Понятие единства и дифференциации
Единство и дифференциация правового регулирования труда - неотделимые части одного целого. Их сочетание и взаимодействие обеспечивают целостность отрасли трудового права и эффективность регулируемых ею общественных отношений в сфере труда.
Дифференциация регулирования трудовых отношений заключается в том, что законодатель устанавливает нормы специального действия, приспосабливающие общие правовые установления к субъектам трудовых отношений или специфическим условиям труда.
Единство правового регулирования трудовых отношений выражается в установлении нормами общего действия единых для всех работников общих условий труда, равных основных трудовых прав и обязанностей и способов их защиты. Единство правового регулирования труда выражается в общих положениях трудового законодательства, в единых подходах к оформлению трудовых отношений, равных правах работников на вознаграждение за труд равной ценности и многих других положениях, т.е. в большинстве правовых норм, содержащихся в разделах 1, 2, 4, 5 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Принцип единства и дифференциации регулирования трудовых отношений нашёл своё отражение в трудовом законодательстве Республики Беларусь. Правовые нормы, регулирующие трудовые отношения, можно разделить на 2 группы:
· общие нормы трудового законодательства, распространяющиеся в равной мере и в одинаковом объеме на всех лиц, работающих по трудовому договору;
· специальные нормы трудового законодательства, распространяющиеся только на отдельных работников.
Виды специальных норм трудового права:
§ нормы-дополнения (включая нормы-льготы и нормы-ухудшения). Данные нормы устанавливают дополнительные льготы и гарантии работникам (например, запрещение предварительного испытания при приеме на работу несовершеннолетних и инвалидов), а также в отдельных случаях - ухудшение условий их труда и пониженные гарантии (например, при контрактной форме найма на работу ограничивается право работника на увольнение по собственному желанию, увеличивается количество дополнительных оснований для увольнения работника по инициативе нанимателя).
§ нормы-изъятия - устанавливают исключения из общих правил. Например, руководителю организации, запрещается выполнение оплачиваемой работы на условиях штатного совместительства (кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности);
§ нормы-приспособления - включают варианты применения общего правила (т.е. приспосабливают их) к конкретным условиям труда и иным обстоятельствам. Например, к нормам-приспособлениям можно отнести правила о суммированном учете рабочего времени по отношению к общей норме 40-часовой рабочей неделе; нормы о возможности введения режима сменной работы, разделения рабочего дня на части, гибкого рабочего времени; возможность установления неполного рабочего времени в виде неполного рабочего дня и (или) неполной рабочей недели и др.
Основания дифференциации правового регулирования труда:
v субъективные факторы - обусловлены личностью работника - половозрастные отличия, состояние трудоспособности, семейное положение, совмещение работы с обучением, где законодательство устанавливает особенности регулирования трудовых отношений с:
ь женщинами (запрещение работ с вредными и тяжелыми условиями труда, запрещение и ограничение по привлечению к сверхурочной работе, работам в выходные дни, переводы на более легкую работу и т.п.),
ь несовершеннолетними (возрастные ограничения при приеме на работу, запрещение работы с вредными и опасными условиями труда, сокращенная продолжительность рабочего времени),
ь инвалидами (преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников, гарантии по трудоустройству, возможность направления их в служебную командировку только с их согласия),
ь учащимися (сокращение продолжительности рабочего времени, социальные отпуска в связи с обучением без отрыва от производства и иные особенности).
v объективные факторы - обстоятельства, не связанные с работником
ь статус нанимателя (государственный аппарат, СПК, организация с иностранными инвестициями);
ь специфика деятельности организации (работа в лесной промышленности, на транспорте и т.п.);
ь территориальное расположение нанимателя (территория, подвергшаяся загрязнению после катастрофы на ЧАЭС);
ь особенности в организации труда работников (вахтовый метод, неполная занятость, труд временных и сезонных работников, надомников и домашних работников, работа по совместительству).