Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экология arrow Экологический менеджмент

Методы экономической оценки природно-ресурсного потенциала

В связи с тем, что условия формирования и недостатки расходной и исходной теории аналогичные, можно представить алгоритмы расчета экономической оценки В природных ресурсов в общем виде:

О = Z / Q

где:

Z - затраты на освоение и эксплуатацию природного ресурса, грн; Q - объем природного ресурса, ед., М3, кг, га и др.

Объем природного ресурса Q может быть рассчитан различными способами и базируется на натуральной оценке ресурса. При этом применяются показатели производительности конкретного объекта, запасы, скорректированные на качественные показатели для приведения к сопоставимому виду. Расходы на освоение и эксплуатацию природного ресурса могут определяться методом прямого счета. При этом рассчитываются суммы материальных и трудовых затрат всех объектов, обеспечивающих использование ресурса. Себестоимость природного ресурса определяется суммированием эксплуатационных расходов.

Однако для определения значимости ресурса наибольшее распространение получила оценка на основе приведенных затрат, рассчитываются по формуле:

Zi = Ci + En Ki (2)

где:

Ci - текущие расходы по освоению и эксплуатации природного объекта, грн;

Ки - капитальные вложения по освоению и эксплуатации природного объекта;

Еn - отраслевой нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений.

Разновидностью оценки приведенных затрат, используемый в расчетах, является формула:

Z = Ci + Еn Ки. + T (3)

где:

T - транспортные расходы (транспортная оценка района), грн.

Для обеспечения сопоставимости экономических оценок широкое распространение получил показатель замыкающих затрат.

Замыкающим предельно допустимый уровень затрат на продукцию, получаемую при эксплуатации природного ресурса в определенный период времени.

Как правило, за запирающие расходы берутся приведенные затраты по региону, на котором замыкается удовольствие плановой

(прогнозной) потребности. В некоторых случаях допускается корректировка па районные замыкающие транспортные расходы.

В том случае, когда из исходного сырья можно получить несколько видов продукции одновременно, расходы оцениваются по каждому виду отдельно.

Как уже отмечалось, по исходной теории может использоваться показатель валовой продукции, а также чистую прибыль, которая получается при эксплуатации объекта. В последнем случае расчет производится по формуле:

В = ЧП - t (4)

где:

ЧП - чистая прибыль, получаемый от эксплуатации ресурса, грн; t - период капитализации чистой прибыли (рассчитывается по отраслям и объектам).

Для определения чистой прибыли предлагаются различные подходы: перерасчет по качеству, приведение к определенному виду продукции, цены и т. Методически указанные подходы слабо обоснованы, хотя применяются на практике, в частности, в сельском, лесном хозяйствах, при оценке месторождений полезных ископаемых.

В настоящее время большое значение придается экономической оценке ресурсов рентным методом. В практической деятельности достаточно сложно вычислить каждую из перечисленных форм дифференциальной ренты. Поэтому в общих случаях применяется следующая формула:

R = pq- (1-b) K (5)

где:

R - рента, которую получают с единицы площади, руб. / Га; р - цена полученной продукции, грн / шт .; q - натуральная отдача единицы площади, ед. / га;

Ь - средняя норма прибыли; К - уровень вложенных капитальных ресурсов в единицу площади, грн / га.

Независимо от общественных отношений дифференциальный эффект представляется как превышение прибыли над его общественно-нормальным уровнем. При этом следует отметить, что если продукция реализована, то дифференциальная рента появляется и на худших по качеству участках.

Разновидностью рентной оценки является определение дополнительной прибыли с использованием запирающих расходов. В литературе наибольшее распространение получили две формулы, предназначенные для определения рентной оценки на основе этого показателя:

Ri = (Za-Z,) qi;

Ri = (p-Zi) q.

где:

Ri - оценка i-го объекта природопользования; Z - замыкающие затраты; Zi - индивидуальные расходы; q - отдача единицы площади i-го участка; р - потребительская оценка единицы продукции - эффект в замыкающей сфере потребления (цена).

Если замыкающие затраты понимаются как предельно допустимый уровень расходов на удовлетворение потребности в определенном ресурсе, то расчеты, проведенные по указанным формулам, совпадают (так как р = Z3 по определению).

Использование показателя замыкающих затрат несколько ограничивает применение рентного метода. Замыкающие затраты позволяют оценивать только однородное использования ресурса. Рентный метод может применяться для оценки полифункциональных ресурсов или полного природного объекта.

Для того чтобы разобраться в особенностях определения замыкающих затрат, рассмотрим простой условный пример. Предположим, что потребности региона в каком ресурсе составляют 100 единиц: 20 из них можно получить по 100 грн; 50 - по 300 грн; 30 - только по 1000 грн за единицу. При полном удовлетворения потребности, 1000 грн за единицу ресурса - замыкающие затраты. Такая ситуация возникает в Украине в связи с использованием топливных ресурсов. Определенная доля нефти добывается в стране, часть поступает по госпоставкам. Объемы недостающие дают коммерческие структуры, реализующие продукцию по максимальным ценам, которые и являются замыкающими. При этом все производители устанавливают при продаже замыкающие цены, получая при этом дифференциальный прибыль. Если бы на рынок вышел альтернативный поставщик и установил цепы ниже максимальных на замыкающую часть продукции, то коммерческие структуры вынуждены были бы снижать цены или прекращать свою деятельность. Но и у других поставщиков снизился бы дифференциальный прибыль. В то же время необходимо учесть, что установление высоких замыкающих цен вызывает снижение покупательной способности, а следовательно, уменьшение объема удовлетворенных потребностей, что приводит к сокращению суммарной прибыли производителей. Для защиты от рассмотренных ситуаций страны-поставщики отдельных видов ресурсов на мировой рынок создают экономические союзы, которые регулируют объемы поставок и цены. Если какое-либо государство выходит на рынок с демпинговым ценам, то есть ниже установленных договором, то к ней применяются серьезные санкции экономического характера. Этот факт служит препятствием для интеграции новых поставщиков в мировой рынок.

В прогнозных расчетах, при выборе варианта освоения природных ресурсов и условий в регионах, широкое применение находит проведения оценки природных объектов интегральным методом. Исходным положением этого метода является обоснование полного экономического эффекта, получаемого в процессе использования природно-ресурсного потенциала региона,

В связи с тем, что методика интегральной оценки еще окончательно не сформирована, рассмотрим подходы к ее определению.

Не останавливаясь подробно на ранжировании потребностей в регионе, отметим, что этот этап является важнейшим для любых видов деятельности.

Основным расчетным разделом является сопоставление эффектов и убытков от эксплуатации природного объекта:

В = f (Е; В) (8)

где:

Е - эффект от функционирования хозяйственных единиц, используют природные ресурсы; В - экономические убытки, формируются в регионе в результате эксплуатации природных ресурсов.

Возможны следующие подходы к проведению экономической оценки.

При наличии обоснованной нормативной базы, регулирующей процесс природопользования, когда нормы включают натуральные, технические, технологические, экономические показатели и юридические документы, экономическая оценка производится по формуле:

0 = Е-В (9)

В этом случае экономический ущерб можно оценивать как отрицательный эффект.

Второй подход базируется на невозможности непосредственного сопоставления эффектов и убытков, возникающих у потребителей в регионе. Проведение такого расчета также требует четкой нормативной базы и предполагает некоторые неформальные действия. Экономическая оценка в этом случае производится при условии:

Е -> min;

В -> min

Эффект в данном случае может быть определен дифференциальной рентой, получаемой при комплексном использовании природно-ресурсного потенциала. В зависимости от требований к оценке эффекта он может быть определен прибылью в добывающих и перерабатывающих отраслях производственной сферы. Эффект может быть представлен относительной экономией и размером предупрежденных убытков.

Экономический ущерб (фактический и потенциальный) могут выступать в форме прямых потерь и дополнительных затрат у потребителей.

Актуальность и значение разработки методики оценки природных объектов интегральным методом неоспоримы. Имеющийся методический потенциал, который используется в экономике природопользования, позволяет в настоящее время применять на практике элементы рассматриваемого метода.

Важнейшее требование к проведению оценок - сопоставимость используемых показателей, в том числе по фактору времени. Эксплуатируя естественный ресурс, потребитель рассчитывает эффект, обусловленный экономической оценке данного объекта. Эквивалентная этой оценке денежная сумма переходит пользователю не в виде цены, уплачиваемой одновременно на момент получения объекта в пользование, а в виде ежегодно получаемой дифференциальной ренты.

Зная размер рентного эффекта, который приносится ежегодно оцениваемым объектом природопользования (R), можно определить его интегральную экономическую оценку (О) с учетом фактора времени:

O = Σ Ri (1 + E) -1

где:

Т - срок эксплуатации объекта природопользования; Е -норматив дисконтирования t - момент, на который проводится оценка.

Следует отметить, что при определении интегральной ценности природных ресурсов установления нормы дисконтирования - один из наиболее сложных вопросов. Этот коэффициент отражает степень обесценивания экономических благ через объективно существующие преимущества их потребления во времени. Он показывает, во сколько раз сократится оценка суммы потребительских благ за один год при фиксированном уровне потребления. Норма дисконтирования единственная для экономики в целом и определяет норматив эффективности капитальных вложений, запасов и других материальных ресурсов, не попали в сферу потребления. Отдача от единицы капитальных вложений должна быть такой, чтобы компенсировать убытки, вызванные соответствующим уменьшением интегральной отдачи данных ресурсов. Иными словами, норма дисконтирования показывает, какой экономический эффект за единицу времени (обычно год) компенсирует социально-экономические убытки от выбытия в настоящий момент продукции из сферы потребления. При этом рациональный объем накопления характеризуется равенством отдачи приращение капитальных вложений норматива дисконтирования.

Таким образом, интегральную оценку следует применять в прогнозных и текущих расчетах при решении вопросов о целесообразности освоения (выбытия) конкретных видов природных ресурсов (условий) как элементов природно-ресурсного потенциала регионов, а также при оценке составляющих национального богатства.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее