Народная экономика - самая модель будущего развития общества.

Она заимствует достижения смешанной экономики, прогрессивного институционального и социал-реформистского варvuиантив. В то же время основой народной экономики должна стать трудовая народная собственность и непосредственно общественное производство. Такая экономическая система ориентирована на потребности и интересы широких слоев населения.

Народная экономика - экономика, основанная на доминировании трудовой коллективной собственности, принципах самоуправления и всестороннего социальной защиты работников с использованием других форм собственности (в том числе частной), социального контроля и национального и наднационального демократического экономического планирования в сочетании с прогрессивными сторонами корпоративной планомерности и рыночного саморегулирования.

Демократическое экономическое планирование предусматривает использование императивных (лат. Imperativus - властный), или обязательных, планов для государственного сектора (доля которого должна составлять 30-35%) и индикативных (лат. Indico - указываю) для негосударственного (на трудовую коллективную собственность должно приходиться до 50-55% совокупной собственности, в частную - 10-25%), которое сопровождается формированием целевых программ приоритетных направлений развития народного хозяйства, преобладанием методов территориального комплексного управления над отраслевым и регулирования последнего. Основными средствами реализации национального демократического планирования является научно обоснованная промышленная, структурная, инновационная, налоговая, финансово-кредитная, региональная, амортизационная и другие формы экономической политики. В общем такое планирование предусматривает рациональное сочетание государственного регулирования с корпоративными и рыночных рычагов саморегулирования при доминировании первого.

Приоритет трудовой коллективной собственности в народной экономике обусловлен преобладанием коллективного характера труда, объективной потребностью в преодолении отчуждения наемных работников от средств производства (то есть от собственности и управления ею, от государственной власти), а также преимуществом коллективных ценностей в современном обществе. Это подтверждают выводы, дробленые на Международной конференции по вопросам окружающей среды и будущего развития цивилизации (июнь 1992):

1) невозможность спасения человечества в пределах рыночной системы, движущей силой которой является частная собственность;

2) необходимость построения новой модели социально-экономического развития, которая должна опираться прежде всего на рычаги централизованного регулирования на уровне отдельного государства и мирового сообщества в целом, а только потом на рыночный механизм.

Трудовая коллективная собственность - самая эффективная форма собственности на современном этапе. Так, в США переход к ней обеспечил рост производительности труда на 10-15%, прибыли - на 50% по сравнению со средними показателями аналогичных предприятий. В Италии на кооперативных предприятиях (по сравнению с частными фирмами) производительность труда на треть выше, а текучесть кадров - в 2,5 раза ниже, прогулов вдвое меньше, забастовок практически не бывает с управленческий персонал. В США при опросе 66% работников изъявили желание работать в фирмах, которые контролируют сами трудящиеся, только 20% - в частных компаниях. Учитывая все эти факторы, и республиканцы, и демократы поддерживают общенациональное законодательство, стимулирующее собственность работников. Очевидно, что на себя человек работает лучше, чем на государство или предпринимателя.

Движущей силой на предприятиях трудовой коллективной собственности являются потребности и интересы всех работников, а на частных - интересы владельца. Наемные работники стимулируются через механизм экономического принуждения к труду, создание предпринимателем материальных и моральных стимулов к труду, административных рычагов. Коллективный труд, самоуправление, преодоление всех форм экономического отчуждения обеспечивают большой синергетический эффект.

Народная экономика предполагает формирование стабильной и высокоэффективной системы стимулов к труду с рациональным сочетанием индивидуальных, коллективных и общественных интересов для отдельного работника, предприятия или организации. На уровне отдельного работника такая система предусматривает;

- Превращение его в собственника такого количества акций, которые будут давать доход не менее 50% заработной платы, точнее дохода на одного занятого, а также владельца земельного участка у индивидуального или общего дома и тому подобное;

- Создание наилучших условий труда и его оплаты;

- Внедрение прогрессивных форм организации труда и оплаты труда (стимулирование за экономию ресурсов, электроэнергии, внедрение достижений науки в производство и т.п.) в зависимости от результатов.

На уровне отдельного предприятия система стимулов к труду формируется из-за наличия у трудового коллектива:

а) собственности на средства производства на предприятии;

б) собственности на большую часть созданного продукта (доля изымается в бюджет через механизм налогообложения);

в) экономической власти (принятие решений об объеме и направления инвестиций, цен на изготовленную продукцию в процессе согласования с органами государственной власти, избрание руководства предприятия и т.д.), распределение созданного дохода, а следовательно, участие в управлении коллективной собственностью;

г) программы социальной защиты, подготовки кадров и т.д.;

г) стимулирование эффективного труда менеджеров на коллективных предприятиях.

Оптимальное сочетание личных и коллективных стимулов к труду формирует новую производительную силу, качественно новые стимулы к высококвалифицированному труду. Движущими силами развития общественных интересов должны стать:

- Создание эффективных стимулов к труду у тружеников государственного сектора через использование указанных методов;

- Предоставление менеджерам государственных предприятий права быть их совладельцами (вместе не более 0,1% в совокупной собственности крупных предприятий);

- Создание конкурентной среды между другими типами и формами экономической собственности и предпринимательской деятельности;

- Внедрение акционерных отношений (право приобретения определенной суммы акций предприятий других форм собственности при наличии между ними отношений специализации, кооперации и т.п.);

- Краткосрочные и долгосрочные планы развития государственного сектора и право парламентского контроля за их осуществлением;

- Установление минимальной зарплаты не ниже оптимального прожиточного уровня, в котором предполагается удовлетворение рациональных материальных, социальных и духовных потребностей;

- Надежную социальную защиту в форме безвозмездного получения образования, медицинских услуг и др .;

- Отсутствие безработицы;

- Забота государства и трудовых коллективов о формировании работника нового типа и др.

Концепция постиндустриального общества (за исключением заложенных в ней недостатков и социальной формы) достаточно близко к модели народной экономики вариантом экономического развития общества.