; ·

-строительство и реконструкция специализированных учреждений для особых детей.

Подпрограмма "Здоровое поколение" включает в себя такие аспекты, как дальнейшее совершенствование государственной поддержки службы материнства и детства, повышение доступности и качества медицинской помощи женщинам и детям, снижение показателя первичного выхода на инвалидность детей в возрасте до 17 лет. В рамках подпрограммы планируется также внедрение новых реабилитационных технологий, увеличение количества детских реабилитационных центров и создание крепкой материально-технической базы. Планируется достигнуть экономии затрат федерального бюджета за счет:

-предотвращение иди сокращение детской инвалидности вследствие своевременного проведения скрининга новорожденных и разного рода профилактических мероприятий; ·

-снижение количества особенных детей школьного возраста;

-снижение количества детей школьного возраста, переходящих в 3-ю группу здоровья из 2-й группы; ·

-увеличения количества детей школьного возраста, переходящих в 1-ю группу здоровья из 2-й группы; ·

-увеличения относительной доли детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых на воспитание в семьи граждан; ·

-уменьшения числа правонарушений несовершеннолетних и снижения количества подростков, направляемых в исправительные учреждения.

По мнению разработчиков указанной Программы, предполагается, что средства, направленные на ее реализацию, окупятся к ее окончанию. В последующие 10 лет экономический эффект от реализации Программы будет возрастать и в 2020 году составит около 29 млрд. рублей в год. Численность населения, сохранившего трудоспособность в результате реализации Программы, к 2020 году составит около 230 тыс. человек.

Таким образом, выполнение комплекса мероприятий Программы должно способствовать профилактике детской инвалидности и улучшению качества жизни особых детей и семей с такими детьми.

В 2005 году была утверждена федеральная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы» (35). В рамках указанных выше программ удалось добиться некоторых позитивных изменений в вопросе реализации права особых детей на образование. Для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья создана дифференцированная система специального (коррекционного) образования, которая включает в себя:

- дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) компенсирующего вида или специальные (коррекционные) группы при дошкольных образовательных учреждениях общего вида;

-специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ОВЗ;

-специальные (коррекционные) классы для обучающихся, воспитанников с ОВЗ при образовательных учреждениях общего вида;

-образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого- педагогической и медико-социальной помощи.

В целях раннего выявления отклонений в развитии детей и оказания им психолого-педагогической и медико-социальной помощи на базе Института коррекционной педагогики Российской академии образования с 1 января 2000 г. Министерством Образования РФ создано государственное научное учреждение

«Центр ранней диагностики и специальной помощи детям с выявленными отклонениями в развитии».

В настоящее время в субъектах Российской Федерации уже существует 16 центров раннего выявления и помощи детям с отклонениями в развитии. (39)

Согласно данным Министерства образования РФ, сеть специальных (коррекционных) образовательных школ для обучающихся, воспитанников с ОВЗ включает в себя общеобразовательные школы (школы-интернаты) для детей с физическими и умственными недостатками, а также общеобразовательные школы индивидуального обучения особых детей на дому. Предусмотрена возможность обучения детей с выраженной умственной отсталостью и детей с множественными нарушениями в условиях образовательных учреждений. Ранее такие дети направлялись только в специализированные учреждения социального развития.

Учитывая общемировой подход к совместному обучению детей с ограниченными возможностями здоровья и нормально развивающихся сверстников, в России в последнее время осуществляется развитие интеграционного (инклюзивного) образования. Долгое время государственная политика была ориентирована на содержание, обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями в интернатах и специальных (коррекционных) образовательных учреждений. По мнению экспертов, такой подход является не совсем правильным, т.к. происходит обострение неравенства детей с ограниченными возможностями здоровья. Реализация интегрированного (инклюзивного) подхода выступает в качестве гуманистической альтернативы специальному обучению. Инклюзивное образование использует гибкий подход к преподаванию для удовлетворения различных потребностей в обучении. Как показывает российская и международная практика, обучение становится более эффективным, и выигрывают от этого все дети. Внедрение инклюзивного образования позволяет менять отношение, которое исключает любую дискриминацию детей и обеспечивает равное отношение ко всем людям, но создает особые условия для детей, имеющих особые образовательные потребности.

В настоящее время почти 1,5 тысячи детей с нарушениями слуха обучаются вместе с нормально слышащими детьми. Кроме того, свыше 100 тыс. детей, имеющих легкие нарушения звукопроизношения или письменной речи, посещают почти 5 тыс. логопедических пунктов при общеобразовательных учреждениях. Комплектование образовательных учреждений (групп, классов), в которых ведется обучение, воспитание и коррекция развития детей с ограниченными возможностями во многом зависит от качества работы психолого-медико- педагогических комиссий (ПМПК). (37)

Необходимо отметить, что для успешного развития детей с ограниченными возможностями развития, создания условий их интеграции в общество важную роль играет семейное воспитание. В связи с этим политика государства направлена на поддержку семей, имеющих особых детей и обеспечение и поддержку условий, позволяющих воспитывать детей не в специализированных учреждениях, а в семье.

В связи с новыми социальными требованиями к системе образования повышается значимость деятельности по психологическому обеспечению образования. Создана служба практической психологии на всех уровнях системы образования: от дошкольного образования до высшего образования. Которая призвана оказывать первичную и специализированную помощь участникам образовательного процесса, осуществлять психологическое просвещение, профилактику, диагностику, коррекцию, консультативную деятельность.

Деятельность указанной службы основывается на принципах коррекционно- развивающего и компенсирующего обучения, индивидуальной психолого- педагогической и медико-социальной помощи ребенку, ранней диагностики и коррекции отклонений в развитии, сотрудничества семьи и школы. Служба является основой объединения действий педагогов, психологов, социальных педагогов, медицинских работников и других специалистов в единую систему индивидуального комплексного динамического сопровождения развития на всех этапах обучения в образовательном учреждении. Решением данных проблем занимаются образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого- педагогической и медико-социальной помощи. В настоящее время функционирует почти 900 данных учреждений.

Учредителями специальных (коррекционных) образовательных учреждений являются органы управления образованием субъектов Российской Федерации или муниципальные органы управления образованием. Финансирование специальных коррекционных образовательных учреждений осуществляет учредитель.

Итак, в данном пункте настоящей работы были рассмотрены особенности социальной политики государства в отношении особых детей и их семей. Приведены законодательные и нормативные акты и документы, регулирующие социальную защиту и поддержку детей с нарушениями развития и их семей, казана статистика в этой области. Выявлена роль образования для детей с ограниченными возможностями, описаны меры, предпринятые Правительством РФ для обеспечения возможности получения образования для таких детей. Также выявлено, какие реабилитационные меры должны способствовать улучшению жизнедеятельности детей, имеющих ОВЗ.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее