Направления совершенствования развития спорта высших достижений в Чувашской Республике

Перспективы развития спорта высших достижений

Основополагающей задачей государственной политики, согласно Государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике», является создание условий для роста благосостояния населения в Чувашской Республике, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели. В то же время, существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Опыт многих развитых стран показывает, что такая задача может быть решена при реализации комплексной программы.

Кроме того, роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, а также ее военной и политической мощи. Однако в последние десятилетия из-за недостатка финансовых ресурсов и внимания со стороны государства этот, некогда колоссальный потенциал, во многом был утерян.

Например, в Вурнарском районе Чувашской Республики уделяется внимание укреплению здоровья и совершенствованию системы физического воспитания детей и учащийся молодежи. В общеобразовательных и учебных заведениях района кроме учебного процесса проводятся оздоровительная и спортивная работа во внеурочное время. Проводятся «День здоровья», легкоатлетические кроссы, соревнования между классами и учебными группами по волейболу, футболу, конкурсы - «Папа, мама и я - спортивная семья», проводятся кружковые и секционные занятия. Ежегодно в районе проходят Спартакиада школьников по различным видам спорта, и в начале учебного года подводят итоги выступления.

В районе ведется работа по подготовке массовых спортивных разрядов, 1 - разрядников, кандидатов мастера спорта, мастера спорта.

Существенным фактором, обусловливающим недостатки в развитии физической культуры и спорта, является отсутствие личных мотиваций, заинтересованности и потребности в физкультурных занятиях у значительной части населения. Следует разработать программы для занятий физической культурой и спортом, учитывающие особенности социально-демографических групп населения и характер труда, а также вести подготовку специалистов по этим программам.

Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует решению многих важных проблем, таких как улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни и ее качества, профилактика правонарушений, укрепление обороноспособности и др.

К сожалению, качество физического воспитания во многих школах не соответствует современным требованиям и интересам детей. Необходима ускоренная модернизация физического воспитания и развития детско-юношеского спорта.

Следует развивать деятельность спортивных клубов образовательных учреждений, что даст возможность внедрить принципиально новый и более эффективный механизм проведения различных спортивных и оздоровительных мероприятий.

В оценке деятельности общеобразовательных школ, связанной с образованием и воспитанием учащихся, важное значение имеет уровень здоровья и физической подготовленности, а также вовлеченности школьников в спортивную деятельность. В системе образования должно осуществляться непрерывное физическое воспитание и спортивное совершенствование на протяжении всего периода обучения подрастающего поколения.

Одним из элементов процесса непрерывного физического воспитания является система студенческого спорта, которая представляет собой совокупность государственных и общественных форм организации физкультурно-спортивной деятельности, осуществляемой в целях физического и спортивного совершенствования студенческой молодежи, удовлетворения ее интересов и потребностей, подготовки спортивного резерва для спорта высших достижений.

На сегодняшний день роль спортивных сооружений заключается в подготовке спортивного резерва в сборные команды района и Чувашской Республики, укреплении и обеспечении социального статуса учащихся спортивных школ, их способности быть конкурентными и активными при самоопределении в будущей взрослой жизни. Именно эта позиция конкретизирует и обеспечивает актуальность задач современного детско - юношеского спорта.

В Вурнарском районе проводится определенная работа по развитию детско-юношеского и массового спорта. Для организации учебно-тренировочного процесса в районе работают 2 образовательных учреждения дополнительного образования детей: МБОУ ДОД «Дом детского творчества» и МАОУ ДОД ДЮСШ «Вурнарская», 2 спортивных клуба (ЧРОО спортивный клуб «Химик» п. Вурнары, ЧРСОО спортивный клуб «Гвардеец» д. Ермошкино).

В 2015-2016 учебном году в МАОУ ДОД ДЮСШ «Вурнарская» спортивные секции по 10 видам спорта привлечено 804 учащихся. Культивируемые виды спорта: вольная борьба, полиатлон, легкая атлетика, фитнес-аэробика, баскетбол, волейбол, лыжные гонки, спортивный туризм, бокс, тяжелая атлетика. Учебно-тренировочные занятия проводят 10 основных тренеров-преподавателей, 4 тренера - преподавателя внутреннего совмещения и 11 тренеров преподавателей внешнего совмещения (учителя физкультуры образовательных учреждений).

Большое значение в массовом привлечении населения к активным занятиям физической культурой и спортом имеет наличие соответствующей материально-технической базы. Со строительством физкультурно-спортивного комплекса в п. Вурнары появилась возможность добиться более ощутимых результатов в развитии физического воспитания и оздоровления населения района. Будние дни физкультурно-спортивный комплекс используется для проведения учебных занятий для общеобразовательных школ п. Вурнары и учебно-тренировочных занятий для ДЮСШ и спортивного клуба «Химик», а вечернее время для рабочей молодежи предприятий, организаций района.

В ЧРОО спортивном клубе «Химик» работают спортивные секции по футболу, фитнес-аэробика, каратэ с охватом 156 учащихся.

Для улучшения материально-технической базы спортивной школы ФСК передано на баланс МАОУ ДОД ДЮСШ «Вурнарская». Все это направлено на то, чтобы использовать современные спортивные сооружения в учебно-тренировочном процессе. В целях дальнейшего развития и внедрения новых форм физического воспитания в физкультурноспортивном комплексе были организованы посещение учащихся 24 общеобразовательных школ с количеством 1290 учащихся и организованы «Мастер-класс» где показали свои выступления кандидаты мастера спорта и мастера спорта из числа учащихся Вурнарского района. Организованы мероприятия для дошкольных образовательных учреждений - «Малышиада» среди детских садов, «Президентские спортивные игры» и «Президентские спортивные состязания» среди учащихся начальных классов, учащихся среднего звена и старшеклассников.

Для улучшения работы физкультурно-спортивного комплекса и массового охвата учащихся и молодежи активным занятиям физической культурой и спортом заметно ощущается нехватка тренеров-преподавателей по оздоровительной аэробике и подвижным играм. Одной из основных проблем в организации физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства населения является отсутствие плавательного бассейна в районе.

Активное строительство современных спортивных комплексов способствует обеспечению доступности физкультурно-оздоровительных услуг для населения, особенно в сельской местности. Президентом Чувашской Республики была поставлена задача по возведению до 2010 года физкультурно-спортивных комплексов во всех районах и городах. Эта программа выполнена.

На сегодняшний день имеются все возможности для существенного повышения уровня развития физической культуры и спорта в районе и использования их потенциала в интересах общества при условии, что эти вопросы станут приоритетными при решении задач по социально-экономическому развитию Вурнарского района не только для органов местного самоуправления, но и для каждого жителя.

Необходимо принимать более масштабные, адекватные решаемым проблемам меры, которые позволят к 2020 году обеспечить, значительное улучшение здоровья учащийся молодежи и граждан, уменьшить количество асоциальных проявлений, прежде всего среди подростков и молодежи, а для этого следует разработать и реализовать системные меры по более эффективному использованию потенциальных возможностей физической культуры и спорта.

Физическая культура и спорт являются составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, улучшение здоровья, но и на поведение человека в быту, трудовом коллективе, на формирование личности и межличностных отношений.

В Чувашской Республике сформирована межведомственная система взаимодействия по вопросам развития физической культуры и спорта органов исполнительной власти Чувашской Республики с федеральными органами исполнительной власти, спортивными организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Благодаря совместным усилиям органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, общественных институтов за последние годы в системе развития физической культуры и спорта произошли положительные изменения, учреждения физической культуры и спорта преодолевают кризисные явления.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, в том числе:

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ, задачам развития массового спорта в стране;

- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

- утрата традиций российского спорта высших достижений;

- отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» разработана в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 января 2014 г. №2-р. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года отмечается, что переход от экспортно-сырьевой модели экономического роста к инновационной модели связан с формированием нового механизма социального развития, основанного на развитии человеческого потенциала России. Среди основных приоритетов социальной и экономической политики (2013-2020 годы) указывается распространение стандартов здорового образа жизни. Важный вклад в формирование здорового образа жизни должно внести создание условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения.

В рамках государственной программы в 2016 году было передано 77 турниковых комплексов для занятий StreetWorkout муниципальным образованиям Чувашской Республики, 27 из которых были установлены.

Не исполнение мероприятий пункта 2.6 «Развитие материально-технической базы учреждений республики» (исполнение составило 13,2%), а именно, денежные средства в размере 74 681,3 тыс. рублей по программе «Сотрудничество» не были освоены по причине несвоевременного выполнения подрядной организацией ООО «ИТ Синтез» проектно-изыскательских работ.

Цель государственной политики в области физической культуры и спорта направлена на создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, обеспечение развития массового спорта и достижение спортсменами Чувашской Республики высоких спортивных результатов на соревнованиях российского и международного уровня.

Основные задачи развития физической культуры и спорта на территории Чувашской Республики: эффективное использование возможностей физической культуры и спорта во всестороннем физическом и духовном развитии жителей региона, в том числе формирование здорового образа жизни населения, развитие массового, детско-юношеского спорта и спорта высших достижений.

Достижение поставленных целей и задач возможно посредством реализации комплекса мероприятий предусмотренных государственной программой Республики «Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2014-2020 годы».

Опираясь на положительный результат реализации государственной программы Республики «Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2014-2020 годы» в 2016 году, что отражено в опережающем приросте по основным показателям конечных результатов, считаем необходимым продолжить реализацию мероприятий государственной программы в последующие годы.

Кроме проблемы кадровой, отмечается проблема недостаточного финансирования отрасли физической культуры и спорта, как на уровне муниципального районов, так и на уровне сельских поселений в части организации соревнований районного уровня, участия в республиканских соревнованиях, проведения образовательных семинаров для специалистов сферы физической культуры и спорта, обновления материально-технической базы инвентарем, оборудованием.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 №1101-р «О стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года» исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления рекомендовано обеспечить увеличение доли финансирования сферы физической культуры и спорта к 2016 году до 10% от объема консолидированного бюджета, численности специалистов сферы физической культуры и спорта на местах до 26 человек на 10000 населения. Между тем, по итогам 2014, 2015, 2016 годов, плановых значений на 2017 год доля финансирования в бюджетах сельских поселений Чувашской Республики не превышает 2%., а численность специалистов сферы физической культуры и спорта 50% от планируемого уровня.

Современные условия жизни, функционирования общественного производства и развития народного хозяйства требуют решительного повышения эффективности труда, его производительности. Это возможно в первую очередь за счет наилучшего использования трудовых ресурсов, рациональной организации производства и труда, а также улучшения условий для высоких достижений трудовой деятельности и отдыха населения, укрепления их здоровья.

Основными целями подпрограммы являются:

- развитие и удовлетворение потребностей учащийся и молодежи в занятиях физической культурой и спортом;

- приобщение учащийся и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- создание условий для укрепления здоровья путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта;

- широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом (включая спорт высших достижений).

Исходя из поставленных целей, а также тенденций и особенностей развития физической культуры и спорта Чувашской Республики подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач:

- формирование государственных заданий для подготовки физкультурных кадров для физического воспитания различных категорий населения;

- разработка и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой и спортом, в том числе путем развития сети универсальных физкультурно-спортивных комплексов;

- разработка и внедрение эффективной системы организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и соревнований;

- развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва;

- внедрение научного потенциала в процесс подготовки ведущих спортсменов к международным соревнованиям, а также при отборе наиболее талантливых молодых спортсменов;

- разработка и внедрение нормативов подушевого финансирования физической культуры и спорта на основе единых минимальных государственных социальных стандартов.

Таким образом, предлагается разработать на уровне Чувашской Республики Стратегию развития спорта в Чувашии и (или) иным нормативно-правовым документом республики закрепить не рекомендательный, а обязательный к исполнению исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления Чувашской Республики нормативов по обеспечению доли финансирования и численности специалистов сферы физической культуры и спорта на местах.