Введение

Государственный бюджет может быть назван центральным звеном финансовой системы, ведь именно с момента принятия этого документа государством финансы наделяются всеобщим характером. Бюджет возник почти одновременно с государством.

Бюджет государства включает 2 дополняющих друг друга взаимосвязанные части: доходную и расходную. Доходная часть показывает, откуда средства поступают. Расходная часть отражает то, на какие цели направляются средства, которые аккумулированы государством. [10]

В соответствии с определением бюджета в БК РФ, бюджет является формой расходования и образования денежных средств, которые предназначены для финансового обеспечения функций и задач государства и самоуправления местного уровня.

Расходы федерального бюджета - это затраты, которые возникают в связи с выполнением государством своих функций. В этих затратах выражаются экономические отношения, на базе которых протекает процесс использования государственных денежных средств [1, с. 5-6].

Актуальность темы курсовой работы объясняется тем что на сегодняшний день расходы Федерального Бюджета и их роль в социально - экономическом развитии страны - это одна из важнейших проблем для России. Именно эффективность расходования средств бюджета представляет собой гарант динамичного и стабильного роста экономики всей страны.

Объектом исследования выступает Российская Федерация.

Предметом исследования являются расходы федерального бюджета.

Цель данной работы найти пути совершенствования расходов федерального бюджета.

Задачи курсовой работы:

1)изучить теоретические основы расходов федерального бюджета;

2) проанализировать формирования и исполнения расходной части федерального;

3) найти пути совершенствования расходов федерального бюджета.

Теоретические основы расходов федерального бюджета

Сущность расходов федерального бюджета, их функции и роль в решении социально экономических задач

Сущность бюджета заключается в том, что бюджет является финансовым планом государства.

В процессе анализа сути бюджета государства могут быть выделены такие принципы формирования бюджета федерального уровня: принцип полноты отражения расходов и доходов бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов государства; принцип бюджетной сбалансированности; принцип экономности и эффективности использования средств бюджета; принцип совокупного или общего покрытия бюджетных расходов; принцип достоверности бюджета; принцип целевого характера и адресности использования средств бюджета; принцип получения максимального эффекта при минимальных затратах [11].

Структурными составляющими элементами бюджета являются его расходная и доходная части. Бюджетным законодательством детально регламентируются доходы и расходы бюджетов. Множество положений, выработанных финансово-правовой наукой, законодательно закреплены в Бюджетном кодексе РФ.

Бюджетные расходы могут быть определены в качестве процесса выделения и использования финансовых ресурсов, которые аккумулированы в бюджетах всех уровней бюджетной системы, согласно законам о бюджетах на соответствующий финансовый год [12].

В Бюджетном кодексе РФ содержится несколько другое определение. Согласно ему, расходы бюджета являются денежными средствами, направляемыми на финансовое обеспечение функций и задач местного самоуправления и государства [1]. В приведенных определениях отражаются разные подходы к пониманию расходов государства. В первом случае акцент делается на процедурные, управленческие моменты. Действительно, в сегодняшних условиях бюджетные расходы являются основой сложной системы отношений, которая охватывает не одни лишь органы государственной власти, но и гражданское общество. Распределение средств государства по определенным расходным статьям закреплено на законодательном уровне, в законах о бюджете. Его планирование, обсуждение, исполнение и контроль представляют собой центральный элемент бюджетного процесса. Определением, которое принято в Бюджетном кодексе, подчеркивается функциональная сторона расходов, делается акцент на разграничении расходных полномочий разных уровней власти государства [8, с. 119].

Суть бюджета, как и всякой иной категории экономики, находит проявление в двух функциях: контрольной и распределительной.

Благодаря первой средства концентрируются в руках государства и используются для удовлетворения общих государственных потребностей. Это происходит посредством перераспределения финансовых ресурсов между различными подразделениями общественного производства (территориями, отраслями), уровнями управления государством, общественными слоями с учетом требований самого рационального размещения производственных сил, экономического подъема на всей территории РФ. [12, с. 21].

Границы действия распределительной функции являются очень широкими, поскольку в бюджетные отношения вступают практически все участники процесса воспроизводства.

Вторая функция - контрольная - дает возможность узнать, как по факту складываются пропорции в распределении средств бюджета, эффективно ли их использование. Она указывает на отклонения в движении средств бюджета, отражает экономические процессы, которые происходят в структурных звеньях экономики и благодаря ей есть возможность прогнозирования социально-экономических последствий бюджетной политики.

На основе законодательства РФ, у федеральных расходов есть две составляющих:

1) расходы, которые финансируются лишь из бюджета федерального уровня (Рисунок 1);

2) расходы, которые финансируются совместно из бюджета федерального уровня, бюджетов субъектов РФ, а также бюджетов самоуправления местного уровня.

Расходы финансируемые из федерального бюджета

Рисунок 1 Расходы финансируемые из федерального бюджета

Согласно экономической классификацией расходов бюджетов РФ расходы бюджетов группируются на текущие - обеспечивают текущее функционирование и капитальные - обеспечивают инвестиционную и инновационную деятельность.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   Скачать   След >