Вещные права в России: современная система и история становления

История развития вещного права в России

Следует выделить, что изначально основа вещных прав формируется в римском праве, которая реализует фундамент цивилистической науки, но этот этап не будет рассматриваться,подробно изучим именно исторический этап в области российского законодательства.

Начиная изучение вещных прав в дореволюционном русском праве, следует выделить, что в то время гражданско-правовая наука развивалась очень в стремительном темпе.

Данное время возможно определить, как период становления цивилистики и выражения особенного интереса к определению понятия права собственности и других вещных прав.

Существующий Свод Гражданских Законов в дореволюционное время в большинстве случае не соответствовал экономическим и социальным определениям того времени. Нормы этого закона всегда терпели критику со стороны как ученых, так и практиков.

В содержательной части данного Свода Законов не фиксировалось понятие «вещное право». Управление и контроль правом собственности и исходящих от этого права имущественных прав было установлено в Книги 2 и 3 ч.1. Структурная составляющая Книги 2 и 3 Свода Законов не включала в себя понятия «вещные права» и «ограниченные вещные права», большей частью данного акта рассматривалось понятие права собственности.

У огромного количества норм основным значением признавалось регулирование фиксирования вещных прав на имущество.

В таком акте предлагалось определение понятия права собственности, которое было в большей мере емким, так как в его сущность входили такие составляющие как:

1) содержательная составляющая права собственности;

2) отрицательные стороны;

3) бессрочность;

4) способы и методы становления;

5) отдельное требование на передачу и укрепление[2].

Характеризовалось в рассматриваемом Своде законов также и неполное право собственности, иными словами, ограниченное право собственности. Этот закон был в такой степени не совершенен, что оказывал большое содействие правоведам определять одинаковые виды права по-разному, для примера, сервитуты можно было отнести и к праву угодий в чужом имуществе и к праву отдельного пользования.

В последующем, на смену Своду Законов Гражданских формировалось Гражданское уложение Российской империи, с целью наиболее определенного соответствия экономическим и социальным отношениям данного времени, его формирование реализовывалось около девяти лет, но он не перерос выше уровня законопроекта. Одновременно с этим он также не устанавливал такой категории как «вещное право», однако был самым быстро развивающимся по отношению к существовавшему Своду Законов.

В Уложении определялось понятие «Вотчинное право», данное наименование отрасли имущественных прав принимали далеко не все.

Государственная Канцелярия имела мнение, что понятие «вотчинные права» в форме общего наименования для любых прав признаётся не в полной мере подходящим.

Такое умозаключение обосновывалось следующей причиной. По мнению многих теоретиков того времени существуют в актуальном законодательстве определения: «вотчина», «вотчинные права», которые зачастую можно отнести к недвижимому имуществу.

В Уложении также устанавливается, что право собственности на недвижимое имущество в законодательстве непосредственно определяется под наименованием права «вотчинного». Основываясь на установленные порядки, вотчинные права невозможно было применять по отношению прав на движимые вещи. Государственная Канцелярия предъявила альтернативное предложение определить наименование заглавия Книги III Проекта «Права на имущество», так как определение понятия «права на вещи» обязано пределяться как прямое владение вещью в широком обозначении данного слова, в отличие от прав на имущество, исходящих из обязанностей.

Нововведением в проекте стало разрушение рамок права собственности от вотчинных прав на чужое имущество В Своде Законов Гражданских не существовало определенности по отношению к данным правам, и они все перемешивались.

Совместно с положительными сторонами Гражданское уложение также обладало и недостатками, которые были связаны со структурой предоставления сведений, правовым регулированием различных видов прав в чужом имуществе, что зачастую выделялось в обществе цивилистов.

Изучение работ дореволюционных правоведов формирует полную противоречивую точку зрения о состоянии отрасли вещных прав. Под вещным правом в дореволюционной России определяется достаточно обширная сфера гражданских прав, в особенности в сфере земельных отношений, в первую очередь, к ним можно было отнести право собственности, как фундамент любого настоящего гражданского порядка. К нему привязывают право на чужое имущество, которая находится во владении иного индивида, а именно сервитуты, чиншевое право. К ним часто привязывается обыкновенное и залоговое право».

Говоря о праве залога, с точки зрения К.П.Победоносцева, данное право находилось «как бы на стыке между сферой вотчинных и личных прав, привязываясь к первым в основном по вотчинному характеру обеспечения, который определяет его содержательную часть»[3].

Из методов обеспечения вещных прав Свод законов определял в роли таких владельческий и в индикационный иски.

В советское время вещные права прописывались в Гражданском кодексе 1922 года, поскольку этот период времени был наполнен событиями Октябрьской революции в России, данное явление соответственно не могло не оказать влияние на подотрасли вещного права.

Не принятие Советской властью любого частного стало причиной ликвидации частной собственности на недвижимое имущество, и даже устранения разделения вещей на движимое и недвижимое.

Но одновременно с этим в гражданском кодексе 1922 года был утвержден особенный раздел под названием «Вещное право», установивший три вида прав на вещи: право собственности, право залога и право застройки. Основным институтом вещного права признавалось право собственности.

В цели законодателя включалось формирование самого комфортного режима для общественной собственности[7].

Кодекс утверждал такие виды собственности как: государственная, кооперативная и частная, но в позже такой перечень признался неполным, так как в его состав не была включена профсоюзная собственность.

В Гражданском кодексе 1992 года утверждалось определение понятия права собственности с учётом правомочия владения, пользования и распоряжения, такое определение понятия принимало на себя критику в научных источниках.

Самой общей формой собственности по своей содержательной составляющей признавалась форма государственной собственности. Область имущества, выделенного из гражданского оборота и находящегося только в государственной собственности,была очень велика. В эту область включались: земельные участки, недра, водные ресурсы, лесные массивы, железные дороги общего пользования, их подвижной состав и т.д.

Государство было способно заключать в право собственности особенными способами: реквизиция, изъятие, поступление в собственность государства имущества, владелец которого не определен. Кооперативная собственность являлась собственностью кооперативных предприятий или организаций. Частная собственность - собственность определенного индивида, к данной собственности могли определить имущество домашнего быта, личного пользования, драгоценные камни, металлы, валюта, торговые организации.

Суть права застройки определялась в том, что сам застройщик принимает на себя обязательства, что за установленный срок построит здание, которым он будет иметь право пользоваться в ходе утвержденного времени, по прошествии времени застройщику осуществляется выплата стоимости здания на момент передачи, а сооружение признается собственностью государства.

Залог уже в то время носил в себе двойное определение, он являлся не только правом на вещь, но и методом гарантии исполнения обязательства.

В числе видов залога в Кодексе определялась ипотека, без необходимости передачи прав кредитору, с целью расширения договора кредита. Позже раздел под названием «Вещное право» был изъят, право застройки было убрано из законодательства в 1948 году, а право залога переустановлено в раздел обязательственного права.

Одним вещным правом с 60-х годов в течение нескольких десятков лет признавалось право собственности. В 60-е годы предыдущего столетия установилась новая система гражданского законодательства, итогом которой признавалось формирование Основ гражданского законодательства Союза ССР 1961 г.

Ни в Основах гражданского законодательства, ни в Гражданском кодексе РСФСР 1964 г. Определение понятия вещного права утверждено не было. Но, одновременно с этим, законодательство тех времен придавало большое значение праву собственности, больше всего социалистической, но ни в законодательстве, ни в юридических источниках не говорилось о вещно-правовом характере собственности.

Новыми актами не признавались также и ограниченные вещные права. Возможными причинами данного негативного отношения к такой категории вещных прав признавалась политика советского социалистического государства, которая ставила целью организовать собственное право и не признавать ненужные буржуазные институты, в составе которых находилось и вещное право. Но всё же закон утверждал за государственными организациям и возможность оперативного управления.

Категория «право оперативного управления» изначально была выдвинута и объяснена с научной точки зрения академиком А.В.Венедиктовым[5].Основополагающим моментом в теории А.В.Венедиктова признавалось то, «что государство включает всю полноту государственной власти с любыми правомочиями собственника и что никакой государственный орган не признаётся субъектом присвоения ни единого объекта собственности государства, вне зависимости от особенностей этого объекта»[5].

Выдвига ясобственную концепцию, А.В.Венедиктов не сопоставлял права по владению, пользованию и распоряжению вещами с правом собственности, поскольку находился на позиции, что эти правомочия способны закрепляться как за собственником, так и за не собственником имущества.

С его точки зрения, в случае собственник постоянно пользуется «своей властью и в собственных интересах», то субъект, который реализует комплексное управление имуществом, пользуется властью владельца и в его интересах[4].

Внедрённая в юридические источники А.В.Венедиктовым система под названием «право оперативного управления» стала для того периода чем-то новым, и его вложение в совершенствование цивилистической науки вполне значимо. Такая гражданско-правовая категория прошла испытание сквозь время и на очень продолжительном сроке находилась совместно с правом собственности одним ограниченным вещным правом, которое принималось советским гражданским законодательством.

Становление вещного права возникло с утверждением в 1990 г. Закона РСФСР «о Собственности в РСФСР», которому после большого периода времени была отведена ст.5, где прописывалось право организации на полное ведение хозяйства и право государственного и другого учреждения на комплексное управление вещами собственника Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.

В основах гражданского законодательства Союза ССР 1991 г. вещные права получили последующее совершенствование, в основах был внедрен особый раздел «Право собственности и другие вещные права». Гражданский кодекс РФв наибольшей степени выражает вещные права, а также включает в себя восемь глав, поэтапно друг за другом определяющих отношения, которые возникают в соответствии с появлением, прекращением и реализацией права собственности и ограниченных вещных прав на имущество.

Таким образом, в ходе исторических событий вещное право признавалось достаточно обширным по собственному содержанию, характерной и особенной чертой которого стало то, что владелец полного ведения хозяйства способен был владеть, пользоваться и распоряжаться по собственному усмотрению и одним препятствием являлосьтолько то, чтобы деятельность данного хозяйствующего субъекта не нарушала закон.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   Скачать   След >