Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Договор перевозки багажа

Перевозка багажа как разновидность транспортно-перевозочных правоотношений

Правовое регулирование транспортных перевозок

Транспорт в настоящее время представляет собой одну из наиболее важных отраслей экономики любого государства. В Российской Федерации развитие и совершенствование транспортного законодательства также происходят достаточно интенсивно, но при этом, к сожалению, не всегда безупречно.

Наряду с Гражданским кодексом РФ, отношения в сфере транспортного законодательства регулируются на основе положений принятого в 2007 году Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. При этом необходимо заметить, что в настоящее время, помимо обозначенного Устава, продолжают действовать нормативные акты, изданные несколько десятилетий назад: Правила перевозок грузов, пассажиров, инструктивные указания Государственного арбитража СССР по вопросам, имеющим отношение к транспорту. Это часто приводит к неоднозначному разрешению некоторых вопросов в данной сфере, противоречию норм различных источников, регулирующих вопросы оказания транспортных услуг, отсутствию терминологического однообразия и т. д.

В целом, транспортные обязательства традиционно определяются как гражданско-правовые обязательства, опосредующие отношения в сфере оказания транспортных услуг. Из этого определения следует, что транспортные обязательства понятие собирательное, включающее разнотипные обязательства с одним непременным элементом услугой, суть которой выражается в осуществлении деятельности по перемещению грузов и людей в пространстве. В юридической литературе верно отмечается, что транспортное обязательство не образует обособленного единого обязательственного типа, а представляет собой совокупность обязательств, охватывающую самостоятельные обязательственные типы и их разновидности. Вместе с тем, по наличию указанного выше элемента в разряд транспортных должны быть отнесены все обязательства, опосредующие транспортную деятельность в любом виде, несмотря на различия их конкретных экономических и юридических признаков. Основанием для их объединения и совместного рассмотрения в системе служит сфера применения и характер потребительной стоимости услуги, то есть работы, не получающей вещественного выражения .

Так, по общему правилу при рассмотрении обязательств по оказанию услуг обязательства, направленные на предоставление транспортных услуг, обычно обособляются в отдельную группу. При этом круг таких обязательств в юридической литературе определяется по-разному. Таким образом, актуальность настоящей темы определяется не только нововведениями законодательства, но и отсутствием единого мнения в научной литературе по поводу состава группы транспортных обязательств.

По мнению одних авторов, в круг транспортных обязательств включаются обязательство перевозки и его подвиды, а также обязательство буксировки. По мнению других, наряду с указанными в него входит и экспедиция, опосредующая вспомогательные транспортные операции. Третьи относят к нему, помимо названных, договор на эксплуатацию железнодорожных подъездных путей. Иногда не называют конкретного перечня обязательств, а лишь указывают на то, что эти договоры регулируют настолько обширную и самостоятельную группу отношений, что их следует выделить в отдельную группу договоров, связанных с перевозкой.

Как правило, обязательство перевозки называют ядром транспортных обязательств. При этом отмечается, что перевозка обычно сопровождается предоставлением целого ряда услуг, опосредуемых также иными обязательствами.

Так, перевозку можно рассматривать как производственную деятельность, и, как всякое производство, перевозка, в этом смысле, нуждается в подготовке. Это и обусловливает существование так называемых вспомогательных обязательств, которые будут представлять собой совокупность действий по предоставлению груза и совершению связанных с этим дополнительных действий. Подобные действия могут выполняться и на завершающей стадии перевозки. Хотя вспомогательные операции технологически предопределяются перевозкой и являются составной частью единого транспортного процесса, их выполнение, как правило, обособляется организационно. В юридической литературе, правда, отмечалось, что применительно к перевозке речь, скорее, идет не о единстве технологии, а о непрерывности процесса, последовательности совершения грузовых операций, обусловленности одних операций другими. Однако следует заметить, что последнее как раз и означает наличие единой технологии, понимаемой в данном случае как согласованность во времени и пространстве порядка выполнения некоторого объема операций и работ, охватываемого понятием перевозки. Понятно, что приемы и способы выполнения, например, погрузочно-разгрузочных работ отличаются от методики осуществления перевозки грузов, однако, будучи согласованными, они обеспечивают непрерывность (единство) процесса транспорта .

При перевозках суть транспортной услуги как перемещения грузов, багажа и людей в пространстве проявляется наиболее отчетливо. То же самое можно сказать и об услуге по буксировке судов, плотов и других плавучих объектов, хотя относительно правовой природы договора буксировки нет единого мнения в юридической литературе. Однако расхождения в оценках природы складывающихся при этом отношений связаны не с существом оказываемых транспортных услуг, а с природой возникающего здесь обязательства: является ли оно разновидностью перевозки или представляет собой самостоятельное обязательство по пространственному перемещению объектов специфическими способами.

В целом можно отметить, что обособление обязательств по перевозкам от иных обязательств по общему правилу производится на основании действий или операций, связанных с перемещением грузов или пассажиров.

Некоторые авторы, не ограничиваясь столь общей характеристикой особенностей обязательств по перевозкам, называют еще и дополнительные признаки, присущие данной категории правоотношений. Одной из сторон этих правоотношений всегда выступает транспортная организация; они складываются по поводу эксплуатации транспортных средств и путей сообщения; предметом их является деятельность по оказанию услуг; они выражают отношения, направленные на выполнение основной транспортной функции перемещения в пространстве или непосредственно содействующие ее осуществлению. Первые три признака характеризуются автором как общие, поскольку могут быть свойственны не только транспортным, но и иным правоотношениям с участием организаций транспорта, а четвертый как специальный, поскольку он присущ исключительно транспортному правоотношению.

Подобным образом понимаемый специальный признак, предложенный в качестве основного критерия обособления транспортных правоотношений, позволяет отнести к последним все обязательства, опосредующие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств. В их числе и правоотношения, возникающие из заключенных с организациями транспорта договоров на предоставление транспорта с целью оказания медицинской помощи, охраны лесов от пожаров, обслуживания экспедиций и на оказание иных услуг, связанных с использованием транспортных средств. При этом, автор считает, что к транспортным обязательствам должны быть отнесены разнотипные обязательства, несмотря на их конкретные экономические и юридические признаки, с одним непременным элементом услугой, суть которой заключается в деятельности по перемещению грузов и людей в пространстве.

При решении вопроса об отнесении конкретных обязательств к разряду транспортных оценки отдельных ученых заметно расходятся.

Указанные выше многочисленные классификации транспортных обязательств можно свести к двум основаниям:

1. Вертикальное деление дифференциация по признаку «главное обязательство вспомогательное обязательство».

Главным обязательством по приведенной классификации будут являться различные виды договоров перевозки (перевозка грузов, пассажиров, багажа). К вспомогательным обязательствам будут относиться договоры вспомогательного характера (по отношению к договору перевозки) - погрузочно-разгрузочные работы, услуги автовокзалов и автостанций, услуги по диспетчерскому обслуживанию;

2. Горизонтальное деление отдельные равноправные виды договоров, опосредующих перевозку, каждый из которых имеет свой собственный правовой режим. Так, договоры по перевозке пассажиров, груза и багажа, по мнению В. В. Витрянского, представляют собой «...отдельные виды договоров, опосредующих перевозку, каждый из которых имеет свой собственный правовой режим» .

Справедливыми представляются оба предложенных варианта деления транспортных обязательств. Они, не исключая друг друга, позволяют рассмотреть транспортные обязательства с двух позиций:

«вертикальное деление» позволяет проанализировать систему различных правоотношений, направленных на достижение единой цели. Например, перевозка груза в совокупности с погрузочно-разгрузочными работами способствует достижению цели, направленной на доставку груза адресату;

«горизонтальное деление» дает возможность исследовать отдельные виды перевозок перевозки на автомобильном транспорте, железнодорожным и морским транспортом; перевозки грузов, пассажиров, багажа.

Договор на транспортные услуги имеет несколько разновидностей, которые связаны с категориями привлекаемого транспорта. Таким образом, различают договора на морские, воздушные, автомобильные и железнодорожные перевозки. Договор может составляться как на перевозку пассажиров, так и грузов, багажа. В зависимости от территории различаются международные и национальные перевозки. Категории перевозки, в свою очередь, определяют те или иные нормы права, применяемые к сторонам. Наибольшее распространение получил договор перевозки грузов, в котором указываются сроки, определяются объемы, порядок расчетов и другие условия. Сторонами, заключающими договор транспортных услуг, выступают грузоотправитель и перевозчик .

Последний является юридическим лицом, выполняющим перевозку на основании договора. При этом если производится перемещение грузов транспортом грузоподъемностью выше 3,5 тонн, то данная деятельность подлежит лицензированию. При заключении с таким лицом договора транспортных услуг его впоследствии признают недействительным. Второй стороной по договору выступает отправитель груза. Им может быть как физическое, так и юридическое лицо. Грузоотправитель может являться как собственником груза, так и третьим лицом, сдающим груз по поручению владельца от своего имени (экспедитор). Особым участником соглашения по транспортным услугам выступает грузополучатель. Данное лицо стороной договора не является, но у него возникают обязанности и права, которые связаны с соглашением. К примеру, грузополучатель обязан принять от перевозчика груз, он имеет право выставить перевозчику претензию в случаях задержки груза, его порчи и т.д.

Договор на оказание транспортных услуг имеет существенные условия. Соглашение считается достигнутым в случаях, когда стороны достигли договоренности по всем существенным условиям, касающимся предмета договора, наименования и характеристик груза, размера платы, места назначения.

В отдельных случаях стороны самостоятельно определяют некоторые условия как существенные, которые должны указываться заказчиком в заявке на перевозку. Например, особые условия, маршрут, необходимый вид подвижного состава (объем, тип полуприцепа), подробный адрес мест разгрузки, погрузки, таможни, время и дата подачи автомобиля под разгрузку, упаковка и виды тары, приспособления, необходимые для крепления груза и т.д. Заявку присылают по факсу, почте или предоставляют лично, желательно также подтвердить свои требования по заявке по телефону. Договор на оказание транспортных услуг определяет следующие обязанности исполнителя. Перевозчик должен предоставить подвижной состав в исправном состоянии, подать для согласования с заказчиком весь список транспорта, включая марки, номера автомобилей, фамилии водителей и остальных работников, которые участвуют в перевозке.

Исполнитель отвечает за сохранность груза и несет материальную ответственность. Он не имеет права рассекречивать информацию по транспортировке, а прибегать к услугам экспедиторских компаний может только с согласия заказчика. После выполнения работ по договору перевозчик предоставляет отчет по оказанным услугам. Договор на оказание транспортных услуг определяет и обязанности заказчика. В них входит самостоятельное осуществление погрузки и разгрузки товара на собственной базе или складе, подготовка груза к отправке и сопроводительных документов до прибытия транспорта. Заказчик должен проверить транспорт исполнителя перед загрузкой, а также своевременно произвести оплату услуг.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее