Объекты и субъекты экологической экспертизы

Объектами экологической экспертизы являются проекты законодательных и других нормативно-правовых актов, предпроектные, проектные материалы, документация по внедрению новой техники, технологий, материалов, веществ, продукции, реализация которых может привести к нарушению экологических нормативов, негативного воздействия на состояние окружающей среды, создание угрозы здоровью людей.

Государственной экологической экспертизе подлежат:

1) государственные инвестиционные программы, проекты схем развития и размещения производительных сил, развития отдельных отраслей народного хозяйства;

2) проекты генеральных планов населенных пунктов, схем районной планировки, схем генеральных планов промышленных узлов, схем размещения предприятий в промышленных узлах и районах, схем упорядочения промышленной застройки, другая предплановая и предпроектная документация;

3) инвестиционные проекты, технико-экономические обоснования и расчеты, проекты и рабочие проекты на строительство новых и расширение, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий; документация по перепрофилированию, консервации и ликвидации действующих предприятий, отдельных цехов, производств и других промышленных и хозяйственных объектов, которые могут негативно влиять на состояние окружающей природной среды, в том числе военного и оборонного назначения;

4) проекты законодательных и других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в области обеспечения экологической (в том числе радиационной) безопасности, охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов, деятельности, которая может негативно влиять на состояние окружающей природной среды и здоровья людей; 5) документация по внедрению новой техники, технологий, материалов и веществ (в том числе, закупаемых за рубежом), которые могут создать потенциальную угрозу окружающей среде и здоровью людей.

В соответствии с решениями Кабинета Министров Украины (КМУ), Правительства Автономной Республики Крым, местных советов народных депутатов или их исполнительных комитетов государственной экологической экспертизе могут подлежать экологические ситуации, сложившиеся в отдельных населенных пунктах и регионах, а также действующие объекты и комплексы, в том числе военного и оборонного назначения, оказывающих значительное негативное влияние на состояние окружающей природной среды и здоровья людей.

Экологическую экспертизу проводят следующие субъекты:

o Министерство экологии и природных ресурсов Украины и его органы на местах, создаваемые ими специализированные учреждения, организации и эко-лого-экспертные подразделения или комиссии;

o органы и учреждения Министерства здравоохранения Украины - в части, касающейся экспертизы объектов, которые могут негативно влиять влияют на здоровье людей;

o другие государственные органы, местные советы народных депутатов и органы исполнительной власти на местах в соответствии с законодательством;

o общественные организации экологического направления или создаваемые ими специализированные формирования;

o другие учреждения, организации и предприятия, в том числе иностранные юридические и физические лица, привлекаемые к проведению экологической экспертизы;

o отдельные граждане в порядке, предусмотренном Законом Украины "Об экологической экспертизе" и другими законодательными актами. Постановлением КМУ от 27.07.95. №554 утвержден "Перечень видов деятельности и объектов, представляющих повышенную экологическую опасность", для которых осуществление государственной экологической экспертизы является обязательным. Обязательность проведения госэкоэкспертизы для объектов, которые не входят в указанный перечень определяется в каждом конкретном случае Минеко-ресурсов или его органами на местах.

Государственная экологическая экспертиза материалов ОВОС осуществляется эко-лого-экспертными подразделениями Минприроды: на уровне Министерства - для проектов, которые утверждаются КМУ или Верховной Радой Украины и проектов законодательных и нормативно-правовых актов и на уровне местных органов Минприроды - для всей остальной проектной документации, подлежит госэкоэкспертизы.

Постановлением КМУ "О Порядке утверждения инвестиционных программ и проектов строительства и проведения их комплексной государственной экспертизы" от 17.08.98. №1308 устанавливается порядок утверждения инвестиционных программ и проектов строительства и проведения их комплексной государственной экспертизы. Согласно Порядку, обязательной комплексной государственной экспертизе в соответствии с Законом Украины "Об инвестиционной деятельности", подлежат инвестиционные программы и проекты строительства (за исключением рабочей документации) независимо от источников финансирования.

Составными частями комплексной государственной экспертизы инвестиционных программ и проектов строительства, осуществляемых на территории Украины, являются: государственная инвестиционная экспертиза, государственная санитарно-гигиеническая экспертиза, государственная экологическая экспертиза, государственная экспертиза, пожарной безопасности, государственная экспертиза по охране труда, государственная экспертиза по энергосбережению . Кроме того, для объектов, которые представляют потенциальную ядерную и радиационную опасность, кроме указанных видов экспертизы, проводится государственная экспертиза ядерной и радиационной безопасности. На основании выводов этих экспертиз, организациями Украинской государственной инвестиционной экспертизы, составляются соответствующие комплексные выводы.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >