Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экология arrow Экологический менеджмент

Концепция становления экологического менеджмента в Украине

Концепция это - система взглядов, то или иное понимание явлений, процессов, единственный определяющий смысл.

Сейчас, как правильно констатируют ученые, система управления в природоохранной сфере должна претерпеть радикальные преобразования вместе с другими отношениями в обществе. их необходимость обусловлена изменением приоритетов, тем, что идеология, которая лежит в основе административно-командной системы, зашла в очевидное противоречие с требованиями развития производительных сил и жизнеобеспечивающих нормами прав человека.

Как справедливо отмечают отечественные ведущие экономисты-экологи, в настоящее время Украина крайне необходима эколого-экономическая модель рыночных реформ. Только на этой основе можно добиться сбалансирования в направлении оптимизации взаимоотношений человека с природой. Следует отметить, что еще, используя парадигмы Адама Смита, неоклассические экономисты считали, что основное направление общественных интересов - изменение стиля жизни, а, следовательно, и отношений к потреблению ресурсов, загрязнение среды, генерируемого свободным рынком.

Преодолеть глобальный экологический кризис отдельными действиями невозможно, поэтому необходима консолидация усилий, направленная на трансформацию экологического сознания граждан. Однако, это может произойти только в том случае, если будет существовать определенная идеологическая доминанта устойчивого развития Украины - качественно новая идеология управления природоохранной деятельностью, построенная на фундаменте приоритета природных национальных ценностей с учетом стратегии общегосударственных задач.

Идеология (идея от греч. Logos) - система представлений, понятий, выраженная в различных формах общественного сознания (политике, морали, науке, искусстве, религии). Идеология определяется в конечном счете условиями материальной жизни общества, является отражением в сознании общественного бытия и, в свою очередь, активно влияет на развитие общества. Такая доминанта формирует общественное экологическое сознание граждан и главные ориентиры в развитии государства.

Для того чтобы осуществлять экономический рост, необходимо иметь адекватную этом систему экологического управления и соответствующую мировоззренческую основу (культуру), которые были бы способны обеспечивать производительность, эффективность, динамичность.

Каждое общество, хочет называться цивилизованным, должно иметь определенные параметры: широкую демократию, устойчивую экономику, надежную социальную защиту, образование, науку, здравоохранение, безопасную экологию, и - как результат, продолжительность и уровень жизни людей, высокий ВВП в расчете на душу населения, то есть то, что формирует культуру и идеологию.

Общепризнанно, что национальная идеология сгустком системы политических, правовых, экономических, экологических, этических, художественных и философских взглядов, которые имеют свойство отражать изменения под воздействием объективных и субъективных факторов. Переходя к экологической доминанты, можно утверждать, что изменение идеологии в области управления природопользованием вызвана растущими потребностями общества в экологически безопасном и чистой окружающей среде. При этом создание надлежащих структурных условий для перехода общества на принципах экологобезопасного развития является определяющим фактором его развития.

Стратегическая цель развития Украины должна заключаться в превращении ее природно-ресурсного потенциала на главную опору экономического роста, в правильном осмыслении сути устойчивого развития (Sustainable Development) с позиции мирового сообщества. Это требует не только повышения теоретического уровня исследований, -но и увеличение их практической результативности на базе осмысления новых концептуальных подходов к выбору эффективных управленческих решений.

Из-за этого, экологический менеджмент можно рассматривать как качественно новую идеологию управления природоохранной деятельностью в рыночных условиях, в основу которой следует положить следующие принципы:

• приоритетность идеи устойчивого развития в контексте экономической и экологической безопасности страны и ее регионов;

• системность и комплексность в осуществлении стратегии развития системы экологического менеджмента как качественно новой идеологии управления;

• последовательность и целеустремленность, которые обеспечиваются разработкой пошаговой стратегии развития Сэма и конкретного организационно-экономического механизма на каждом этапе ее становления;

• последовательность в развитии системы экологического менеджмента, отражается через призму духовных экологических ценностей, систему экологического образования и воспитания, культурного наследия.

Главная цель - снижение государственного излияния на механизмы управления природопользования путем:

• разработки на различных уровнях иерархии стимулов к осуществлению осознанного эффективного регулирования природоохранной деятельностью;

• формирование концептуально-методической базы и сценария развития Сэма в Украине с учетом положительного опыта, накопленного за рубежом. Только реформирования существующей практики управления природоохранной деятельностью и переориентация на экологические императивы развития в процессе поступательного росте Украины позволят добиться ощутимых экономических и социальных результатов как на макро-, так и на микроуровне.

Экологический императив (в общепринятом трактовке) - ясное понимание экологических проблем и убежденность в личной ответственности каждого за состояние и будущее биосферы, а также человечества я к ее частые ней. Составной частью экологического императива является признание необходимости устойчивого развития.

В этой связи целесообразно изучить прогрессивный зарубежный опыт экологического менеджмента (в том числе и в отношении местного налогообложения и фондирования экологических программ; устойчивого развития рынка экологических услуг, экологической сертификации, лицензирования, экологического страхования, экологического аудита, формирование паблик рилейшнз в данном контексте) и попытаться разработать сценарий его интеграции в модели экологически ориентированных рыночных трансформаций в Украине.

Для налаживания эффективной системы экологического менеджмента (на разных уровнях) необходимо осуществить:

а) административная реформа, включая реформирование законодательной и нормативной базы;

б) трансформацию инвестиционной деятельности с учетом экологического фактора;

в) совершенствования организационно-экономического механизма становления системы экологического менеджмента (СЭМ) в Украине.

Ожидаемые результаты от становления системы экологического менеджмента как качественно новой идеологии управления природоохранной деятельностью в Украине окажутся в:

• создание гибкой и эффективной системы вмешательства государства в механизмы формирования экологической политики на разных уровнях управления;

• уменьшении государственных расходов на осуществление природоохранной политики и содержание административного аппарата управления природоохранной деятельностью;

• снижении эколого-экономических потерь в государственном секторе экономики;

• повышении доходной части бюджета за счет ресурсных поступлений, программ;

• повышении конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей на мировых и региональных рынках;

• в росте числа предприятий, основной деятельностью которых является экологическое предпринимательство и экобизнес, улучшении условий для привлечения экоинвестиций, в т.ч. из стран дальнего зарубежья;

• повышении лиловой активности, финансового имиджа и стабильности предприятий;

• достижении высокого уровня экологического сознания граждан.

Этапы и последовательность осуществления мероприятий для становления системы экологического менеджмента в Украине зависит от степени зрелости законодательно-нормативной и организационно-экономической базы, а также уровня развития экологического мировоззрения общества.

Существующая практика за рубежом показывает, что развитие экологического менеджмента в своем становлении проходит 3 этапа:

1. Осуществление локальной тактики »тушения пожаров» - руководство компании вспоминает об экологии только в случае аварийных ситуаций, угрожающих серьезными экономическими последствиями.

2. Создание системы экологического мониторинга на предприятии с целью соответствия общепринятым природоохранным нормам и правилам.

3. Разработка общественность ьнокорпораты ной стратегии определяющим значением экологических факторов. При этом компания стремится к достижению превосходства над конкурентами в значительной степени за счет превышения экологических стандартов и норм. По оценкам экспертов, в данный время третьего этапа достигли не более 15% ведущих компаний Европы и Северной Америки.

Анализируя зарубежный опыт стран, можно предположить, по меньшей мере, наличие 3-х этапов развития Сэма в Украине:

1-й - изменение идеологии формирования природоохранного законодательства на базе разработки научно обоснованной эколого-правовой концепции регулирования природопользования и охраны окружающей среды с учетом внедрения рыночных регуляторов и стимулов; проведения институциональных трансформаций в экополитике;

2-й - создание единой эколого-целенаправленной системы управления и правового регулирования всей экологической деятельности общества на базе разработки многофакторных эколого-экономико-социологических моделей, реформирования нового мышления, новых ценностей и мировоззренческих приоритетов;

3-й - изменение общественного психологи путем замены потребительской ориентации на екологизоваму в отношении природопользования и природоохранной деятельности.

Определяющим фактором становления и развития действующей системы экологического менеджмента в Украине является формирование законодательно-нормативных основ взвешенной экологической политики государства.

Контрольные вопросы

1. Что является основными целями устойчивого развития?

2. Охарактеризуйте принципы устойчивого развития.

3. В чем заключаются особенности внедрения экологического менеджмента в Украине?

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее