Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политэкономия arrow Основы экономической теории

Влияние дотаций и субсидий на спрос и предложение

В тех случаях, когда рыночное равновесие не обеспечивает достаточный, с точки зрения правительства, объем предложения какого-либо товара, правительство может стимулировать увеличение его предложения путем денежных дотаций, выплачиваемых производителям за изготовлен товар. Один из возможных способов дотации производителя - это возмещение части затрат в виде покрытия части цены производителей правительством. Это сказывается на рынке датированного товара, вызывая изменения в рыночной равновесии. Изобразим эти изменения на моделях.

Предположим, что правительство в целях стимулирования потребления какого-то товара вводит дотацию производителям в виде возмещения части их затрат, то есть дотация назначается по твердой ставке Т. В рис. 8 показано исходное состояние рынка данного товара определяется кривыми спроса D и предложения S, и равновесными цене Ро и килькистюQo. В этих условиях цена производителей (цена выручки) и цена потребителей (цена продажи) одинаковы и равны равновесной цене Ро.

Если дотация выплачивается по твердой ставке, то расходы производителей уменьшаются по каждому уровню цены предложения на величину дотации Т. Итак, мы имеем случай "противоположного индивидуального акциза". Снижение издержек производства можно отобразить с помощью кривой предложения S '(рис. 9), которая параллельна кривой в и отражает увеличение предложения данного товара. Например, для любого объема предложения расстояние по вертикали между ними равна величине дотации на единицу товара.

Кривые спроса и предложения до назначения правительством дотации

Рис. 8. Кривые спроса и предложения до назначения правительством дотации

Установка новой равновесной цены на рынке дотируемых товара

Рис. 9. Установление новой равновесной цены на рынке дотируемых товара

Теперь по цене Р0 которая перестала быть равновесной, производители предлагают объем продукции Й1, а их цена выручки временно возрастет до уровня Р1. Поскольку спрос на этот товар не изменился (кривая спроса В осталась в прежнем положении), то потребители по цене Р0 стремиться дальше выкупать товар в количестве Qo, которая является мень-

Напомним, что до назначения дотации цена выручки производителей совпадала с ценой потребителей.

На рис. 10 показано, что предоставление правительством дотации стимулировало увеличение объема производства данного товара, и это нашло отражение в росте выручки производителей (общего или валового дохода). До предоставления дотации он составлял стоимостную величину ТRо, которую вычисляют так:

Распределение дотации между производителями и потребителями в зависимости от соотношения ценовой эластичности спроса и предложения

Рис. 10. Распределение дотации между производителями и потребителями в зависимости от соотношения ценовой эластичности спроса и предложения

После получения дотации выручка от реализации этого товара составит:

Как и в случае с налоговым бременем, общий объем дотации распределяется между производителями и потребителями товара, на который устанавливается дотация. На рис. 10 часть дотации, принадлежит производителям, определяется площадью прямоугольника PoPs oak (плоскость В), а та, что принадлежит потребителям, - площадью прямоугольника Р оРоkе "(плоскость С).

Распределение дотации между продавцами и покупателями, как и распределение косвенных налогов, зависит от соотношения эластичности спроса и предложения. Существует правило, согласно которому большую выгоду от правительственных дотаций получает относительно менее эластичная сторона рыночных отношений. Если коэффициент ценовой эластичности спроса, исчисленный для дуги ее ", на кривой D является больше, чем коэффициент ценовой эластичности предложения, исчисленный для дуги еа на кривой S (рис. 10), то большую часть дотации получат производители. Если случай противоположный (Ed <Es), то большую часть дотации получат потребители этого товара. В случае, когда коэффициенты ценовой эластичности спроса и предложения равны, дотация распределяется поровну между производителями и потребителями.

Рассмотренные соотношения эластичности спроса и предложения позволяют сформулировать правило: дотации данного товара эффективны, когда спрос на него относительно высоко эластичный (большая доля дотации достается производителям из-за существенного повышения Рsо), или когда относительно высоко эластичной есть предложение этого товара (большая часть дотации остается потребителям из-за существенного снижения РD0).

Наряду с применением дотаций правительство может влиять на рынок какого-то товара или услуги путем выделения целевых субсидий потребителям. Это будет стимулировать увеличение спроса на данный товар, а значит, повлияет при прочих равных условиях на его равновесную цену и равновесное величину.

По сравнению с дотациями механизм применения субсидий имеет некоторые особенности. Стремясь, чтобы субсидии были направлены на расширение спроса только на конкретный товар или группу товаров, правительство выделяет их в виде денежных сумм, а в форме специальных талонов или других разработанных механизмов. Например, в США используются так называемые продуктовые талоны для малоимущих семей. В Украине применялись своеобразные талоны на средства для мытья, масло, спички, водку, сахар. Они давали право приобрести нормированную количество этих товаров каждому гражданину по цене значительно ниже, чем та, которая состояла в коммерческой торговле и на "черном" рынке. Эти талоны, или списки граждан, как это было при нормировании распределения сахара в Украине, имели смысл лишь до тех пор, пока цены на эти товары в государственных магазинах были ниже цен на данную группу товаров в .комерцийний торговли и на "черном" рынке . Сейчас примером предоставления субсидий потребителям в Украине система жилищных субсидий для семей с низким уровнем совокупного дохода.

В США на продуктовые талоны можно приобрести глазу, оплатив ими часть ее стоимости. В результате для потребителей цена покупки еды меньше розничной цены товара, то есть от цены продажи. Это равносильно тому, что потребительский бюджет владельцев продуктовых талонов возрастает на величину их стоимости. Воспроизведем описаны действия правительства на модели (рис. 11).

На рис. 11 точка е характеризует состояние равновесия на рынке определенного товара до введения субсидии. После ее назначения спрос на этот товар вырастет, что скажется на расположении на рис. 11 еще одной кривой спроса D ", которая является параллельной начальной кривой D.

Такое расположение кривых D и D 'объясняется тем, что целевая субсидия, так сказать, выплачивается по твердой ставке, то есть ее абсолютное значение не зависит от уровня цены продажи. Размер субсидии на единицу товара на рис. 11 показана вертикальным отрезком эв. Для любой величины спроса она равна разнице между новой и старой ценой покупателя. Например, для Qо такая разница составляет P2 - Ро.

После назначения субсидии цена производителей некоторое время будет оставаться на уровне начальной равновесной цены. При такой цене (Ро) производители будут продолжать дальше предлагать количество товара Qо, тогда как потребители уже стремиться приобрести Q1 единиц этого товара. Мы наблюдаем возникновение нехватки этого товара, а не его избытка, как это было при назначении дотации. Эта нехватка начнет "давить" снизу вверх, подталкивая действующую цену до уровня новой равновесной цены Ро (рис. 11).

Новая равновесная цена (розничная цена) соответствует точке е 'и она равна новой цене выручки продавцов. Розничная цена не совпадает с ценой потребителей (покупной) РD0. Произошел разрыв между розничной ценой и ценой потребителей, то в наших теоретических моделях наблюдается впервые. Разница между розничной ценой и ценой потребителей Рsо - РDо для потребителей покрывается при расчетах с продавцами продуктовыми талонами, а для производителей - путем оплаты предъявленных талонов из бюджета правительственных учреждений.

Временное нарушение рыночного равновесия после назначения субсидии

Рис. 11. Временное нарушение рыночного равновесия после назначения субсидии

Как и в случае с косвенными налогами и дотациями производителям, общий объем субсидии распределяется между двумя сторонами рыночных отношений, хорошо прослеживается на рис. 12. Часть субсидии, которая принадлежит потребителям,

ное предостережение. На графиках это влияние показано в "чистом виде", как если бы все производители и все потребители получали такие формы помощи от правительства. Иногда так и бывает. Например, в Украине на протяжении 90-х лет дотировались производство электроэнергии атомными электростанциями, угледобывающая отрасль. Система предоставления жилищных субсидий, основанная в 1995г., Призвана поддерживать малообеспеченные семьи. В то же время в 1995-2000 гг. Население покрывало лишь 40-80 процентов полной стоимости коммунальных услуг, а остальные их стоимости оплачивала за счет бюджета государство.

Приведенные примеры характеризуют практику применения дотаций и субсидий в отечественной экономике, осуществляет переход к рыночной экономике. В условиях же нормальной рыночной экономики, как правило, дотации получают только убыточные производители какого-то блага, а субсидии - только малообеспеченные потребители. Рыночный спрос и рыночное предложение любого товара в свободном рынке формируются как суммы индивидуального спроса и индивидуального предложения всех потребителей и производителей этого товара. Поэтому влияние дотаций и субсидий на рыночное равновесие происходит на фоне достаточно мощной предложения прибыльных производителей и спроса состоятельных потребителей. Однако, в случае дотаций равновесная цена товара уменьшается, а в случае субсидий она растет. В первом случае прибыль рентабельных производителей, не получают дотаций, уменьшается, а во втором - цена товара для состоятельных потребителей, которые не получают субсидии на него - растет. Это значит, что и дотации, и субсидии выплачиваются не только за счет правительства, но и за счет рентабельных производителей и высокообеспеченных потребителей.

Установка новой равновесной цены на рынке субсидированного товара

Рис. 12. Установка новой равновесной цены на рынке субсидированного товара

ЛИТЕРАТУРА

1. Бланкарт Ш. Государственные финансы в условиях демократии. - Киев: Лыбидь, 2000 - С. 350-354,358-367.

2. Экономическая теория: макро- и микроэкономика-Львов: Интереко, 1998.-С. 521-550.

3. Крупко М. И., Островерх П. И., Реверчук С. К. Основы экономической теории: тести.- Киев: ИЗМН, 1997- С. 49-55.

4.Львов Ю. Основы экономики и организации бизнеса. - Санкт-Пет .: Формика, 1992-С. 140-148.

5. Макконнелл К., Брю С. Аналитическая экономия: принципы, проблемы и политика. Ч. 2. Микроекономика.- Львов: Просвещение, 1999.-С. 438-446.

6. Михасюк И., Мельник А., Крупка М, Залога 3. Государственное регулирование экономики. Львов: Украинские технологии, И999.-С. 171-179.

7. Финансы капитализма: Учебник / Ред. Б. Г. Болдырева.- Москва: Финансы и статистика, 1990 - С. 91-92, 111-115.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее