Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве

Несчастные случаи, профессиональные заболевания и аварии на производстве подлежат расследованию в соответствии с НПАОП 00.0-6.02-04 "Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве". Постановление Кабинета Министров Украины от 25.08.2004, №1112.

Расследование несчастных случаев

Расследованию подлежат травмы, в том числе полученные в результате телесных повреждений, причиненных другим лицом, острые профессиональные заболевания и острые профессиональные отравления и другие отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, в случае утопления, поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, повреждения, полученные вследствие аварий, пожаров, стихийных бедствий (землетрясения, оползни, наводнения, ураганы и другие чрезвычайные события), контакта с животными, насекомыми и другими представителями фауны и флоры (далее - несчастные случаи), которые привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день или больше или к необходимости перевести потерпевшего на другую (более легкую) работу сроком не менее чем на один рабочий день, а также случаи смерти на предприятии.

К острым профессиональным заболеваниям и острых профессиональных отравлений принадлежат случаи, которые произошли после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия опасных факторов, вредных веществ. Острые профессиональные заболевания вызываются действием химических веществ, ионизирующих и неионизирующих излучений, значительной физической нагрузкой и перенапряжением отдельных органов и систем человека. К ним относятся также инфекционные, паразитарные и аллергические заболевания и тому подобное. Острые профессиональные отравления обусловлены, в основном, вредными веществами остронаправленного действия.

Признаются связанными с производством несчастные случаи, происшедшие с работниками при исполнении трудовых (должностных) обязанностей, в том числе в командировках, а также те, которые произошли во время:

- Пребывание на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте работы в течение рабочего времени, или по поручению владельца в нерабочее время, во время отпуска, в выходные и праздничные дни. Рабочее время начинается с момента прихода работника на предприятие до его выхода, который должен фиксироваться, и этот порядок устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка;

- Приведение в порядок орудий производства, средств защиты, одежды перед началом работы и после ее окончания, выполнения мер личной гигиены;

- Проезда на работу или с работы на транспорте предприятия или на транспорте посторонней организации, предоставившей его согласно договору (заявке), при наличии распоряжения работодателя;

- Использование собственного транспорта в интересах предприятия с разрешения или по поручению работодателя;

- Проведение действий в интересах предприятия, на котором работает пострадавший. Действия в интересах предприятия - действия работника, которые не входят в круг его производственного задания или прямых обязанностей. Это может быть, например, предоставление необходимой помощи другому работнику, действия по предупреждению возможных аварий или спасения людей и имущества предприятия;

- Ликвидации аварий, пожаров и последствий стихийного бедствия на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием;

- Предоставление предприятием шефской помощи;

- Пребывание на транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтового поселка, в том числе во время сменного отдыха, если причина несчастного случая связана с выполнением потерпевшим трудовых (должностных) обязанностей или с действием на него производственного фактора или среды;

- Движение работника к (между) объекта (мы) обслуживание по утвержденным маршрутам или к любому объекту по поручению работодателя.

Признаются связанными с производством также несчастные случаи:

- Естественной смерти работников во время пребывания на подземных работах или после выезда на поверхность в результате острой сердечно-сосудистой недостаточности;

- Самоубийства работников плавсостава на судах морского и рыбопромыслового флотов в случае превышения срока пребывания в рейсе, обусловленного коллективным договором, или их естественной смерти вследствие влияния психофизиологических, опасных и вредных производственных факторов.

- Не признаются связанными с производством несчастные случаи, происшедшие с работниками:

- При следовании на работу или с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспортном средстве, не принадлежит предприятию и не использовался в интересах этого предприятия;

- По месту постоянного проживания на территории полевых и вахтовых поселков;

- При использовании ими в личных целях транспортных средств предприятия без разрешения работодателя, а также оборудования, механизмов, инструментов кроме случаев, которые произошли вследствие их неисправности;

- Из-за отравления алкоголем, наркотическими или другими ядовитыми веществами, а также вследствие их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и т.п.) при наличии медицинского заключения, если это не вызвано применением этих веществ в производственных процессах или нарушением требований безопасности по их хранению и транспортировке или если пострадавший, находившийся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, был отстранен от работы;

- Во время совершения краж или других преступлений, если эти действия зафиксированы и на них есть официальное заключение суда или прокуратуры;

- В случае естественной смерти или самоубийства за исключением случаев, когда несчастные случаи признаются связанными с производством. Работодатель, получив сообщение о несчастном случае,

организует его расследование и образует приказом комиссию, в состав которой входят: руководитель (специалист) службы охраны труда или должностное лицо (председатель комиссии), руководитель структурного подразделения или главный специалист, представитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия, представитель профсоюзной организации, членом которой является потерпевший, или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза, а в случае острых профессиональных заболеваний (отравлений) также специалист санэпидстанции.

Комиссия по расследованию несчастного случая обязана в течение трех суток

- Обследовать место несчастного случая, опросить свидетелей и лиц, причастных к этому случаю, и получить объяснение пострадавшего, если это возможно;

- Рассмотреть и оценить соответствие условий труда требованиям нормативных актов об охране труда;

- Установить обстоятельства и причины, которые привели к несчастному случаю;

- Определить, связан ли этот случай с производством;

- Определить лиц, которые допустили нарушения нормативных актов;

- Разработать мероприятия по предотвращению подобных случаев;

- Составить акт несчастного случая по форме Н-5 в трех экземплярах (приложение 1), а также акт о несчастном случае, связанном с производством, по форме Н-1 согласно приложению 2 в шести экземплярах, если этот случай связан с производством, или акт о несчастном случае, не связанном с производством, по форме НПВ (приложение 3) и передать его на утверждение работодателю. Экземпляр акта по форме Н-1, Н-5, НПВ, П-5, когда установлено

острое профессиональное заболевание, вместе с материалами расследования подлежит хранению в течение 45 лет на предприятии, работником которого является (являлся) пострадавший, а в случае ликвидации предприятия, передаются правопреемнику. Другие экземпляры акта и его копии хранятся к осуществлению всех намеченных в них мероприятий, но не менее двух лет.

При остром профессиональном заболевании (отравлении) копия акта формы Н-1 направляется вместе с картой формы П-5 в учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая, которая ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

Несчастный случай, о котором своевременно не было сообщено непосредственного руководителя или работодателя пострадавшего, и в результате которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуется и берется на учет согласно этому Порядку в течение месяца после поступления заявления потерпевшего или лица, представляющего его интересы.

Если предприятие, на котором был несчастный случай, реорганизовано, то расследование его проводится правопреемником; когда предприятие ликвидируется, то установление факта несчастного случая рассматривается в судебном порядке.