Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow География arrow Кадастровые работы при перераспределении земельного участка на примере земельного участка в городе Вологда

Значение перераспределения в образовании земельных участков

Перераспределение земельных участков не допускается, если образование новых участков приводит к нарушению требований к образуемым земельным участкам. Никаких иных ограничений при перераспределении земельных участков законом не установлено.

Кадастровые работы по перераспределению земельных участков выполняются в том случае, если собственников не устраивают существующие границы между смежными участками или их конфигурация, форма земельного участка, наличие вкраплений и вклиниваний смежных участков, сложности с возможным логичным подведением коммуникаций и подъездом к земельному участку - оснований и причин для перераспределения земельных участков достаточно много. Наиболее распространенным вариантом является перераспределение границ внутри границ землепользования, находящегося в частной собственности. При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

В большинстве случаев поставленные задачи и проблемы можно разрешить путем объединения земельных участков и дальнейшего его раздела в нужной собственнику конфигурации (трансформируя права собственников в долевую собственность и обратно).
 Однако процедура перераспределения земельных участков позволит избежать дополнительных временных и финансовых затрат, решая задачу изменения конфигурации смежных земельных участков значительно проще.Сама процедура часто необходима застройщикам, которые покупают или арендуют земельные участки для нового строительства. После окончания строительства несколько исходных смежных участков нужно перераспределить между новыми собственниками.

Перераспределение земельных участков, находящихся в частной собственности было рассмотрено ранее, рассмотрим перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Перераспределение земельных участков, которые находятся в муниципальной или государственной собственности, между собой, возможно в следующих случаях:

1. «Если все земельные участки, перераспределение между которыми осуществляется, не предоставлены гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременены правами третьих лиц, исключая присутствие сервитута. Перераспределение в данном случае будет осуществляться на основании соглашения заключенного между уполномоченными органами»[6]

2. «Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и между которым и землями осуществляется перераспределение, не предоставлен гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременен правами третьих лиц, за исключением сервитута»[6]

3. «Каждый из земельных участков, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и перераспределение между которыми осуществляется, должны быть предоставлены одному лицу на одном виде права собственности»[6]

В случае, когда право распоряжения землями или земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, перераспределение между которыми осуществляется, принадлежит одному и тому же исполнительному органу государственной власти или органу местного самоуправления, перераспределение будет осуществляться на основании решения соответствующего органа. [1]

В случае, когда перераспределение осуществляется на основании утвержденного проекта межевания территории, в соглашение или решение о перераспределение таких земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, указываются реквизиты решения об утверждение такого проекта межевания территории.

Если перераспределение земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой расположения таких участков, то данная схема является обязательным приложением к соглашению или решению о перераспределение земельных участков. Данная схема должна утверждаться в соответствии с указанным соглашением или решением.

Соглашение о перераспределении земель или земельных участков должно содержать договоренность и обязанности сторон по обеспечению образования земельных участков, включая распределение расходов, которые связаны с проведением кадастровых работ по образованию земельных участков, а также информацию о правах, которые возникнут после образования новых земельных участков. [1]

Соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, не может быть заключено, а решение о перераспределении земельных участков не может быть принято, при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

- если перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставленных по одному виду права, одному и тому же лицу, и отсутствует в письменной форме согласие указанного лица;

- если схемой расположения участка или проектом межевания территорий земельного участка предусматривается перераспределение данного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности и являющегося предметом аукциона, либо если в отношении такого земельного участка было принято решение о предварительном согласовании его предоставления, но срок действия, которого еще не истек;

- если границы перераспределяемого земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

- имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 ЗК РФ;

- если перераспределение земельного участка находящегося в муниципальной и государственной собственности предусматривается проектом межевания или схемой расположения такого участка и, в отношении которого было подано заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в предоставлении данного участка.

Перераспределение земельного участка находящегося в государственной и муниципальной собственности с земельным участком, находящимся в частной собственности допускается при следующих основаниях и случаях:

- перераспределение земельных участков находящихся в границах застроенной территории, о развитии которой заключен договор, осуществляется в целях приведения таких границ земельного участка в соответствии с утвержденным ранее проектом межевания данной территории;

- при перераспределении земельных участков для приведения границ данных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории, чтобы исключить вкрапливания, вклинивания, изломанность границ, чересполосицу, но учитывая, что площадь таких земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличится в результате перераспределения не более чем до установленных максимальных размеров земельных участков;

- перераспределение земельных участков находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или огородничества, индивидуального жилого строительства и земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, соблюдая условия, что площадь участков находящихся в собственности граждан не увеличится более чем до максимально установленных размеров земельного участка;

- земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, в том числе при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.[1]

Перераспределение земель или земельных участков, находящихся в частной собственности, с земельными участками находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется пр наличии соглашения, которое заключается между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом соглашение о перераспределение должны содержаться сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и права частной собственности на образуемые земельные участки.

Также перераспределение между земельными участками, находящимися в частной собственности и земельными участками, находящимися в государственной собственности осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, либо если при его отсутствии, в соответствии с утвержденной схемой расположения такого земельного участка.

К соглашению о перераспределении обязательно должно прикладываться приложение, которым является кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, если их несколько.

При перераспределении земельных участков площадь новых участков может отличаться от исходных.Увеличение площади участков, находящихся в частной собственности, при перераспределении их с земельными участками, находящимися в муниципальной или государственной собственности, осуществляется за определенную плату, размер которой устанавливается в следующем порядке:

- в порядке, который устанавливает Правительство Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые находятся в федеральной собственности;

- в порядке, который устанавливают органы государственной власти субъекта Российской Федерации, в области земельных участков, находящихся во владении субъектов Российской Федерации, или земельных участков, на которые не разграничена государственная собственность;

- в порядке, который устанавливает орган местного самоуправления, на земельные участки находящихся в собственности муниципалитетов.

Соглашение о перераспределении земельных участков, которые находятся в муниципальной или государственной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в следующем порядке:

При заключении соглашения о перераспределении, гражданин или юридическое лицо, собственники земельных участков, находящихся в частной собственности, обращаются с заявлением о перераспределении земельных участков, с земельными участками, находящимися в муниципальной или государственной собственности, в уполномоченные органы государственной власти.

К первичным участкам, готовящимся к перераспределению, выдвигается целый ряд существенных условий:

· Смежность исходных участков;

· С помощью межевания проводят уточнение границ земельных участков;

· Нормативная точность характерных точек всех участков должна соответствовать Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 августа 2012 г. N 518 "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке".

· Однотипность первичных участков.

· Участки должны принадлежать одному населенному пункту.

· Необходимо к новым земельным участкам предоставить доступ, через земли общего пользования или с использованием сервитута. То есть необходимо спроектировать образование новых участков так, чтобы на каждый из них был осуществлен свободный доступ.

Если условия выполнены - можно приступать к подготовке межевого плана.

Существуют определенные ограничения для проведения перераспределения земельных участков:

· Размер нового земельного участка, который образуется в результате перераспределения, не должен превышать пределы максимальных или минимальных размеров земельного участка, установленного нормативными актами субъектов Российской Федерации.

· Не допускается перераспределение земельных участков находящихся в собственности физических и юридических лиц, с земельными участками которые находятся в муниципальной и государственной собственности. Исключение может составить случай, если перераспределение такого земельного участка осуществляется в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, которое подтверждено соответствующим договором, а так же при случае образования земельного участка для размещения на таком участке объектов капитального строительства.

· Реорганизация возможна только если имеется в наличии оформленное в письменной форме согласие арендаторов, залогодержателей и других землепользователей таких земельных участков. Согласие не требуется только при наличии вступившего в силу решения суда.

Порядок перераспределения земельного участка:

Если были соблюдены все условия, поставленные к первичным земельным участкам, то можно переходить к самому процессу перераспределения земельных участков. Он осуществляется в несколько этапов: подготовительный, полевой и кадастровый.

На подготовительном этапе осуществляются работы связанные со сбором и обработкой документации необходимой для перераспределения, а именно:

1. Работнику кадастра предоставляется правоустанавливающая документация на первичные земли.

2. За выписками из кадастра обращаются в орган государственного кадастра недвижимости. Там же можно сделать запрос на кадастровый план первичного участка.

3. Сравнивают полученные данные о земельном участке с фактическими данными о его расположение. Определяют уровень точности характерных точек земельного участка.

4. Обсуждение и составление договора о геодезических работах, необходимых для установки новых границ земельного участка, с заказчиком перераспределения.

Полевой этап подразумевает:

1. Геодезические работы по измерению границ нового земельного участка, на основании проведенных ранее исследований.

2. Установку межевых знаков с целью определения точных поворотных точек.

На кадастровом этапе проводят следующие работы:

1. После проведения полевых работ, по их результатам и представлениям заказчика, вычерчивается вариант перераспределения земельных участков.

2. Владельцы земельного участка, его арендаторы, а также залогодержатели подписывают заранее составленный договор.

3. После сформирования окончательного варианта межевого плана, он согласуется с мнением заинтересованного лица - заказчика.

4. Межевой план проверяется и утверждается в органе кадастрового учета.

5. После того как межевой план был согласован, на новые образованные земельные участками, которые прошли перераспределение оформляется кадастровый паспорт.

Рассмотрим несколько вариантов проблем, которые могут возникнуть у собственников земельных участков, и в решение которых, может помочь такая процедура образования земельных участков, как перераспределение земельных участков.

Имеется земельный участок, которому необходим узкий земельный участок под дорогу, для соединения с рядом проходящей трассой. Можно выделить этот участок, но тогда у собственника возникнут проблемы с регистрацией такого участка и уплатой налогов, проще будет просто перераспределить земельные участки.

В городе в частном секторе находятся участки с общедолевой собственностью на землю, но занимаемые собственниками земельные участки не соответствуют выделенным долям. В данном случае при наличии нескольких участков, будет проще перераспределить данные участки.

Рассмотрим, какие проблемы могут возникнуть при проведении самой процедуры перераспределения земельных участков.

Было проведено перераспределение земельных участков, на одном из которых находился объект недвижимого имущества, в результате перераспределения, объект оказывается находящимся сразу на обоих земельных участках, в данном случае будет нарушен принцип единства судьбы земельного участка и находящегося на нем объекта недвижимого имущества.

Еще одной проблемой является то, что после перераспределения земельные участки должны соответствовать правилам об образуемых земельных участках. Самое главное правило, чтобы размер земельного участка соответствовал максимальным и минимальным размерам участка. Размеры определены градостроительным регламентом или федеральными законами в зависимости от сферы деятельности.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее