Приоритеты экобезопасности. Экобезопасность и екостратегия
Экологическая безопасность - такое состояние окружающей среды, при котором становится невозможным ухудшение экологической обстановки и возникновения опасности для здоровья людей.
Составными элементами экобезопасности являются:
• Экологически чистая продукция - материалы или продукты (пищевого и технического назначения), не имеют вредных примесей в концентрациях, опасных для природной среды, животных, растений и человека (в отличие от колбасы красного цвета, смол в сигаретах, употребление кока-колы) .
• Экологически чистые почвы - не имеющие в своем составе примесей в количестве, грозит биоценоза почвы и здоровью человека (радиационное загрязнение почв, химическое загрязнение, поля орошения).
• Экологически чистое производство - обеспечение такого уровня организации производства, при котором устанавливается соответствие экологическим требованиям, нормам и нормативам.
Экологическая безопасность и экологическая стратегия. Экологическая экспертиза (ЭЭ) будет эффективной тогда, когда ее содержание будет связан с научно обоснованными выводами.
Разный режим природопользования, непосредственно связан с экологической спецификой конкретной территории, позволяет разрабатывать специальные экологические карты. На основе них выделяются специальные зоны, в рамках которых и осуществляется ЕЕ проектируемых объектов.
В последние годы во многих странах как фундаментальный критерий выбирается такой, который связан со степенью риска нанесенного ущерба окружающей среде.
Проблема экологического риска в условиях рыночной экономики является особенно актуальной и тесно связана не только с эколого-экономическим механизмом территориальной организации производительных сил, но и с социально-экономическим, эколого-демографическим и другими компонентами многофункциональной и многоотраслевой территориальной организации производства.
В условиях рыночной экономики и кризисного ее состояния особый интерес вызывает интегрированный подход к формированию эколого-эко-помичной политики на ближайшую и более отдаленную перспективы.
Актуальным становится принцип экологически устойчивого развития территории. То есть, вся система территориальной организации общества и отдельных ее компонентов должна развиваться в направлении экологически устойчивого стабильного пространства.
Такое развитие предполагает формирование территориальной системы без ущерба для удовлетворения потребностей будущих поколений.
Экологический риск от размещения ЛЕС или химических производств:
Р - а * Б (2)
где Б - совокупная величина риска, включая абсолютную численность заболеваний или летальных исходов среди занятого населения; а - цена жизни или экономического риска.
Показатель "а" в виде цены жизни учитывает не только недополученная совокупный общественный продукт из-за болезней и смерти, компенсационные услуги, временную нетрудоспособность, компенсационные блага.
При этом каждый работник экологически вредного производства тех или иных условий компенсации способен участвовать в экологически опасном производстве, подвергая свою жизнь и здоровье риску.
С другой стороны, когда речь идет о коллективном риск (варианты строительства АЭС под Одессой, в Крыму) - здесь условия компенсации не реальные.
Экономическая цена риска, установленная условиями безопасности АЭС в России оценивается в 200 рублей на человека в расчете на Ибер; в США - в 1000 долл. что свидетельствует о более высоком уровне безопасности.
Гарантом экобезопасности населения является комплекс взаимосвязанных политических, техногенных, экономических, технических, организационных, государственно-правовых и других мероприятий (Приложение 9).
Предприятия и организации обязаны соблюдать условия экобезопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации производств.
Специальные условия экобезопасности существуют для сельского хозяйства (хранение, применение и использование ядохимикатов, дефолиантов, пестицидов), для военных и оборонных объектов.
При планировании и застройке территории должна учитываться экологическая емкость территории.
Учитывается также такой показатель, как биоресурсного потенциал территории, то есть способность окружающей среды к самоочищению, в том числе и к возможности утилизации определенного объема отходов (выбросов, сбросов) или возможность выдержать без последствий другие антропогенные нагрузки, будут обусловлены хозяйственной деятельностью в регионе (плотины , очистные станции, мосты).
Существуют также критерии устойчивого развития - критерии справедливого распределения ресурсов между нынешним и будущим поколениями.
То есть использование ресурсов одним поколением не должно превышать объемы, обеспечивающие нормальные условия жизнедеятельности.