Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Экономическая теория

Социально-экономические модели будущей и переходной экономики

Смешанная экономика - модель современной переходной экономики.

Современная экономическая литература в основном односторонне трактует категорию "смешанная экономика". Так, в "Большом экономическом словаре" она характеризуется как "структура экономического пространства, при которой частная система управляется рыночным механизмом, а общественные институты и правительство, опираясь на рыночный механизм, влияют на экономику путем директив и налоговой политики". В "Современном экономическом словаре" такая экономика рассматривается как экономика страны, в которой сочетаются признаки рыночной и централизованной экономических систем.

Украинские экономисты А. Задоя и Ю. Петруня определяют смешанную экономику как "экономическую систему, в которой регулирование экономических процессов осуществляется как рынком, так и государством, без решающего преимущества одного из них". Коллектив английских ученых утверждает, что такая экономика является системой, "в которой сочетается наличие конкурирующих частных предприятий с определенной степенью централизованного регулирования" 3.

Недостатками приведенных определений являются:

1) акцентирование на сочетании только рыночного и государственного механизмов регулирования;

2) характеристика смешанной экономики как частной системы;

3) утверждение, что государство влияет на такую экономику лишь путем директив и налоговой политики.

Кроме того, в определении английских экономистов допущено алогизм: частным конкурирующим предприятиям противопоставлен определенную степень централизации. В "Экономической энциклопедии" под редакцией Л. Абалкина правильно отмечено, что смешанным экономическим системам последних десятилетий XX в. присуща социальная ориентация производства, экономики и общества. Однако это положение не оправдано сопряжено с характеристикой таких систем как рыночных, а вместо социальной ориентации целесообразнее говорить о социалистической.

Если устранить названные недостатки и учесть требования диалектического метода исследования, можно дать исчерпывающее определение смешанной экономики.

Смешанная экономика - модель социально-экономического развития, которая предусматривает оптимальное сочетание частной, коллективной и государственной типов и форм экономической собственности, государственного, монополистического и рыночного механизмов регулирования, проведения институционально-социальных реформ и национального планирования с целью построения прогрессивного строя.

Двумя важнейшими вариантами социализированной модели является прогрессивно институциональный и социал-реформистский. Согласно первому варианту необходимые важные институциональные и социальные реформы, рациональное взаимодействие частного и государственного секторов, внедрение системы национального планирования, подчинение частного сектора интересам развития общества, осуществление постепенной социализации капиталистической экономики. Выдающимися представителями вариантной модели является Дж.-К. Гэлбрейт, Р. Хейблоннер и другие.

Социал-реформистский вариант предполагает оптимальное сочетание децентрализма и централизма, планирование и рынка, индивидуальных и коллективных форм собственности для постепенной трансформации капитализма в прогрессивнее общество. Его представители - теоретики лейбористской партии Великобритании, авторы концепции демократического социализма.

Оба варианта смешанной экономики много общего. В частности, их представители выступают прямое регулирование экономики государством в общественных интересах, развитие государственного сектора, приоритет коллективных и общественных интересов по сравнению с частными и тому подобное.

Такие интегрированные модели экономики построены на основе институционально-социального направления (или институционализма), представители которого (Т. Веблен, А. Гобсон, Д. Коммонс и др.) Резко критиковали неоклассическую теорию рыночного равновесия с ее методологическим принципом предельной полезности, утверждали, что рынок превратился просто в один из экономических институтов, такой, как корпорация, государство. Важнейшим институтом они считали государство, которое проводит активную социальную политику, применяет индикативное планирование и регулирование хозяйственной жизни. Эти ученые поддерживали установление социального контроля и построение государства социального благоденствия за ограничение частной собственности. Двумя важнейшими элементами такой системы институционалисты называли формы собственности и механизм распределения ресурсов, которые являются основой типологизации экономических систем. Крайними полюсами собственности они считали частную и государственную, а промежуточными - разные варианты их сочетания. Антиподами механизма распределения ресурсов, по их мнению, является стихийное рыночное регулирование и государственное централизованное планирование, а между ними - различные формы их сочетания. Механизм распределения ресурсов можно существенно изменять, комбинируя различные сочетания централизма и децентрализма и форм вмешательства государства в экономику.

Важнейшими формами социализации собственности социал-реформистские теоретики считают огосударствление отдельных отраслей или крупных компаний через национализацию, строительство государственных предприятий и развитие на этой основе государственного предпринимательства, создание государственно-частных компаний. Важно при этом обеспечить условия и механизм развития государственной собственности в общественных интересах (демократизацию контроля и управления этой формой собственности, демократические институты, плюрализм политических сил и др.). При их отсутствии государственная собственность может способствовать усилению монополизации экономики. Необходимым условием социализации экономики является превращение государственной собственности на основе разветвленной системы демократического планирования.

В некоторых странах распространились социал-реформистские идеи социализации капиталистической экономики через совместное (смешанное) государственно-частное предпринимательство, в частности из-за влияния государства на инвестиционную, ценовую, промышленную политику крупных частных предприятий и т.д., благодаря чему расширяется доля государственной собственности. Этот путь более привлекательный (по сравнению с национализацией отдельных предприятий и отраслей) как с точки зрения трансформации имеющихся форм собственности, так и по созданию соответствующего механизма регулирования. Целесообразно также создавать специальные государственные финансовые институты, которые будут скупать контрольные пакеты акций отдельных крупных компаний, действующих в основных отраслях народного хозяйства, и направлять их развитие в общенациональных интересах.

Левые социал-демократы предлагают широко развивать децентрализованные формы общественной собственности - региональной, муниципальной, коммунальной, а также профсоюзной, кооперативную и другие формы коллективной собственности, ассоциации мелких предприятий и т.д., способствующие развитию самоуправления, привлечению трудящихся к управлению собственностью.

Еще одно направление социализации экономики - влияние государства на инвестиционную деятельность и распределение доходов, в частности, доходы распределяются через механизм трансфертных расходов, контроль за ценами, заработной платой, дивидендами, распределением сырья, потребительским кредитом и др. Некоторые из этих рычагов прямо или косвенно касаются как инвестиционной деятельности, так и распределения доходов.

Инвестиционный процесс должен направлять государственные капиталовложения, прежде всего инвестиции, в социальную сферу, в научные исследования и разработки, связанные с новой техникой.

Средствами социализации также внедрения общенационального регулирования и планирования народного хозяйства (макроэкономический уровень), микроэкономического регулирования (через контроль стандартов качества продукции "заключения контрактов между государством и отдельными компаниями, отраслевыми ассоциациями предпринимателей, селективное влияние на развитие отдельных отраслей, экономическую конъюнктуру на отдельных рынках и т.д.), осуществления институцио нальных реформ (через механизм введения в состав руководства крупными компаниями представителей государства, профсоюзов, потребителей, совершенствование антимонопольного законодательства, принятие нового устава деятельности крупных корпораций и т.п.). Важное значение имеет демократизация планирования, подчинение его общественным интересам, а также демократизация управления на макро- и микроуровне. С помощью демократического планирования формируется модель социально-экономического развития страны, осуществляется макро-экономическое регулирование хозяйства, развитие гигантских монополий направляется в русло общенациональных интересов. В то же время предусматривается регулирование и корректировки пропорций между спросом и предложением на отдельные товары и услуги с помощью рыночных рычагов саморегулирования экономики.

С помощью механизма заключения контрактов между государством и частными компаниями можно будет согласовать макроэкономическое регулирование с микро-экономическим, установить необходимый общественный контроль над крупными компаниями (за формированием издержек производства и цен, системой отчетности и т.п.).

В модели смешанной экономики важная роль отводится эффективному функционированию мелких и средних предприятий.

Несмотря на значительные успехи развитых стран, в экономической системе которых воплощены некоторые варианты и формы смешанной экономики, она несовершенна, поскольку допускает неэффективное использование человеческих ресурсов (количество безработных - почти 50 млн, бедных - 100 млн), материальных ресурсов (средняя загруженность производственных мощностей - 75%), финансовых ресурсов (значительные расходы средств на вооружение, паразитический образ жизни самых богатых слоев населения и т.д.). Итак, следует разработать более совершенную модель социально-экономического развития. Такой моделью могла бы стать народная экономика.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее