Цель и принципы управления окружающей средой

Основной целью создания и внедрения системы управления окружающей средой на предприятиях является установление, регламентация и надзор за соблюдением требований по экологическим характеристикам выполняемых видов деятельности, продукции и услуг.

Такая система должна поддерживаться действующим законодательством, государственными стандартами, нормативами и нормами по содержанию вредных веществ-загрязнителей и экологических показателей качества продукции и услуг.

Одним из базовых принципов управления окружающей средой является определение и удовлетворение потребностей заинтересованных сторон, на которые организация влияет своей основной деятельностью и оказывает экологическое воздействие. Это могут быть потребители, жители населенного пункта, в котором размещена организация, местные органы власти. Система управления окружающей средой является интегрированной частью общей системы управления организацией. Она должна быть тесно связана с другими системами, в частности с системой управления качеством, системой управления финансовыми показателями, и тому подобное.

Основным принципом функционирования системы управления окружающей средой, в соответствии с международным стандартом серии ISO является принцип постоянного совершенствования. Это предполагает сама структура модели системы управления окружающей средой (рис. 8.1):

o организация должна определить свою экологическую политику;

o для ее реализации разрабатываются экологические цели, задачи и программы;

o организация обеспечивает их внедрение и функционирование;

o достигнутые результаты контролируются и корректируются (при необходимости);

o по итогам контроля проводится анализ со стороны руководства, во время которого принимается решение о пересмотре политики и определения путей дальнейшего совершенствования.

Общая схема системы управления окружающей средой

Рис. 8.1.

Общая схема системы управления окружающей средой

Такой цикл повторяется на протяжении всего времени функционирования системы.

Создание системы управления окружающей средой на государственном уровне, а также на уровне субъектов экономической деятельности особенно важным вопросом для Украины, где во многих регионах сложилась напряженная экологическая ситуация, которая может иметь существенное негативное влияние и на другие страны.

Проведение первичного экологического анализа

Для того, чтобы согласовать экономические то экологические интересы любой малой или большой компании, прежде всего, нужно научиться управлять, разумно управлять своим воздействием на окружающую среду и, как результат, научиться управлять самим окружающей средой, его состоянием. С этой целью каждое предприятие, каждая организация (будь то металлургический комбинат или фирма, предоставляющая только услуги) должны иметь в своей структуре так называемую систему управления окружающей средой.

Отправным положением в построении системы управления окружающей средой организацией является осознание того факта, что своей деятельностью она влияет на окружающую среду через множество различных путей, например:

o использование природных ресурсов (воды, электроэнергии, материалов и др.);

o загрязнения воды, воздуха, почвы;

o влияние на природные ландшафты, и тому подобное.

Это влияние осуществляется как на всех стадиях деятельности самой организации, так и при использовании ее продукции и услуг.

Виды деятельности, продукции или услуг организации, которые могут влиять на окружающую среду, называются ее экологическими аспектами (рис. 8.2).

Перечень экологических аспектов воздействия может включать большое количество показателей, таких как использование сырья, материалов, комплектующих, транспортных средств, природных ресурсов, выбросы в атмосферу и воду, образование отходов, загрязнение территорий, возникновения аварийных ситуаций и др.

Транспортировка

Использование полного

Расходы природных газов

Выбросы газов

Загрязнение атмосферы

Выпуск продуктов питания

Использование электорэнергии

Уменьшение природных ресурсов

Использование воды

Использование тары

Отходы, загрязняющие окружающую среду

Строительство нового предприятия

Использование природной территории

Уменьшение территории, пригодной для флоры и фауны

Использование природных ресурсов

Уменьшение природных

ресурсов, Отходы, загрязнение

Рис. 8.2.

Определение экологических аспектов

С целью оптимизации своего воздействия на окружающую среду, организация должна анализировать возможные экологические аспекты и воздействия, определять их приемлемый уровень, планировать его достижения и обеспечивать соблюдение. Организация может свободно и гибко определять те сферы своей деятельности, где целесообразно осуществлять внедрение системы, а именно: в отношении всей организации, конкретного функционального подразделения, конкретного вида деятельности.

Конкретные требования к показателям своей деятельности организация должна устанавливать самостоятельно, основываясь на принципе постоянного совершенствования, в соответствии с законодательными нормами о влиянии на окружающую среду.

Также организация самостоятельно определяет, на какие именно ее экологические аспекты и воздействия будет распространяться разрабатываемая система (понятно, что охватить одновременно все аспекты невозможно). Но при этом обязательно должны включаться наиболее существенные аспекты, по которым влияние на окружающую среду может быть значительным.

Первым шагом организации (предприятия) после принятия решения по разработке системы управления окружающей средой должно быть проведение первичного экологического анализа. Целью такого анализа является:

o определение экологических аспектов деятельности в организации;

o определение законодательных и нормативных требований к воздействию организации на окружающую среду;

o анализ соответствия деятельности организации установленным законодательным и нормативным требованиям;

o выделение наиболее существенных экологических аспектов, которые будут включены в разрабатываемую систему управления окружающей средой.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >