Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экология arrow Экологический менеджмент

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ

Цель и задачи экологической экспертизы

Экологическая экспертиза (ЭЭ) - это вид научно-практической деятельности специально уполномоченных государственных органов, эколого-экспертных формирований и объединений граждан, основанной на межотраслевых экологических исследованиях, анализе и оценке предплановых, проектных и других материалов или объектов, реализация и действие которых может негативно выливать влияет на состояние окружающей природной среды и здоровья людей. Экологическая экспертиза направлена на подготовку выводов о соответствии запланированной и фактической деятельности нормам и требованиям законодательства об охране окружающей природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, созданию экологической безопасности.

Целью ЭЭ является предотвращение негативного утечки антропогенной деятельности на состояние окружающей среды и здоровье населения, а также оценка степени экологической безопасности хозяйственной деятельности и экологической ситуации на отдельных территориях и объектах.

ЭЭ основывается на концепции приемлемого риска и реализует концепцию управления риском - то есть процесса принятия решений, в которых оценивается экологический риск и возможности его предупреждения.

Основными принципами ЭЭ являются:

• гарантия безопасной жизнедеятельности;

• сбалансированность экономических, экологических, медико-биологичиих и социальных интересов;

• научная обоснованность и независимость, объективность и гласность, вариантность и превентивность;

• государственное регулирование;

• целесообразность реализации объектов экспертизы;

• законность.

Согласно Национальной программе охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов при выборе приоритетов должны учитываться такие критерии и факторы:

• ухудшение состояния здоровья населения, связанное с качеством окружающей среды и условиями жизнедеятельности;

• потери производства, обусловленные ущербом или разрушением физического капитала;

• ухудшение состояния окружающей среды, что может стать причиной возможной гибели биосферы;

• эколого-экономическая эффективность природоохранных мероприятий.

Основные задачи экологической экспертизы:

- Определение степени экологического риска и безопасности запланированной или осуществляемой деятельности.

- Организация комплексной, научно обоснованной оценки объектов ЭЭ.

- Установление соответствия объектов EE требованиям экологического законодательства, санитарных норм, строительным нормам и правилам.

- Оценка влияния деятельности объектов.

- EE влияния на состояние окружающей среды, здоровья людей и качество природных ресурсов.

- Оценка эффективности, полноты, обоснованности и достаточности мероприятий по охране окружающей природной среды и здоровья людей.

- Подготовка объективных, всесторонне обоснованных выводов EE.

Объекты экологической экспертизы

Экологической экспертизе подлежат:

• инвестиционные программы, проекты схем развития и размещения производительных сил, развития отдельных отраслей народного хозяйства;

• проекты генеральных планов населенных пунктов, схем районной планировки, схем генеральных планов промышленных узлов, схем размещения предприятий в промышленных узлах и районах, схем обустройства промышленной застройки, другая иередпланова и предпроектная документация;

• инвестиционные проекты, технико-экономические обоснования и расчеты, проекты и рабочие проекты на строительство новых и расширение, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий;

• документация по перепрофилированию, консервации и ликвидации действующих предприятий, отдельных цехов, производств и других промышленных и хозяйственных объектов, которые могут влиять на состояние окружающей среды, в том числе военного и оборонного назначения;

• проекты законодательных и других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в области обеспечения экологической (в том числе радиационной) безопасности, охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов, деятельности, которая может влиять на состояние окружающей природной среды и здоровья людей;

• документация по внедрению новой техники, технологии, материалов и веществ (в том числе закупаемых за рубежом), которые могут создать потенциальную угрозу окружающей среде и здоровью людей;

• в соответствии с решениями Кабинета Министров Украины, правительства АР Крым, местных советов народных депутатов или их исполнительных комитетов Государственной EE могут подлежать экологические ситуации, создавшихся в отдельных населенных пунктах и регионах, а также действующие объекты и комплексы, в том числе военного и оборонного назначения, которые вызывают значительное негативное влияние на состояние природной среды и здоровье людей;

• военные, оборонные и другие объекты, информация о которых составляет государственную тайну, подлежат EE в соответствии с Законом и других специальных законодательных актов Украины.

Общие требования к проведению экологической экспертизы. К документации на объекты ЭЭ добавляются обоснования по обеспечению экологической безопасности запланированной или осуществляемой деятельности по комплексной эколого-экономической оценке имеющегося или предполагаемого воздействия на состояние природной среды, оценке экологического риска, опасности для здоровья людей и с альтернативными программными вариантами уменьшения этих воздействий . Лица, передают документацию на объекты ЭЭ, при необходимости организуют и финансируют проведение дополнительных исследований, поисковых и экспертных работ, обеспечивают гласность и учитывают общественное мнение о запланированной или осуществляемой деятельности, гарантируют достоверность предварительной оценки воздействия на окружающую среду и здоровье людей отображаемой в Заявлении об экологических последствиях деятельности.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее