Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Политическое время как предмет общественных дискуссий в современной Российской Федерации

АКТУАЛИЗАЦИЯ ТЕМЫ «БУДУЩЕГО» В ОБЩЕСТВЕННОМ СОЗНАНИИ

Прежде чем говорить о проблеме стратегического развития современной России, следует выяснить значение термина «идеал» в политическом контексте. Итак, в политической науке понятие «политический идеал» имеет целый комплекс различных толкований. Так, например, В.Н.Коновалов в своем политологическом словаре под идеалами понимает: «совершенный образец политического и государственного устройства общества, наилучший для данного конкретно исторического этапа образ сознания и деятельности политического субъекта, образ политического деятеля признанного в качестве идеального и т.д.». Профессор И.И.Санжаревский же считает, что «политический идеал в первую очередь является главным фактором опережающего отражения действительности, побуждающим массы и личность действовать в направлении создания лучших форм политического сознания».

Для выстраивания четкой картины в вопросе политического будущего необходимо установить связь между следующими системообразующими понятиями: идеологией, идеалами и стратегиями. Первичным из всех них является идеал.

Политический идеал характеризуется тремя категориями - свобода, порядок и справедливость. Все они возникли в общественном сознании задолго до создания первой идеологии, остаются они актуальны и сегодня. Любая идеология выстраивает собственную политическую концепцию исходя из этих категорий. При этом каждая идеология ставит одну конкретную категорию выше остальных. Так, например, для либеральной идеологии главной ценностью является свобода, консервативная сосредоточена на порядке, для коммунизма же главным является справедливость. Нет, идеологии естественно не исключают два других принципа, ведь построение идеального государства лишь на одном принципе невозможно. Тем не менее, концентрируясь на одной из ценностей, идеология может приступать к созданию конкретных политических стратегий, формируя более четкие программы для реализации политических идеалов.

Содержание интерпретации политического идеала зависит от политической конъюнктуры государства (политической системы, уровня политической культуры и сознания, как в политической элите, так и остальных граждан государства) в настоящий момент времени.

Как правило, разработкой совершенной модели государственного и общественного устройства занимается политическая элита страны совместно с элитой научной, формируя концепции идеального развития. К сожалению, следует признать, что в России научные разработки зачастую не принимаются во внимание высшим политическим руководством.

Во многом из-за этого игнорирования высших должностных лиц научного дискурса в области формирования идеалов и перспектив России эти идеалы подвергаются серьезной критике не только научным сообществом, но и политической оппозицией, утверждающей, что декларируемые идеалы, во-первых четко не сформулированы, во-вторых не отвечают политическим запросам населения на сегодняшний день. Действительно, четко и подробно описать политические стремления России невозможно, обрисовать их можно лишь общими политическими установками - создание правового государства, демократический политический режим, гражданское общество и другими, записанными в конституции, главном носителе политических идеалов.

Важно осознавать колоссальную роль политического идеала в государственной политике. Его отсутствие вселяет неуверенность граждан в реформы и преобразования, лишает их образа будущего государства и негативно сказывается на политической культуре. Политический идеал - фундаментальный компонент политического сознания, утрата которого порождает безразличие ко всей политической сфере жизни человека.

При изучении стратегий долгосрочного социально-экономического развития России, следует подробно остановиться на "Стратегии 2020". Над ее созданием в 2011 г. занимались эксперты под руководством ВШЭ и РАНХиГСа.

Основополагающие направления "Стратегии 2020" - изменение модели экономического роста и модели социальной политики. По мнению создателей, пересмотр экономической политики необходим, поскольку существующая модель неэффективна в современных реалиях. Без создания модели, соответствующей экономическим потребностям страны невозможна и новая социальная политика: для этого рост российской экономики должен быть не менее 5% ежегодно. Важно, чтобы этот рост не был основан на экспорте сырья с последующим перераспределении доходов из этого сектора, в другие проблемные секторы экономики. Первый комплекс по реализации стратегии - маневр, позволяющий использовать факторы конкурентоспособности - большие возможности человеческого и научного потенциала.

Предполагается, что новая социальная политика будет предназначена не только для незащищенных слоев общества, но и для так называемого среднего класса, который способен выбирать трудовую отрасль исходя из своих интересов. Добиваться эффективности будут в первую очередь за счет понижении инфляции и регуляции расходов бюджета исходя из цены нефть в долгосрочной перспективе. Подобные меры необходимы для создания сбалансированного бюджета. Еще одна важное направление стратегии предполагает последовательное разрешение проблем, связанных с институциональных ограничений экономического роста. Это необходимо для улучшения делового климата, развития конкурентной среды. В отчетах разработчиков выделяются острые проблемы в государственном регулировании, из-за которых создаются барьеры для экономического роста и внедрение необходимых инноваций.

По мнению экспертов, в таких отраслях как медицина, образование, информационные технологии у государства есть большой потенциал, но в силу отсутствия необходимого финансирования и компетентного управления этими отраслями, качественного изменения не происходит. Учитывая это, программа стратегии в социальном поле концентрируется в этих областях и стремится развить преимущества страны в сфере образования, культуры, медицины.

Для объективной оценки перспектив, они были рассмотрены через призму трех сценариев - инерционный (отсутствие реформ), сценарии жесткой реформы (неудовлетворительное проведение реформ) и сценария успешных реформ, (результаты которого удовлетворяют максимальное количество игроков).

В контексте заявленных экономических целей стратегии любопытно взглянуть на итоги 2014 г. Для успешной ее реализации, напомню, необходим ежегодный рост ВВП минимум на 5%. За отчетный год рост ВВП составил 0,6%, что является самым низким показателем с 2009 г., на который пришелся основной пик экономического кризиса 2008 г. В 2013 г. этот же показатель составил 1,3%. Уровень инфляции в 2014 г. составил 11,4%, что на 4,9% больше уровня 2013 г. Из этого можно сделать вывод, что в силу различных причин реализация стратегии проходит скорее неудовлетворительно.

Отмечу, что в декабре прошлого года была утверждена новая редакция доктрины развития Вооруженных сил РФ на период до 2020г. Оставив за скобками инициативу субъектов по созданию «Стратегии 2030» по социально-политическому развитию регионов (которая основана на «Стратегии 2020»), можно сказать, что именно период до 2020 г. рассматривается основополагающим в вопросе развития и перспектив России во всех основных областях ответственности государства. Именно через четыре года станут понятны результаты работы за предыдущие девять, и уже на основе этих данных будет создаваться новая стратегия с учетом опыта реализации этого проекта.

Традиционно, аспекты внешней и внутренней политике, которые предстоит выполнить в рамках реализации «Стратегии 2020» и не только, публикуются в ежегодном послании Президента Федеральному Собранию. Большое внимание в обращениях, как правило, уделяется реализации приоритетных национальных проектов.

Впервые о создании приоритетных национальных проектов было объявлено В.В.Путиным в 2005 г. как инициатива реформирования социальной политики России. «ПНП» провозглашались первостепенными элементами новой государственной политики, направленные на «рост человеческого капитала». Их созданию способствовало укрепление вертикали власти, переход к новой системе планирования бюджета, которая давала большие гарантии выполнения проектов. Приоритетными направлениями стали: образование, доступное жилье, АПК. В 2009 г. были подведены промежуточные итоги, в которых реализация этих проектов была признана успешной. В тоже время признавалась необходимость перехода к более масштабным решениям и все 4 проекта были включены в программу социально-экономического развития до 2020 г.

В послании президента Федеральному Собранию в 2015 г. были намечены приоритетные отрасли и направления деятельности, как в долгосрочной перспективе, так и на ближайшие 3-5 лет. Начиналось послание с оценки событий на Украине, позиции России конкретно по этой проблеме, также были озвучены принципы внешней политики России. "Для России реальный государственный суверенитет - абсолютно необходимое условие её существования». Отметим, что, позиционируя себя сильным, самостоятельным и самодостаточным государством, для которого политика изоляции и санкции не являются преградой для защиты своих государственных интересов и суверенитета перед всеми субъектами международного сообщества, В.В.Путин следует геополитическим идеологии партии «Единая Россия» в гораздо большей мере, чем предвыборная кампания «ЕР» 2012 г.

Упор в своем выступлении Президент сделал на экономической политике. Была высказана необходимость изменения финансовой политики, помощи в развитии предпринимательства, малого и среднего бизнеса не только в ближайшие годы. Особый упор был сделан на политику импортозамещения во всех отраслях, в том числе ВПК, станкостроения, ЖКХ и другие. Много было сказано о создании эффективных несырьевых производственных компаний с большим экспортным потенциалом для освоения внешних рынков. Также президент остановился на вопросе инвестиций в российскую экономику, поставив задачу добиться 25% от ВВП страны составляли инвестиции к 2018 г. Также Путин подробно остановился на целесообразном использовании и бережливом отношении к бюджетным средствам, особенно с учетом непростой политической ситуации.

Отдельно в своем выступлении президент говорит о развитии Дальнего Востока как стратегической цели России в будущем. Целый комплекс мер был озвучен для создания комфортных экономических условий в регионе и создания высокого уровня жизни.

Еще одна важная задача, о которой было сказано в послании - подготовка молодых, качественных кадров во всех областях.

Таким образом, из послания президента можно сделать несколько выводов о перспективах развития государства. Проекты и задачи, озвученные в послании, являются шагами в реализации стратегии В. Путина, сформулированной в майских указах 2012 г. и рассчитанной до 2020 г. Однако в связи с политическими событиями 2014 г. стратегическое планирование, можно сказать, заменяется тактическими направлениями деятельности. Практически ничего не было сказано о Приоритетных Национальных Проектах, которые до сих пор функционируют. Это говорит об изменении вектора политики государства от приоритета социальной политики, к политике экономической. Политический кризис, а также падение цен на нефть не позволили добиться роста экономики и снижения инфляции в 2014 г., как это было заявлено в «Стратегии 2020». На этом фоне можно констатировать замедленную переориентацию российской экономики на несырьевую, которая должна быть завершена также к 2020 г. В очередной раз было продемонстрировано несовершенство действующей экономический модели. Единственным положительным аспектом в данной ситуации является очевидность того, что цели и задачи по развитию экономики государства сформулированы верно, что в сегодняшних условиях необходимо создание целого слоя российского предпринимательства, в первую очередь для роста экономического благополучия внутри государства. Импортозамещение как явная необходимость стало очевидным во многом после "Крымской весны", когда государство, позиционирующее себе как супердержаву, оказывается не готовым к санкциям со стороны европейских стран и США.

В связи с осложнением отношений с Европейским Союзом, логичным выглядит сближение с восточными партнерами - в первую очередь с Китаем, где создается 15,5% мирового ВВП. В этой связи политика развития Дальнего Востока безусловно необходима, исходя хотя бы из соображений национальной безопасности, в том числе экономической. Стимулирование региона именно Россией необходимо, особенно в свете экспансивной экономической политики Китая, которая финансирует перспективные инфраструктурные проекты по всему миру.

В современном мире кардинальные изменения претерпевают все сферы жизни человека, в том числе политическая, экономическая и социальная. Очевидно, что вместе с ними трансформируются и основные ценности политической мысли - консерватизм, либерализм и социализм. Теперь в условиях постиндустриальной эпохи, связь между идеологиями и их четкими социальными носителями становится гораздо меньше, чем, допустим 50 лет назад.

В начале девяностых годов в постсоветской России принимались попытки создать новую «русскую идею», которая смогла бы заменить коммунистическую идеологию. Эти попытки не увенчались успехов. В тоже время, в принятой в 1993 г. конституции признавалось идеологическое многообразие, в 13 ст. запрещалось устанавливать государственную идеологию. Эта статья формально провозглашала принцип политического плюрализма. Но каким образом можно объединить людей с разными установками и идеями вокруг построения сильного государства, если даже понимание «сильного» государства у людей различается? После прекращения существования СССР Россия столкнулась с утратой обществом доверия к социалистическим и либеральным идеям. После неудачных попыток реформ, все большую популярность стал обретать консерватизм, в различных интерпретациях.

Последние годы «Единая Россия» является «носителем власти», не имея при этом внятной, выстроенной идеологии. Подкрепив свою реальную власть, властью идеологической, России удастся систематизировать общественное сознание и добиться существенного прогресса во внутренней и внешней политике.

Сама «Единая Россия», по словам одного из членов партии Исаева А. К. является «партией конкретных дел», для которой тактические успехи важнее «политической программы». Провозглашая идеологию «социального консерватизма», «ЕР» строит ее вокруг будущего России, основываясь на исключительной роли России в глобальном мире. Отождествляя себя со всеми россиянами и устанавливая Россию приемником СССР, «ЕР» декларирует восстановления статуса супердержавы и становления России мировым центром коммуникации между Европой и Азией. Таким образом, центральной темой в области идеологии является геополитический, а не социально-экономический вопрос.

В предложенном новом подходе к идеологии, правящая партия достаточно четко указывает свои политические идеалы. Но разве может идеология строится исключительно на внешней политике и сможет ли такая идеология объединить общество? Конечно, партия признает противоречия и конфликты между классами и культурами внутри государства, но проблему места России в мировом сообществе правящая элита делает приоритетной. Возможно, некое игнорирование актуальных внутренних проблем не дает этой идеологии овладеть сознанием россиян, особенно если учесть, что не озвучиваются направления деятельности для приближения к ним.

Итак, можно сделать вывод, что идеология правящей партии существует как теоретико-концептуальном уровне. Но формируются ли эти принципы в конкретных политических программах?

В предвыборной программе «Единой России» на выборы депутатов Гос. Думы, утвержденной на XII съезде партии, оглашаются стратегические направления деятельности, в их числе: модернизация экономики, выполнение социальных обязательств, искоренение коррупции, укрепление судебной системы, развитие современной политической системы, Самостоятельная внешняя политика и т.д. В конце документа сказано: «Мы сформировали нашу программу на основе народных инициатив. На основе предложений наших избирателей. Опираясь на этот народный наказ - будем работать ближайшие пять лет. Решать задачи, которые ставит наше общество, проблемы, которые волнуют наших людей».

Если сравнить теоретико-концептуальный и программно-политический уровень, то можно заметить, что между ними почти нет никакой связи. В программе практически не упоминается геополитический вопрос, на котором строит свою идеологию партия, а упор делается на социально-экономические аспекты. Символично, но в обоих документах «Единая Россия» отождествляет себя с обществом, несмотря на то, что по сути, цели различаются. При явном противоречии первых уровней идеологии в партии, говорить о третьем - актуализированном не приходится.

Подобная ситуация однозначно негативно сказывается на формировании образа будущего страны. Не имея четкой картины государства, к которому мы стремимся (в первую очередь в сознании граждан) будут проводиться неэффективные реформы.

Общественное сознание представляет собой совокупность идей, взглядов, традиций, привычек, существующих в обществе и отражающих все общественные сферы жизни людей. Общественное сознание, как правило, делят на 2 уровня - обыденно-практическое и научно-теоретическое.

Теоретическое сознание представляет собой более высокий уровень общественного сознания по сравнению с обыденным. С его помощью можно раскрыть сущность явлений, установить закономерность связей и отношений. В отличие от обыденного, сознание теоретическое реализуется в форме законов, систем и идей, то есть в первую очередь рациональным образом, обыденное же сознание формируется в процессе жизни людей и включает в себя несистематизированные эмпирические знания.

Среди всех форм общественного сознания особое место занимает сознание политическое, потому что именно оно является отражением экономических интересов классов и индивидов, заметно влияет на политическую борьбу и на все аспекты социальной жизни.

Различают три типа политического сознания.

1) Рациональное сознание. Этот тип характеризуется стремлением к выстраиванию логических связей, последовательностью своей позиции по всем политическим вопросам, наличием четких представлений о собственных интересах и попытками выстраивать собственную картину мира с помощью рациональных аргументов.

2) Мифологическое сознание. Оно характеризуется фатализмом, отсутствием веры в политические институты и отрицанием собственной роли в политической жизни государства.

3) Аполитичное сознание. Обладающие третьим типом люди не интересуются политикой. Для них вся эта область неактуальна. Аполитичность исключает активное отношение к политическим институтам.

В современной России представлены все 3 типа почти в равной степени, что является прогрессом по сравнению с ситуацией, сложившийся несколько лет назад, когда преобладал 3 тип, а уровень политической заинтересованности граждан был катастрофически низким. Ученые связывают эту тенденцию с удовлетворением людей своих экономических потребностей и ощущения стабильности в обществе.

В законах синергетики, науки, изучающей сложные процессы самоорганизации разнообразных систем (в том числе социальных) - утверждается, что за состоянием неравновесия следует ожидать переход. И переход этот подобен возникновению порядка в хаосе. Это связано с тем, что под влиянием самых незначительных воздействий система в состоянии неустойчивости может резко изменить свое состояние. Дать четкую научную оценку всем событиям прошлого года пока невозможно, но можно уверенно сказать, что состояние «неравновесия» в любом проявлении будет худшим сценарием для главных политических акторов России. Во избежание этого, во-первых, принимается ряд шагов по конструированию позитивного образа будущего в обыденном сознании, во-вторых идет переосмысление теоретических оснований стратегий будущего.

Говоря о теоретическом политическом сознании, нельзя не отметить тесную связь между ним и идеологией. Идеология это - система взглядов, представлений, идей, выражающих интересы того или иного общества или социальной общности. Идеологии имеют свое представление на ход политического и социально-экономического развития государства, свои методы и средства решения стоящих перед обществом задач. То есть у разных идеологий разные установки о будущем. Значит, если у государства нет идеологии, то и не может быть четкого представления о политическом будущем.

В XX веке повседневная жизнь человека становится предметом изучения гуманитарных наук и социального познания. Тематизация феномена обыденности стала следствием осознания важности изучения повседневной жизни общества. Поиск связей и закономерностей в социальной философии также привел к интересу проблемы обыденности на примере людей и разнообразных групп. Сегодня ежедневные формы взаимодействия в разных сферах человеческой жизни являются основанием анализа современного мира. Изменение конфигурации современности в начале XXI века связано с процессом модернизации и глобализации, новой ролью коммуникации, возникновением информационного общества, возрастающей социальной дифференциацией, а также другими проблемами. Категория «современность» является основным информационным базисом, в рамках которого создаются новые концепции, объясняющие сложность и противоречивость развития в повседневности, как индивида, так и всего общества. Причиной интереса к феномену обыденности, по мнению Э.Гуссерля, стал поиск фундаментальных основ познания и попытки формирования «философии как строгой науки». Смысл метода феноменологической редукции Э.Гуссерля состоит в попытке заключить познаваемый мир «в рамки», оставив внутри только очевидное и несомненное. Глубокий кризис гуманитарных наук, связанный с рациональной методологией, положил начало научному и философскому изучению повседневности и тематизации обыденного знания.

Актуализация темы «будущего» на обыденном уровне общественного сознания обычно сопряжена с началом предвыборной компании, в первую очередь за счет электоральных сюжетов в информационном пространстве. Знакомясь с программами партий, человек, так или иначе, осмысливает их, это подталкивает его на рассуждения в вопросе будущего страны. Мобилизация общества в эти моменты неизбежно порождает конфликты на политической почве. Находясь в сверхинформационном обществе, люди попадают не только в конкурентную среду, объектами которой являются партии, но и сами могут быть вовлечены в конфликт сторонников разных идеологий. Так, например, результаты выборов в Гос. Думу шестого созыва 2011 г. и президентских выборов 2012 г. вызвали самый крупный протест в новейшей российской истории. Недовольство было вызвано многочисленными нарушениями процесса голосования, а также его результатами. 2012 г. можно рассматривать как точку на шкале политического времени, от которой берет начало новые отношения между партией власти и политической оппозицией.

В более масштабном смысле тема будущего особенно популярна в переломные моменты истории. В моменты, когда социум в состоянии колебания, общественное сознание характеризуется основательным пересмотром ценностей, поиском культурной идентичности. Последние годы существования СССР находилась в глубоком политическом, экономической и социальном кризисе. После прекращения своего существования в российском обществе отчуждение широких масс населения от процесса политической регуляции сменилось активным возрастанием его вовлеченности в политический процесс. Это связано с ощущением сопричастности к важным историческим событиям, которое возникает в индивидуальном сознании человека. Чувство ответственности перед историей, формирующиеся в индивидуальном сознании в итоге создает запрос на активное политическое участие и формирование политического будущего. Однако заинтересованность широких масс в политическом участии не может быть долговременна и по объективным причинам начинает снижаться. Если рассматривать патриотизм россиян как один из признаков политического участия, то согласно ежегодному опросу Левада-центр, в 2000 г. патриотами себя считали 77% опрошенных, то в 2013 г. их число снизилось до 69%. Доля людей, не ощущающих себя патриотами, выросла с 16 до 19%.

Подобная тенденция - следствие роста недоверия россиян к институтам власти, а также апатия, связанная с отсутствием перспектив улучшения социально-экономической ситуации.

В этой связи любопытные данные о социальных ожиданиях россиян презентует ВЦИОМ за период с первого квартала 1991 г. по апрель 2016 г. Согласно графику, индекс оптимизма с первого квартала 2014 г. до первого квартала 2015 г. упал на 54 пункта. Затем, после непродолжительного роста оптимизма, оценка перспектив снова резко снизилась и в первом квартале 2016 г. дошла до уровня 1997 г. и составила -62 пункта

Подобная картина наблюдается и в других центрах опроса общественного мнения по данной теме исследования. Из этого можно сделать вывод, что 60-65% населения страны смотрит на будущее России с пессимизмом. У большинства россиян нет четкого представления о направлении движения государства.

Временное увеличение рейтинга президента РФ в связи с событиями вокруг Крыма, а также военными действиями на юго-востоке Украины и в Сирии связано с традиционной мобилизации общества перед лицом внешнего врага, образ которого усиленно формируется в сознании широких масс с помощью СМИ. Подобная ситуация наблюдалась также и в 2008 г. во время российско-грузинского конфликта, однако постепенное снижение рейтинга президента и других институтов власти продолжалось вплоть до зимы 2014 г.

На фоне осторожного и неблагоприятного отношения россиян к будущему логично выглядит мифологизация собственного прошлого. Подмена истории является механизмом компенсации в общественном сознании. Из этого вытекает неспособность к четкому пониманию настоящего, поэтому современный этап жизни можно назвать «политическим безвременьем». Механизм консолидации общества за счет поиска внешнего врага, будь то Америка или Турция, наглядно доказывает, что со времен советской государственности новых приемов для создания идентичности разработано не было. Использование дискурсивных штампов и даже советской риторики в СМИ является еще одним подтверждением того, что мы не продвинулись вперед, стрелки «политических часов» замерли.

Из этого можно сделать вывод, что тематизация будущего в общественном сознании присутствует в противоречивой форме. С одной стороны, общество негативно смотрит на перспективы развития собственного государства, но поддерживаем президента, который во многом это будущее формирует. При этом уровень доверия к институтам власти снижается на протяжении последних 15 лет, что подтверждают опросы общественного мнения. Все же вопрос о будущем России сейчас очень актуален в связи с обострившейся ситуацией на международной арене. Однако дать четкий ответ на вопрос «что будет с Россией?» ни общество, ни политическая элита дать пока не в состоянии. Находясь в ситуации, где никто не может четко ответить даже на вопрос «кто мы?», общество рискует лишится собственного будущего и навечно застрять в «безвременье».

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее