ЕА должен быть ориентирован па внутренние индивидуальные потребности предприятия в соответствии с его политики и установленным целям. Кроме того, важно четко идентифицировать цели и задачи деятельности предприятия, прежде чем определить, какой тип ЕА ему необходим.
ЕА можно подразделить на несколько типов в зависимости от целей, однако они не являются взаимно исключительными. Это значит, то в течение года можно провести несколько различных видов ЕА: аудит управленческой деятельности предприятия, энергосбережения, минимизации отходов, недвижимости и т.д.
При приобретении земельного участка может возникнуть необходимость в проведении специальных исследований с целью выявления пользователя последних 50 лет, если возникают подозрения в загрязнении окружающей среды.
В сфере деятельности, связанной с минимизацией отходов, может потребоваться одновременное выполнение аудита и проведение исследований относительно новых тенденций и технологий, разработанных и введенных в Японии или Европе, которые могут быть адаптированы для производственного процесса конкретного предприятия. Это может иметь важное значение для организации управленческого аппарата предприятия. Например, в обязанность персонала, ответственного за данную деятельность, будет дополнительно включено проведение обзора и оценки новой продукции и технологии, появляется на рынке, и разработка соответствующих мер по обеспечению их внедрения в деятельность предприятия. При определении параметров экологического аудита следует принимать во внимание:
• степень детальности анализа деятельности предприятия, используется в аудите, то есть касается он отдельных сторон или всей деятельности компании;
• выработка концепции и мер, направленных на достижение согласования с нормативами и лимитами, установленными природоохранными органами;
• географическое положение объекта (число офисов и местоположение заводов);
• временная структура (частота проведения аудитов)
• предмет ЕА (воздух, вода, земли, энергопотребление, отходы).
Экологический аудит может осуществляться в следующих формах:
1. ЕА производственных объектов.
2. ЕА военных, оборонных и других объектов, информация о которых составляет государственную тайну.
3. ЕА территорий.
4. Экологический консалтинг.
ЕА производственных объектов включает проверку деятельности предприятий, организаций и учреждений в сфере соблюдения норм и предписаний по охране окружающей среды, разработки рекомендаций по природоохранным мероприятиям, стоимостной оценки, расходов на рациональное природопользование.
Внутренний ЕА предприятия .включае:
• анализ внутреннего контроля управления производственным процессом;
• оценку слабых сторон и неполадок контрольного оборудования;
• учет риска для окружающей среды обследуемого объекта;
• сбор доказательств практической эффективности внутреннего экологического контроля;
• оценку собранных материалов для определения недостатков системы мер, проверяемых по охране окружающей среды;
• представление отчета о результатах ЕА;
• разработку плана действий, уточняющий совокупность корректирующих мер.
Наряду с внутренним ЕА, за рубежом часто проводится целевой ЕА, который анализирует воздействие на окружающую среду и включает оценку аварий, инвентаризацию оборудования, оценку потенциального риска, оценку состояния окружающей среды.
ЕА, направленный на оценку аварий, заключается в идентификации предприятий - возможных источников аварий, изучении качественного и количественного воздействия возможных аварий на состояние окружающей среды, подготовку соответствующих рекомендаций.
ЕА оборудования направлен на инвентаризацию природоохранного оборудования и его использования.
Экологический аудит территорий направлен на:
• оценку природно-ресурсного потенциала конкретных земельных участков и других природных ресурсов;
• выявление негативных природных и природно-техногенных процессов;
• определение видов и оценку уровней техногенного воздействия на окружающую среду с целью выявления приоритетов, конкретных действий и источников финансирования экологического оздоровления загрязненных территорий, а также реальной цепы земельного участка в случае изменения ее владельца.
ЕА территорий проводится по заказу при:
• операции купли-продажи недвижимости, при корректировке стоимости недвижимости;
• составлении договора купли-продажи земельных участков;
• внедрении национальных, государственных, отраслевых, региональных экологических программ и природоохранных мероприятий;
• обосновании причин, необходимости и целесообразности объявления отдельной местности зоной чрезвычайной экологической ситуации;
• возникновении потенциально опасной экологической ситуации, сложившейся на определенной территории.
Экологический консалтинг - предоставление консультативных услуг аудиторами по вопросам экологии, куда входят:
• предпроектное обследование земельных участков, месторождений и т.п. с подготовкой заключений о существующих или возможных экологических проблем территории;
• экологическая оценка существующих (или проектируемых) технологий;
• оценка эффективности (необходимости и достаточности) различных природоохранных мероприятий;
• помощь при подготовке экологической сертификации производственных объектов и территорий;
• помощь в подготовке экологической заявления;
• помощь в подготовке соглашений с экологического страхования, разработке планов предотвращения или уменьшения экологических рисков;
• обоснование применения природоохранных мероприятий. ЕА на режимных объектах, содержащих государственную тайну,
осуществляется в соответствии с Законами Украины "Об охране окружающей природной среды», «О государственной тайне», «Об экологической экспертизе» и других законов и нормативно-правовых актов, принятых в соответствии с ними.
Государственный ЕА на объектах Вооруженных сил Украины осуществляется с целью выявления нарушений требований экологической безопасности и природоохранного законодательства, принятия своевременных превентивных мер по сохранению природной среды в местах дислокации воинских частей.
Условия проведения экологического аудита
Обязательное проведение ЕА осуществляется с целью проверки деятельности предприятий, осуществляющих экологически опасные виды деятельности, а также источников повышенной экологической опасности. Осуществляемый ЕА направлен на установление соответствия состояния объекта ЕА требованиям и нормам экобезопасности.
Проведение ЕА является обязательным для:
• экологически опасных объектов и предприятий (в соответствии с перечнем Кабинета Министров Украины);
• военных, оборонных и других объектов, составляющих государственную тайну и вызывают значительное негативное вылил на состояние окружающей среды или потенциально способны влиять на окружающую среду и здоровье людей;
• приватизации объектов, осуществляющих экологически опасные виды деятельности;
• банкротства юридических и физических лиц, осуществляющих экологически опасные виды деятельности;
• проведение экологического страхования с целью определения ставок и размеров страховых платежей или (и) компенсации убытков, причиненных нарушением требований экологического законодательства;
• предоставление предприятиям, независимо от формы собственности, безвозвратной помощи из государственных экологических фондов;
• оценки деятельности по ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий;
• реализации национальных, государственных, отраслевых, региональных экологических программ и природоохранных мероприятий, утвержденных Кабинетом Министров Украины;
• получение или продление предприятию лицензии на эксплуатацию экологически опасных объектов;
• маркировку, свидетельствуют о высоком экологический стандарт продукции.
Контрольные вопросы
1. Какие вы годы могут мате и место от внедрения экоаудита?
2. Как проводить экоаудит отдельных территорий?
3. Что такое экологический консалтинг?
4. В чем поля теряют особенности проведения Е А оборонных объектов?
