Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Современные взаимоотношения России и Соединенных Штатов Америки

Введение

Нынешняя геополитическая обстановка в мире характеризуется сильной напряженностью, вызванной острыми историческими, экономическими, политическими, социальными противоречиями. Сложная политическая ситуация в мире имеет сильное влияние на внешнюю и внутреннюю политику стран. Каждое государство стремиться к защите своих интересов и безопасности населения и независимости. Для выполнения этих целей, правительства формируют стратегию национальной безопасности для того, чтобы обезопасить государство.

Однако, принятая стратегия национальной безопасности одним государством, может вызвать конфликт с другим государством. Причиной этому может быть то, что в стратегиях этих стран могут затрагиваться интересы другой стороны, либо противоречить. В данной ситуации могут оказаться любые страны, но особую опасность вызывают случаи, когда сталкиваются страны лидеры, такие как Россия и США. Актуальность данной темы связана с нынешнем развитием отношений между Россией и США и заключается в необходимости совершенствования работы в этой области и более подробному анализу в данной области.

Объектом моего исследования является современные взаимоотношения России и США.

Предметом исследования являются действующие стратегии национальной безопасности России и США, а так же публикации в которых затрагиваются указанные вопросы.

Целью моей исследовательской работы является рассмотрение стратегий национальной безопасности России и США, выявление различий, сходств и противоречий.

Для достижения данной цели определены следующие задачи:

1) Изучение теоритических аспектов безопасности и национальной безопасности

2) Изучить принцип построения стратегии национальной безопасности

3) Анализ действующих стратегий национальной безопасности России и США

Исторический анализ безопасности и стратегий безопасности

Определение понятий “безопасность и национальная безопасность”

Согласно концепции А.Маслоу А. Маслоу Мотивация и личность безопасность расположена вторым уровнем в пирамиде потребностей. Исходя из этого, можно сделать очевидный вывод, что безопасность является одной из основных потребностей человека. Именно стремление к безопасности являлось одной из причин, почему древние люди начали формировать общество. Удовлетворение данной потребности росло с уровнем развития общества. В итоге безопасность от потребности отдельного индивида эволюционировала в одну из главных потребностей общества и государства.

На начальный этап осмысления вопросов безопасности заметное влияние оказали работы таких мыслителей как мыслителей: Аристотель, Фома Аквинский, Фукидид, Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Ж-Ж. Руссо, Г. Гроций, Гегеля, И.Кант, К. Клаузевиц.

В Толковом словаре В. Даля «безопасность - отсутствие опасности; сохранность, надежность». В.И. Даль Толковый словарь живого великорусского языка

Опасность - это негативное свойство живой и неживой материи, способное причинять ущерб самой материи: людям, природной среде, материальным ценностям Основы законодательства Российской Федерации об охране труда от 6 августа 1993 г..

Из определения понятия следует, что опасности возникают в разных областях жизнедеятельности, отсюда следует логических вывод, что понятие “безопасность” комплексное и определенное смысловое значение приобретает относительно определенной сферы деятельности.

В.М. Кулагин, трактует безопасность как защищенность от угроз ключевым ценностям, отражая объект угроз от индивида до всего мирового сообщества. Безопасность может рассматриваться как «безопасность личности», «безопасность общества», «национальная безопасность государств», «региональная безопасность» или «коллективная безопасность» группы стран, «глобальная безопасность». Кулагин В.М. Международная безопасность .с.8.

Данное определение, однако, не отражает главной сути заключенной в том, что безопасность является системой и все элементы в ней взаимосвязаны по тому или иному критерию.

В.Н. Кузнецов в своей работе “Социология безопасности” разделяет безопасность на 3 условных блока по критерию пространства, что хорошо показывает взаимосвязь разных типов безопасности: КУЗНЕЦОВ В.Н. Социология безопасности

Хотя понятие “Национальная безопасность” возникло относительно недавно, истоки его формирования лежат еще в XVII веке.

Т. Гоббс в своих работах рассматривал государство как основной субъект международных отношений. Его идеи стали основной теоритической базой реалистической школы (1940-е гг). В рамках данной школы исследования в области безопасности получили наибольшее развитие, благодаря трудам Е.Карру , Г. Моргентау, геополитикам Н.Спайкмену и К. Шмитту. Именно они ввели в научный оборот понятие “Национальная безопасность” ставя его как противопоставление понятию “Международная безопасность”. Д. Н. Калачев Безопасность: эволюция понятия

Хотя необходимо заметить, что первое упоминание данного термина произошло в 1904 году в Послании Президента США Т. Рузвельта Конгрессу. Однако в тот момент данный термин использовался лишь как оправдание захвата зоны Панамского канала. Т. Рузвельт объяснял такой шаг, как защиту национальных интересов США.

Приверженцы реалистической школы основывают свой подход на том, что центром всей международной политики является острая проблема войны и мира, которая стоит перед конкурирующими государствами с их “Национальными интересами”. Основные положения данной концепции характеризуются в терминах обеспечения безопасности военно-силовыми способами. Такой подход к обеспечению безопасности носил довольно узкий смысл. Д. Н. Калачев Безопасность: эволюция понятия

Однако, довольно долгий период времени начиная с 1947 года, когда в США был принят закон “О Национальной безопасности”, развитие концепции обеспечения безопасности в Америке основывался на догматах этой школы. Изменения начали происходить в 1960-1970 годах с возникновением парадигмы глобализма, среди представителей которого выделяют И. Валлерстайна, Д. Розенау, Д. Галтунга, Р. Кокса, Р. Мансбаха Д. Н. Калачев Безопасность: эволюция понятия.

Основа данной концепции в том, что помимо появления новых субъектов политики, акцента на экономические отношения и собственность, с развитием мира, для человечества появились новые “глобальные” угрозы такие как: борьба с голодом, защита окружающей среды, утилизация отходов, использование ресурсов, коммуникация, терроризм. Эти проблемы, по мнению глобалистов, государства не смогут решить самостоятельно, необходимо развитие обоюдного сотрудничество всех государств, отсюда следует, что обеспечение только военной безопасности перестает быть главным приоритетом. Так же приверженцы глобализма подчеркивают особую опасность разрушительного потенциала оружия и его возможного использования, что по их мнению, приводит к жизненно важной необходимости развивать и использовать невоенные методы нейтрализации угроз безопасности.

Так же существует третья концепция, которая повлияла как на эволюцию понятия “Национальная безопасность” так и на безопасность, в общем. Истоки концепции идеализма или иначе либерализма, происходят из идей И.Канта, Г.Гроция и Ж.Ж. Руссо. Основная их идея заключалась в возможности создания мирового порядка, где отсутствуют войны, тирании и неравенства. В 1960-1970-х гг. издается ряд работ за авторством В.Вильсона, К. Дейча, Р. Даля, Д. Митрани и Б.Рассела. В этих работах рассматривается роль права и организаций в обеспечении безопасности. Авторы полагают, что негосударственные субъекты, оказывают большое влияние на международную политику, а в некоторых случаях действую независимо от государства. Либералы признают, что войны неизбежны, однако, они считают, что противоречия между государствами можно преодолевать коллективными усилиями и необходимо создать эффективную систему коллективной безопасности Д. Н. Калачев Безопасность: эволюция понятия.

В 1980-е годы, опираясь на достижения системного подхода, исследователи пришли к выводу о необходимости синтеза всех ранее созданных частных концепций на основе их научной верификации Д. Н. Калачев Безопасность: эволюция понятия.

Понятие “Национальная безопасность” в России появился лишь в 90-х годах прошлого века. Такое явление, объяснено тем, что в России понятие “безопасность” развивалось своим особенным путем.

Термин “безопасность” в России начал использоваться в узконаправленном русле лишь примерно в 80х годах 19 века. Основной акцент был сделан непосредственно на борьбе с государственными преступлениями. В “Положении о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия” от 14 августа 1881 г. употреблен впервые термин «государственная безопасность». Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия от 14 августа 1881

После октябрьской революции 1917 года, подход к понятию “безопасности” сохранился в неизменной форме. Во времена СССР термин “государственная безопасность” являлся синонимом термина “безопасности”.

Сам термин “государственная безопасность” был закреплен на основании закона в июле 1934 года. В данную зону безопасности относительно базовых принципов были включены так же духовная жизнь общества, реализация прав граждан на создание объединений, организаций и многое другое. Как инструмент обеспечение безопасности в СССР использовалось насилие выраженной в репрессиях, подавление инакомыслия, преследование критики, пресечение недовольства правительством или другими социальными условиями жизни.

С развитием в 1985 в СССР концепции “Нового политического мышления” и ее изложением в книге М.С. Горбачева “Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира” вышедшей в октябре 1987 года, предлагалось отказаться от использования военных методов решения проблем безопасности. Безопасность понималась как единая система, которая распространялась на все сферы международных отношений. М.А. Мильштейн говорил, что обеспечение безопасности - задача не военная, а политическая. Безопасность СССР и США может быть только взаимной.

Однако распад СССР, смена государственного строя и создание современной России дали необходимый импульс для пересмотра и развития термина “безопасность” и введение термина “ Национальная безопасность”. Тому есть ряд причин:

Прежде всего, новообразованной России необходимо было сформировать свою новую идентичность, это означало, что в сфере безопасности страны, необходимо было наиболее верно определить первостепенные интересы, наиболее опасные угрозы и иные факторы, влияющие на безопасность страны.

Во вторых, появилась потребность для переосмысление России как государства и его роль в международных отношениях и способах реализации своих интересов.

В третьих, после распада СССР, изменился баланс сил, вследствие чего сложилась новая стратегическая обстановка, изменился характер военных угроз. безопасность россия америка

В четвертых, с окончанием холодной войны, появился новые противоречия, которые стали основой новых международных и внутригосударственных угроз.

Все это привело к эволюции понятия в области теории и права, а так же непосредственно к самой проблеме обеспечения безопасности.

В таких “экстремальных” условиях формируется и 5 марта 1992 года принимается Закон Российской Федерации №2446-I «О безопасности».

Безопасность понимается как “состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз». Закон Российской Федерации О безопасности №2446-I 05.05 1992

В законе объектами безопасности являются:

Личность - ее права и свободы;

Общества - его материальные и духовные ценности;

Государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Под интересами подразумевается: совокупность потребностей, удовлетворение которых обеспечивает прогрессивное развитие и существование такой связки как личность-общество-государство.

В качестве субъекта обеспечения безопасности выступает государство, а граждане и общество наделяются правами и обязанностями по участию в обеспечении безопасности.

Угрозами согласно закону являются факторы, которые создают опасность жизненным интересам указанных выше объектов.

Дальнейшее развития понятия “национальной безопасности” и правительственный подход к нему был указаны в «Послании по национальной безопасности Президента Российской Федерации Федеральному Собранию» от 13 июня 1996 г . А.А Прохожев Общая теория национальной безопасности с.17

Так же важным и одним из основных документов в области безопасности является Концепция национальной безопасности Российской Федерации утвержденная Президентом РФ в 1997 г., а в новой редакции в 2000 г.

В настоящее время согласно Указу Президента РФ от 31.12.2015 N 683, под национальной безопасностью понимается: “…состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации (далее - граждане), достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации. Национальная безопасность включает в себя оборону страны и все виды безопасности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, прежде всего государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность, безопасность личности ”. Указ Президента РФ О стратегии национальной безопасности Российской Федерации N 683 31.12.15

В итоге, получается, что высшим приоритетом национальной безопасности России является защита интересов личности, общества и государства. Так же важно отметить, что хоть гарантом обеспечения национальной безопасности по-прежнему является сила или угроза ее применения, все больше значения приобретает экономические, духовные, научно-технические, экономические и другие не силовые аспекты обеспечения национальной безопасности.

Подводя итог, можно сделать ряд выводов:

1) Проблема безопасности является одной из основных проблем человечества еще с древних времен до настоящего времени.

2) Наглядно видно, что с течением времени подход к определению понятия “безопасность” смещался от военно-силового в сторону многомерного, мирного толкования.

3) Понятие безопасность эволюционировало за счет расширения понятия, путем возникновения новых факторов, например экологического или социального. Так же происходило его углубление путем внедрение различных уровней угроз и субъектов обеспечения безопасности.

4) Безопасность является большой системой, которая находиться в постоянной динамике, и неотрывно связана с деятельностью человека.

5) Основываясь на анализе исторического развития теоритических подходов к понятию “Национальная безопасность”, можно сделать следующий вывод:

Национальная безопасность является самостоятельным элементом системы безопасности и основная цель, которой, защита целостности государства как самостоятельного субъекта в системе международных отношений, путем стабильного баланса потребностей в защите между личностью, обществом и государством.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее