Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экология arrow Экологические знания

Международные и межгосударственные правовые экологические документы

Первые международные экологические документы защищали право людей на здоровую окружающую среду и регламентировали ограничения в использовании оружия. Это - Женевский протокол "О запрете использования на войне удушливых, ядовитых и им подобных других газов, а также бактериологических средств" (1925 p.), Парижский пакт (Пакт британо-Келлога) (1928 г..) О признании войны международным Преступлением, " Всеобщая декларация прав человека "(1948 г..) и др. Отдельные природные компоненты и природа в целом получили правовую защиту во многих международных документах. В 1954 году было заключено Лондонскую конвенцию по предупреждению загрязнения моря нефтью. В 1959 году принято "Договор об Антарктиде", по которым этот континент объявлен общим достоянием человечества, безъядерной территорией. Договоры "О запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой" (1963), "О космической деятельности государств" (1968г.), "О запрещении размещения на дне морей и океанов и в их недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения "(1971.) защитили основные природные сферы от ядерного загрязнения. Итоговым документом стала Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (1977 p.).

Большое внимание уделяется защите Мирового океана. В 1960 году были приняты три Конвенции (Об открытом море; О континентальном шельфе; О территориальной и прилегающую зоны). В 1969 году подписано Брюссельскую конвенцию о вмешательстве в открытом море в случаях загрязнения нефтью, связанного с морскими авариями, и об ответственности за ущерб, причиненный загрязнением моря нефтью. "Конвенция по морскому праву" (1982 p.), Кроме всего, уточнила понятие "загрязнение моря". Под загрязнением моря понимается введение человеком непосредственно или косвенно веществ или энергии в морскую среду, которые приводят или могут привести к таким вредных последствий, как потеря живых ресурсов, опасность для здоровья человека, снижение качества морской воды, ухудшение условий отдыха людей и тому подобное.

Хронология главных международных документов по защите атмосферного воздуха характеризуется следующим:

1948 - Конвенция Всемирной метеорологической организации;

1967г. - Договор о космической деятельности государств;

1968 - Конвенция МОТ о защите от ионизирующей радиации;

1978 - Конвенция о международной ущерб, причиненный космическими объектами;

1980 гг. - Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на

большие расстояния; 1986 - Протокол о сокращении выбросов серы на 30%;

1988 - Венская конвенция об охране озонового слоя и Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой;

1989 - Протокол об ограничении выбросов окислов азота или их трансграничных потоков.

ЮНЕСКО в 1971 г.. Начала Программу "Человечество и биосфера", опыт выполнения которой позволил принять в 1980 году. Всемирную стратегию охраны природы.

Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) приняла много документов, главными из которых являются следующие:

- Декларация по окружающей среде и развитию;

- Повестка дня на XXI век;

- Заявление о принципах в отношении лесов;

- Рамочная Конвенция об изменении климата;

- Конвенция о биологическом разнообразии.

Декларация Рио по окружающей среде и развитию содержит 27 Принципов. Первый Принцип определяет приоритетное место человека - "Люди - центр заботы в процессе постоянного развития. Они имеют право на здоровую и творческую жизнь в гармонии с природой". Концепция развития изложена в Принципах 3, 4 и 25 - Мир, развитие и охрана окружающей среды - взаимосвязаны и неотделимы. Право на развитие должно реализовываться с учетом того, что это будет отвечать потребностям развития и природоохранным мероприятиям последующих поколений. Для того, чтобы достичь постоянного и безопасного развития, природоохранные мероприятия должны занимать свое место в процессе развития и не могут рассматриваться отдельно от него. Девять Принципов посвящено экологической политике государства. В частности, указано, что государства имеют суверенное право на проведение своей личной природоохранной политики и политики развития и гарантируют, что их действия не повредят окружающей среде других государств или районов, находящихся за пределами действия их национальных законов. Специальной приоритетности нуждаются страны, которые развиваются, особенно наименее развитые и поэтому наиболее экологически уязвимые. Государства должны сотрудничать в поисках приемлемых научных решений и способствовать разработкам, распространению и передачи технологий. Органы государственной власти должны добиваться провозглашения интернационализации природоохранных средств и использования экономических рычагов, учитывая, что загрязнитель в принципе возмещает затраты на устранение загрязнение. Государства вводят в действие эффективное природоохранное законодательство. Принцип 21 адресовано молодежи: "Творчество, идеалы и смелость молодежи мира должны быть мобилизованы для установления глобального партнерства для достижения постоянного развития и обеспечить лучшее будущее для всех".

Повестка дня на XXI век - это программа того, как сделать развитие надежным по социальной, экономической и экологической точек зрения. Человечество переживает решающий момент своей истории. Мир встретился с проблемами нищеты, голода, болезней, неграмотности и продолженной деградации экологических систем, от которых зависит наше благосостояние. Единственный способ обеспечить себе более безопасное, более цветущее будущее - это решение проблем окружающей среды и экономического развития в комплексе и согласованным путем. Мы должны удовлетворить основные потребности людей, поднимать уровень жизни для всех и в то же время лучше защищать и сохранять экологические системы. В Повестке дня рассматриваются как текущие проблемы, так и вопросы подготовки к решению будущих проблем. Обеспечение устойчивого развития является, в первую очередь, обязанностью правительства, и оно требует разработки национальных программ, планов и политики. Усилия государств должны координироваться через международные организации, такие как ООН. Следует поощрять широкое участие общественности, а также активное участие негосударственных организаций и других групп.

Заявления о принципах в отношении лесов - это первое глобальное соглашение, которое учитывает как потребности в защите лесов - составной природной среды и культурной среды, так и необходимость использования деревьев и других форм лесной жизни для целей экономического развития. Заявление содержит 15 принципов, в частности следующих:

- Все государства должны принять участие в "озеленении мира" путем посадки и сохранения лесов;

- Леса следует использовать таким образом, чтобы удовлетворить социальные, экономические, экологические, культурные и духовные потребности современного и будущего поколений;

- Посаженные леса являются экологически допустимым источником энергии и промышленного сырья;

- Национальные программы должны защитить уникальные леса, включая старые леса, а также леса, имеющие культурную, духовную, историческую или религиозную ценность;

- Государствам необходимые планы рационального ведения лесного хозяйства, основанные на безопасных для окружающей среды рекомендациях. Сюда входит и экологически безопасное управление территориями, которые окружают леса.

Рамочная Конвенция об изменении климата напоминает, что согласно Уставу ООН государства имеют право использовать свои ресурсы, но они несут ответственность за то, чтобы их деятельность не вызывала ущерб природной среде за пределами границ государства. Поскольку наибольшая доля выбросов парниковых газов в прошлом и в настоящее время приходится на развитые страны, они должны возглавить борьбу с изменением климата и его негативными последствиями. Они должны проводить такую политику и принимать такие меры, которые бы ограничивали выбросы парниковых газов, а также улучшали бы состояние лесов и океанов, которые поглощают и накапливают парниковые газы. Поставленная перед этими государствами цель предусматривает уменьшение выбросов двуокиси углерода и других парниковых газов до уровня 1990 года. Все государства должны предоставлять информацию об объемах выбросов парниковых газов, способствовать рациональному использованию таких поглотителей парниковых газов, как растения, леса и океаны, сотрудничать в планировании мероприятий по уменьшению воздействия изменения климата и тому подобное.

Конвенция о биологическом разнообразии имеет целью сохранение и надежную эволюцию систем жизнеобеспечения биосферы. Многообразие живых организмов представляет собой большую ценность по экологическим, генетических, социальных, экономических, научных, образовательных, культурных, рекреационных и эстетических причин. Биологическое разнообразие уменьшается вследствие определенных видов человеческой деятельности, и очень важно предусмотреть, предупредить и устранить причины этого уменьшения. Государства имеют право пользоваться своими биологическими ресурсами, но они также несут ответственность за сохранение их разнообразия. Поэтому государствам рекомендуется разработать национальные стратегии, планы или программы сохранения и рационального использования биологического разнообразия. Ввести сохранение и рациональное использование биоразнообразия как элемента планирования и политики. Принять законы для защиты видов, которым грозит вымирание, создать системы заповедников для сохранения биоразнообразия и способствовать экологически безопасному развитию окружающих территорий. Внедрить средства контроля за риском, связанным с появлением организмов в результате использования биотехнологий. Использовать средства массовой информации и образовательные программы для того, чтобы помочь общественности понять важность биологического разнообразия и необходимость принятия мер по его сохранению.

Предотвращать появление посторонних биологических видов, которые угрожают экосистемам, поселениям или биологическим видам; контролировать или уничтожать их.

Межгосударственные документы регламентируют отношения между двумя или несколькими государствами. Первые экологические документы в порядок использования приграничных природных объектов. Так, в 1909 было заключено соглашение между Канадой и США по приграничным водных объектах, которым предусматривалось обязательство не загрязнять воду данных объектов. В 1936 г.. Подписана Конвенция о режиме проливов, в которой предусмотрены права и обязанности причерноморских государств в отношении проливов Черного моря. Государства Латинской Америки в 1967 г.. Объявили Южную Америку безъядерной зоной ("Договор Тлателолко"). Аргентина и Боливия подписывают соглашение о защите пограничных вод и лесов (1971 г.). В 1973 г.. Между США и Мексикой заключен договор о разведении в Мексике лесов за американские средства для компенсации расхода кислорода. В Берне (Швейцария, 1979) была подписана Конвенция об охране дикой флоры и фауны и природных сред обитания в Европе, в основу которой положен широко известный документ - Рамсарскую (Иран, 1971) Конвенцию о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц. На Конференции Причерноморских стран (Бухарест, 1992 г..) Принята "Конвенция о защите Черного моря" - пример объединения усилий заинтересованных стран региона. Европейские государства в 1994 г.. Заключили Хартию европейских городов по устойчивому развитию (Аальборзька хартия), основой которой является экологическая устойчивость. Признано, что лимитирующим фактором экономического развития городов становится природный потенциал - атмосфера, почва, вода и леса. Приоритетными признаны инвестиции в сохранение запасов подземных вод, использование энергосберегающих промышленных технологий, расширение искусственных лесонасаждений для компенсации затрат природных лесов, использование в городах "екологодружних" транспортных средств, уменьшение загрязняющих промышленных и коммунальных отходов и тому подобное.

Если судить по количеству документов, то экологическая дипломатия достигла значительных успехов:

Года

+1960

1965

1970

+1975

1980

1985

1990

1995

2000

Количество документов

25

40

51

80

102

130

160

210

250

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее