Сравнение основных национальных интересов и угроз в стратегиях национальной безопасности России и США

В стратегии национальной безопасности США, основные национальные интересы указаны в Вводной части Стратегии национальной безопасности США февраль 2015 г.:

- Безопасность США, их граждан, союзников и партнеров;

- Сильная, инновационная и растущая американская экономика в открытой международной экономической системе, содействующей новым возможностям и процветанию;

- Уважительное отношение к всеобщим ценностям в стране и за рубежом;

- Основанный на правилах международный порядок, продвигаемый под руководством США и направленный на укрепление мира, безопасности, создание благоприятных возможностей путем тесного сотрудничества в борьбе с глобальными вызовами.

Национальные интересы России указаны в ч.III п.30 Указа Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" Указ Президента Российской Федерации О стратегии национальной безопасности Российской федерации N 683 31.12.15 :

- Укрепление обороны страны, обеспечение незыблемости конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности Российской Федерации;

- Укрепление национального согласия, политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов, совершенствование механизмов взаимодействия государства и гражданского общества;

- Повышение качества жизни, укрепление здоровья населения, обеспечение стабильного демографического развития страны;

- Сохранение и развитие культуры, традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

- Повышение конкурентоспособности национальной экономики;

- Закрепление за Российской Федерацией статуса одной из лидирующих мировых держав, деятельность, которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях полицентричного мира.

Стратегия национальной безопасности США, выделяет следующий ряд угроз, обозначенный в Водной части Стратегии национальной безопасности США февраль 2015 г.

- Катастрофическая атака на землю Соединенных Штатов и важнейшие объекты инфраструктуры.

- Угрозы или атаки на граждан Соединенных Штатов за рубежом или на наших союзников.

- Глобальный экономический кризис или снижение темпов экономического развития.

- Распространение или использование оружия массового поражения.

- Серьезные вспышки инфекционных заболеваний.

- Изменения климата.

- Сбои на основных энергетических рынках.

- Значительные последствия для безопасности, связанные с ослаблением или распадом государств (включая массовые преступления, региональное перенаселение и международную организованную преступность).

В Российской стратегии национальной безопасности так же выделяется спектр угроз, однако он структурирован по сферам возникновения обозначенных в ч.IV “Обеспечение национальной безопасности”

1) Угрозы государству и обществу (П.43 ч.IV ) Указ Президента Российской Федерации О стратегии национальной безопасности Российской федерации N 683 31.12.15:

- Разведывательная и иная деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, наносящая ущерб национальным интересам;

- Деятельность террористических и экстремистских организаций, направленная на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, дестабилизацию работы органов государственной власти, уничтожение или нарушение функционирования военных и промышленных объектов, объектов жизнеобеспечения населения, транспортной инфраструктуры, устрашение населения, в том числе путем завладения оружием массового уничтожения, радиоактивными, отравляющими, токсичными, химически и биологически опасными веществами, совершения актов ядерного терроризма, нарушения безопасности и устойчивости функционирования критической информационной инфраструктуры Российской Федерации;

- Деятельность радикальных общественных объединений и группировок, использующих националистическую и религиозно-экстремистскую идеологию, иностранных и международных неправительственных организаций, финансовых и экономических структур, а также частных лиц, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране, включая инспирирование "цветных революций", разрушение традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

- Деятельность преступных организаций и группировок, в том числе транснациональных, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, организацией незаконной миграции и торговлей людьми;

- Деятельность, связанная с использованием информационных и коммуникационных технологий для распространения и пропаганды идеологии фашизма, экстремизма, терроризма и сепаратизма, нанесения ущерба гражданскому миру, политической и социальной стабильности в обществе;

- Преступные посягательства, направленные против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности;

-коррупция;

- Стихийные бедствия, аварии и катастрофы, в том числе связанные с глобальным изменением климата, ухудшением технического состояния объектов инфраструктуры и возникновением пожаров.

2) Угрозы качеству жизни российский граждан (п.51 ч.IV) Указ Президента Российской Федерации О стратегии национальной безопасности Российской федерации N 683 31.12.15:

- Угрозами качеству жизни российских граждан являются неблагоприятная динамика развития экономики, отставание в технологическом развитии, введение ограничительных экономических мер против Российской Федерации, нецелевое расходование бюджетных ассигнований, усиление дифференциации населения по уровню доходов, снижение качества потребительских товаров и оказываемых населению услуг.

3) Угрозы экономический росту (п.56 ч.VI) Указ Президента Российской Федерации О стратегии национальной безопасности Российской федерации N 683 31.12.15:

- Главными стратегическими угрозами национальной безопасности в области экономики являются ее низкая конкурентоспособность, сохранение экспортно-сырьевой модели развития и высокая зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры, отставание в разработке и внедрении перспективных технологий, незащищенность национальной финансовой системы от действий нерезидентов и спекулятивного иностранного капитала, уязвимость ее информационной инфраструктуры, несбалансированность национальной бюджетной системы, регистрация прав собственности в отношении значительной части организаций в иностранных юрисдикциях, ухудшение состояния и истощение сырьевой базы, сокращение добычи и запасов стратегически важных полезных ископаемых, прогрессирующая трудонедостаточность, сохранение значительной доли теневой экономики, условий для коррупции и криминализации хозяйственно-финансовых отношений, незаконной миграции, неравномерное развитие регионов, снижение устойчивости национальной системы расселения.

4) Угрозы науке, технологиям, образованию (п.68 ч.IV) Указ Президента Российской Федерации О стратегии национальной безопасности Российской федерации N 683 31.12.15:

- отставание в развитии высоких технологий, зависимость от импортных поставок научного, испытательного оборудования, приборов и электронных компонентов, программных и аппаратных средств вычислительной техники, стратегических материалов, несанкционированная передача за рубеж конкурентоспособных отечественных технологий, необоснованные односторонние санкции в отношении российских научных и образовательных организаций, недостаточное развитие нормативно-правовой базы, неэффективная система стимулирования деятельности в области науки, инноваций и промышленных технологий, снижение престижа профессий преподавателя и инженера, уровня социальной защищенности работников инженерно-технического, профессорско-преподавательского и научно-педагогического состава, качества общего, среднего профессионального и высшего образования.

5) Угрозы здравоохранению( п.72 ч.IV) Указ Президента Российской Федерации О стратегии национальной безопасности Российской федерации N 683 31.12.15: - Угрозами национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан являются возникновение эпидемий и пандемий, массовое распространение таких заболеваний, как онкологические, сердечно-сосудистые, эндокринологические, ВИЧ-инфекции, туберкулез, наркомания и алкоголизм, увеличение случаев травм и отравлений, доступность психоактивных и психотропных веществ для незаконного потребления.

6) Угрозы культуре (п.79 ч.IV) Указ Президента Российской Федерации О стратегии национальной безопасности Российской федерации N 683 31.12.15: - Угрозами национальной безопасности в области культуры являются размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей и ослабление единства многонационального народа Российской Федерации путем внешней культурной и информационной экспансии (включая распространение низкокачественной продукции массовой культуры), пропаганды вседозволенности и насилия, расовой, национальной и религиозной нетерпимости, а также снижение роли русского языка в мире, качества его преподавания в России и за рубежом, попытки фальсификации российской и мировой истории, противоправные посягательства на объекты культуры. Указ Президента Российской Федерации О стратегии национальной безопасности Российской федерации N 683 31.12.15

7) Угрозы экологии (п.84 ч.IV):

- На состояние экологической безопасности негативное влияние оказывают истощение запасов минерально-сырьевых, водных и биологических ресурсов, в том числе в результате неэффективного и "хищнического" природопользования, преобладание в экономике добывающих и ресурсоемких отраслей, большой удельный вес теневой экономики в сфере использования природных ресурсов, наличие экологически неблагополучных территорий, характеризующихся высокой степенью загрязнения и деградации природных комплексов. Проблемы в области экологии обостряются в связи с наличием значительного количества экологически опасных производств, нехваткой мощностей по очистке атмосферных выбросов, промышленных и городских сточных вод, по обработке, обезвреживанию, утилизации, размещению и переработке твердых отходов производства и потребления, а также в связи с загрязнением окружающей среды, вызванным трансграничным переносом токсичных веществ, возбудителей инфекционных заболеваний и радиоактивных веществ с территорий других государств. Указ Президента Российской Федерации О стратегии национальной безопасности Российской федерации N 683 31.12.15

При сравнении национальных интересов и угроз, указанных в Стратегиях национальной безопасности России и США видно, что оба государства основывают их на своем геополитическом положении.

США являются неоспоримым лидером в Серверной Америке, имеют лишь 2 сухопутные границы с более слабыми странами, имеют сильную экономику и ресурсную базу, потенциальные страны конкуренты и очаги напряженности расположены на значительном расстоянии. Вследствие чего, приоритет в постановке национальных интересов сосредоточен на внешней политике, и обеспокоенность вызывают так же внешние угрозы и более глобальные проблемы.

Россия же имеет континентальное положение, большое количество сухопутных границ, находиться рядом с государством Евросоюзом на западе, граничит Китаем с востока, так же возле границ находиться очаг напряженности в виде Украинского кризиса, нестабильности на юге, и приближению блока НАТО с запада. Такие неблагоприятные условия полностью раскрывают причину становление именно таких приоритетов в становлении национальных интересов и угроз для государства.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   Скачать   След >