Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Экономическая теория

Современное применение термина "рыночная экономика".

Очевидно, что понятие "рыночная экономика", или "рыночная система", отражает реалии почти 200-летней давности. Критикуя по этому поводу взгляды австрийского экономиста Ф. Хайека о необходимости подчинить экономику действия "невидимой руки" абстрактного рынка (речь идет о принципе laisser-faire в концепции А. Смита), Б. Селигмен писал, что для этого надо перечеркнуть историю полтораста последних лет и воссоздать мир самостоятельных хозяйственных единиц без монополий и без больших образований капитала. Резче высказался Дж.-К. Гэлбрейт: тех, кто утверждает о возвращении к свободному рынку времен А. Смита, он называет людьми с психическими отклонениями клинического характера.

Основными причинами массового распространения этой категории в работах западных и отечественных экономистов являются:

1. Незнание основ диалектического метода познания и отсутствие метода мышления, который предусматривает, что изменение реальных экономических явлений и процессов обусловливает изменение их отражения - экономических понятий и категорий. Игнорирование этого требования приводит к догматизма.

2. Понятие "рыночная экономика" применяют и тогда, когда обмен (одну из сфер общественного воспроизводства) провозглашают определяющим и на этом основании характеризует всю экономику, опираясь на меновую концепцию, а значит - на поверхностные связи. Но производство высококачественных товаров в развитых странах подтверждает определяющую роль сферы непосредственного производства и необходимость учета обратного влияния сферы обмена на производство, с методологической точки зрения означает соблюдение принципа примата производства.

3. Распространение термина обусловлено механическим переносом стереотипов западной экономической науки в отечественную (наряду с вышеперечисленными причинами), о чем свидетельствует активное его использование украинскими экономистами и правительственными структурами относительно направленности трансформационных процессов в экономической системе Украины.

4. Использование термина "рыночная экономика" обусловлено заменой критериев классификации экономических систем, в частности необоснованным предоставлением преимущества критерия товарно-денежных отношений вместо критерия отношений собственности на средства производства.

5. Игнорирование качественно новой роли государства в современной экономике, а в более широком контексте - реалий действительности.

В современной практике развития коммунальной сферы Украины даже в 2003 г.. Случались отдельные отключения света и подачи теплой воды в жилые массивы, отключение отдельных военных частей и т.п. от подачи таких товаров и даже отключение от радиотрансляционной сети. Частные фирмы, которые это делали, ссылались на то, что Украина движется к рыночной экономике, а такие мероприятия присущие именно ей. Если бы частные компании хотели найти теоретическое оправдание своим поступкам, то они справедливо могли бы апеллировать к труду тех экономистов, которые утверждают о движении экономики Украины к рыночным отношениям.

Принимая во внимание доминирующую роль государственного регулирования в системе хозяйственного механизма, которое диалектически (с учетом положительных сторон) отрицает рыночные рычаги саморегулирования, современную экономику следует назвать регулируемой рыночной экономикой.

Причины возникновения регулируемой рыночной экономики и основные функции государства.

Закон планомерного развития. С возникновением капиталистического способа производства наряду с рыночными формами связи как всеобъемлющими, абсолютно преобладающими, которые осуществлялись стихийно (и с начала XIX в. Периодически через кризиса), зарождаются внерыночным, приобретая формы организованных, планомерных, сознательно регулируемых. Они ограничивались отдельным предприятием и основывались на единичном разделении труда в форме подетальных и пооперационной специализации отдельных работников.

После зарождения нового технологического способа производства, основанного на машинном труде, производственные функции отдельного рабочего закрепились за отдельными предприятиями. Подетальная и пооперационная специализации в рамках единичного разделения обусловили технологическую зависимость отдельных предприятий, их подчинение единому контролю. К концу XIX в. производство все больше обобществляется, общественное разделение труда углубляется. Это расширяет материальную основу планомерности, сознательного регулирования производства, внерыночных форм связи за счет внутрифирменных производственных связей. Хотя рыночные формы связи доминируют, уже возникают монополистические объединения, как правило, в форме трестов, которые предварительно планируют производство, ведут учет товаров. Кроме того, появляются вексельные курсы, прейскуранты, развивается почтовая и телеграфная связь, возникают новые средства сообщения, государственная статистика, позволяет повышать информированность предпринимателей.

С развитием общественного характера производства в пределах капиталистической формы собственности несколько медленнее эволюционирует и коллективный характер присвоения. Поэтому границы планомерности, сознательного регулирования и контроля значительно расширяются. Но такие функции осуществляет небольшая группа лиц - объединенных в акционерное общество капиталистов.

В начале XX в. производительные силы перерастают границы отдельных монополистических объединений, что приводит интенсивнее огосударствления экономики, усиления роли государства в развитии производительных сил. После 30-х годов в общественном разделении труда доминируют подетальная и пооперационная формы единичного разделения, их материальной основой становятся комплексная механизация и автоматизация производства.

Начиная с середины 50-х годов XX в. формируется новый технологический способ производства, основанный на автоматизированном труде. Производительные силы перерастают масштабы государств и наднациональных группировок (интернационализация единичного разделения труда). Этот процесс с помощью рыночных и внерыночных форм связей. Если за общего и особенного разделов труда увеличение количества отраслей промышленности сопровождается полным юридическим, технологическим и экономическим отделением специализированных предприятий, то за господство единичной формы разделения труда предприятия технологически взаимосвязаны. Все производственные единицы (даже в разных странах) должны работать по единому технологическому плану, придерживаться единого ритма производства, количественно-качественных характеристик продукции. При особом разделения труда взаимосвязь социально и экономически обособленных сфер производства при слиянии в совокупный производственный организм сопровождался куплей-продажей товаров, опосредованной формой связи, а за единичного разделения труда происходит прямая, непосредственная взаимодействие между звеньями, и результаты отдельных видов обособленной труда внутри гигантских компаний перестают быть товаром в классическом смысле. Они становятся только после завершения производственного цикла, после приобретения другими компаниями.

Эти процессы стимулируют тенденцию к планомерности развития, внерыночным формы взаимодействия (непосредственно общественные формы), расширяют масштабы сознательного регулирования экономики. Планомерная форма связи углубляется и осуществляется в рамках различных форм собственности во всех сферах общественного воспроизводства. Так, в непосредственном процессе обмена в результате распространения предварительных договоров на производство продукции, информированности производителей, планомерного формирования спроса и т.п. рынок в смысле пространственных границ, где осуществляется обмен, исчезает. Такие процессы усугубляются вследствие огосударствления производительных сил, финансово-кредитной сферы, значительной части национального дохода и развития государственного регулирования. Государство устанавливает и регулирует макроэкономические пропорции общественного воспроизводства: соотношение между спросом и предложением, производством и потреблением, между товарной и денежной массой и т.п. в рамках национальных государств. Созданный государством центр управления формирует (с разной степенью адекватности) объективную цель системы, ставит общие задачи, планирует распределение ресурсов, устанавливает нормативы, сроки и т.

Итак, планомерность с тенденции сейчас превратилась в закон экономического развития.

Закон планомерного развития капиталистической экономики - закон, который выражает внутренне необходимые, стали, существенные связи (прямые и обратные) между достигнутым уровнем эволюции технологического способа производства и изменениями других сторон экономической способа производства, в результате чего в основном реализуются сознательно установленные государством и надгосударственными органами пропорции и темпы экономического роста.

Действие закона планомерного экономического развития может принимать форму директивного планирования, непрямого регулирования, прогнозов и тому подобное.

Важной причиной возникновения планомерной рыночной системы является углубление ее противоречий, неспособность решать растущее количество проблем в процессе собственной эволюции. К основным причинам несостоятельности механизмов рыночного саморегулирования экономики относятся:

1. Развитие производительных сил, их постоянное усложнение. Появились новые элементы, в частности наука, прежде всего фундаментальная, развитие которой может обеспечить только государство. Произошли существенные и количественно-качественные изменения в традиционных элементах производительных сил, прежде всего в основной производительной силе. Роль человека, рабочей силы в современном производстве кардинально изменилась.

2. Углубление процесса обобществления производства и труда, то есть отношений специализации, кооперирования, комбинирования производства, его концентрации и т. Для координации растущего числа отраслей и межотраслевых связей в масштабах всего народного хозяйства необходим единый центр управления.

3. Постепенное нарастание трудностей во взаимодействии человека с природой, экологический кризис. Рынок лишен факторов, стимулирующих оберегать окружающую среду.

4. Несостоятельность равномерно и пропорционально развивать производительные силы, регионы страны, обеспечивать занятость населения.

5. Невозможность обеспечить эффективный, справедливое распределение и социальную защиту населения. Это углубляет противоречия экономической системы, снижает ее эффективность, обостряет социальные противоречия, вызывая при определенных условиях социальные революции.

6. Осложнения отношений собственности. Чтобы сохранять экономическую систему конкурентоспособной, государство должно сформировать для субъектов собственности единую нормативную базу, выработать обоснованную политику налогообложения, амортизационную, финансовую и другие формы экономической политики.

7. Неспособность обеспечить народное хозяйство необходимым количеством денег и проводить единую денежно-кредитную политику через центральный банк.

8. Неспособность ослабить монополизм, монополистические тенденции в экономике, а именно порожденные рыночным механизмом инфляцию, безработицу и другие негативные явления.

9. Невозможность преодоления и даже ослабление экономических кризисов, которые впервые возникли в условиях рыночного саморегулирования экономики и др.

Эти важнейшие причины (а также менее существенные причины и факторы) характеризует кризис рыночной системы только в пределах отдельных национальных государств. Еще большую несостоятельность рыночный механизм проявляет в рамках мировой системы хозяйства, мирового рынка, где необходимо регулировать свето-хозяйственные связи (торговли, валютных отношений). Но ограниченность его действия в этих сферах не означает, что рыночные регуляторы здесь излишни. Они должны использоваться в органическом единстве с государственным и негосударственным регулированием. Однако приоритет в обеспечении сбалансированности национального и мирового рынков, в установлении (или восстановлении) пропорций и решении многих проблем развития современной экономической системы принадлежит государству и над государственным органам. Со временем значение государственного регулирования расти. Это обусловлено прежде всего возникновением и обострением таких проблем современности, как возможность уничтожения человечества в ядерной войне, мировая экологический кризис и др. Формирование глобальной политики требует сбора, обработки и использования разветвленной системы информации, экономического программирования и прогнозирования.

На низшей стадии развития капитализма важными экономическими функциями государства были поддержка конкуренции, охрана частной капиталистической собственности, ограничения иностранного влияния на местную промышленность, развитие и содержание инфраструктуры, регулирования продолжительности рабочего дня и др. С перерастанием производительными силами границ монополистической собственности начинается огосударствление капиталистической экономики или обусловлено действием закона огосударствления экономики растущее огосударствления системы производительных сил, отношений собственности и хозяйственного механизма.

Закон огосударствления экономики - закон, который выражает внутренне необходимые, стали, существенные связи между развитием производительных сил, усилением их общественной природы и несоответствия отношениям частной и коллективной капиталистической собственности, а также рыночному механизму саморегулирования и монополистической планомерности, с одной стороны, и о Объективно неизбежным процессом огосударствления этих элементов - с другой.

Поэтому государство перестает быть лишь элементом надстройки и становится неотъемлемым элементом базиса, а ее экономические функции значительно расширяются. Первой качественно новой экономической функцией становится функция расширенного воспроизводства всей экономической системы. Без широкого вмешательства государства в экономику во всех сферах общественного воспроизводства экономическая система капитализма не может существовать. Это, а также ограниченность рыночной системы капитализма первым среди западных немарксистских экономистов осознал Дж. Кейнс. О выполнении этой функции государством свидетельствует ее растущая роль как предпринимателя, инвестора, продавца, покупателя, кредитора, должника, организатора, центральной регулирующей силы и тому подобное. Экономически неизбежно также огосударствление процесса расширенного воспроизводства каждого элемента системы производительных сил: рабочей силы, средств труда, предметов труда, науки, информации и др. Например, огосударствление процесса расширенного воспроизводства рабочей силы происходит в следующих формах:

1) рост количества работников в государственном секторе;

2) организация общественных работ и создание соответствующих государственных учреждений (в США в 1933 была создана организация общественных работ);

3) увеличение расходов государства на помощь безработным, на пенсии по возрасту, усиление ответственности правительства за решение социальных проблем;

4) установление минимального размера заработной платы, введение шкалы заработной платы в зависимости от квалификации работников, регулирование продолжительности рабочего времени, затрат на оплату сверхурочных работ, условий труда (нормального санитарного состояния на предприятии и др.);

5) развитие государством образования, здравоохранения, квалификации и переквалификации работников и т.п., без чего современное воспроизведения качественной рабочей силы невозможно, поскольку за счет заработной платы рабочих и служащих оно осуществляется лишь частично.

Государственные расходы является общенациональной форме заработной платы. Таким образом государство создает качественно новые экономические формы развития основной производительной силы, способствуя эволюции экономической системы.

Обобщающим результатом огосударствления других элементов производительных сил является формирование и развитие государственной экономической собственности (на средства производства, рабочую силу, науку, другие элементы производительных сил, значительную часть национального дохода), качественно новой, прогрессивной (по сравнению с монополистической собственностью) общественной формы развития производительных сил . Государственная собственность стимулирует развитие производительных сил, а само государство при этом становится мощной экономической силой. Так, по оценке Дж.-К. Гэлбрейта, доля государства в экономике США в начале XX в. составила 8%, а в 60-е годы - до 30%.

В рамках этой глобальной функции можно выделить вторую функцию государственного регулирования экономики, конкретизацией которой является анти циклическое (в том числе антикризисное регулирование), денежно-кредитное, финансовое, внешнеэкономическое и другие виды регулирования, направленные на достижение соответствующих целей, а его формами - программирование и прогнозирования экономики.

Третьей главной функцией государства является функция участия (вместе с национальными органами) в решении глобальных проблем человечества - экологической, энергетической, продовольственной и других видов общепланетарных кризисов.

Четвертой важной функцией государства является функция обоснования и реализации политики разгосударствления, в том числе приватизация экономики, которая началась во многих развитых странах в 80-е годы, а в постсоциалистич-ных - в основном в 90-е годы XX в. При этом они могут происходить и обратные процессы.

Пятой главной функцией государства является функция социальной защиты тех слоев населения, которые в нем нуждаются.

Если принимать во внимание не только непосредственную государственную собственность (на средства производства, науки, финансово-кредитные институты и т.д.), но и косвенное влияние государства на развитие экономической системы (проведение активной налоговой, амортизационной и других форм экономической политики, а также правового и административного регулирования ), то можно сделать вывод о доминировании государства в экономической системе развитых стран. Такая система в современных условиях, по мнению Дж.-К. Гэлбрейта, может быть стабильной, если доля государства в ВВП составляет 50%.

Итак, основными экономическими функциями Украинского государства в современных условиях должны стать:

1) введение национального планирования;

2) реализация эффективной региональной политики, то есть обеспечение равномерного, планомерного развития регионов страны, производительных сил в рамках этих регионов, а следовательно, всего народнохозяйственного комплекса;

8) развитие экономической (строительство дорог, мостов, каналов и т.п.) и во многом социальной (строительство учебных заведений, учреждений здравоохранения и т.д.) инфраструктуры;

4) развитие фундаментальных и частично прикладных научных исследований, которые не дают быстрой отдачи, ускоренное развитие науки в системе «наука-техника-производство";

5) содействие развитию передовых отраслей, определяющих научно-технический прогресс (ракетно-космической, авиационной и других видов техники), а также усиление уровня международной конкурентоспособности отечественного производства;

в) осуществление активной структурной, амортизационной, инвестиционной, инновационной, ценовой и других форм экономической политики;

7) ослабление и устранение экологического кризиса;

8) создание рациональных условий развития мелких и средних предприятий и оказание всесторонней помощи малому бизнесу

9) обеспечение антициклической и антикризисного регулирования экономики;

10) осуществление антимонопольной деятельности, оптимального разгосударствления, в том числе приватизации, а при необходимости в начале XXI в. реприватизации, национализации;

11) обеспечение справедливого распределения и социальной защиты граждан;

12) реализация через центральный банк эффективной денежно-кредитной политики;

18) принятие мер по преодолению коррупции, экономической преступности, экономического эгоизма и паразитизма;

14) выполнение функции предпринимателя на предприятиях базовых отраслей с длинным рабочим периодом (судостроение, метрополитен и т.д.), а также государственной монополии на производство и реализацию алкогольных и табачных изделий;

15) максимальное использование положительных сторон рыночного регулирования и нейтрализация негативных.

Еще более сложные функции возникнут в условиях информационной экономики.

Развитие государственной формы экономической собственности и экономических функций государства, действие закона огосударствления экономики происходит в соответствии с законами диалектики, прежде всего - закона отрицания отрицания. Несмотря на преобразования государственной собственности (в широком понимании этой категории) на доминирующую общественную форму развития производительных сил, она не полностью, а диалектически отрицает предыдущие, менее развитые формы собственности. Такое отрицание возможно лишь при развитой экономической системы капиталистического способа производства, так как в ее пределах одновременно развивались и конкурировали (преимущественно эволюционно) различные типы и формы экономической собственности. Исключением было лишь становления этой экономической системы в период первоначального накопления капитала (в частности, при массовом изгнании мелких крестьян с их земли). В отличие от этого в странах так называемой социалистического содружества проводились и проводятся в настоящее время волюнтаристские эксперименты над различными типами и формами собственности, что приводит к значительному разрушению производительных сил.

Функции государства реализуются через хозяйственный механизм.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее