Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политэкономия arrow Основы экономической теории

Общественный выбор в условиях представительной демократии

В условиях представительной демократии процесс голосования усложняется. В отличие от частного, - общественный выбор осуществляется через определенные промежутки времени и ограничен определенным кругом претендентов, каждый из которых предлагает свой пакет программ. Последнее означает, что избиратель лишен возможности выбирать нескольких депутатов: одного - для решения проблем коррупции, другой - для преодоления инфляции, третьей - для борьбы с преступностью и т. Д. Вия вынужден выбрать одного депутата, позиция которого по конкретным вопросам не вполне совпадает с его взглядами. Поэтому избиратель вынужден из многих бед выбирать меньшую.

Усложняется и процедура голосования. Избирательное право может быть обусловлено имущественным цензом или цензом оседлости. Для выбора кандидата может потребоваться относительная или абсолютное большинство.

Избиратели должны обладать определенной информацией о предстоящих выборах. Информация должна альтернативную стоимость. Для ее получения нужны и время, и деньги. Не все избиратели могут позволить себе значительные расходы, связанные с получением необходимой информации о предстоящих выборах. Большинство избирателей являются рациональными и пытаются минимизировать свои выиграть.

Какие факторы формируют мнение избирателей?

Как показали выборы в Верховную Раду Украины в 1994 p., По мнению избирателей наибольшее влияние имеют средства массовой информации и прежде всего ТВ. Однако некоторые избиратели полагались на собственное мнение или на советы знакомых и родственников. Многие избиратели просто не принимали участия в политическом процессе. Такое явление в ТСВ называется рациональным незнанием (rational ignoranse). Существует своеобразный эффект порога - это минимальное значение выгоды, ниже которого избиратель пытается избежать выполнения своего гражданского долга. Итак, если избиратель не голосует, то он демонстрирует рациональное незнание.

Представительная демократия имеет преимущество: использует выгоды общественного разделения труда, и избранные депутаты специализируются на принятии решений по отдельным вопросам. Вместе с тем представительная демократия имеет недостаток: принято решение может не соответствовать интересам большинства населения. Кроме того, создаются условия для появления лоббизма.

Как уже отмечалось, влияние избирателя своего депутата связан с затратами (письма, телеграммы, факсы, звонки и т.д.). Рациональный избиратель должен сравнивать свои предельные выгоды от такого воздействия с предельными издержками. Как правило, предельные издержки значительно превышают предельные выгоды. Поэтому желание рядового избирателя влиять на депутата является минимальным.

Совсем другие интересы у избирателей, которые концентрируют внимание на определенных вопросах (производство сахара, нефти, газа, алкоголя, государственные заказы, экспортно-импортные квоты и т.д.). Это группы людей с особыми интересами, и они пытаются поддерживать постоянную связь с представителями власти. Чтобы повлиять на депутатов, они используют средства массовой информации, организуют митинги, демонстрации, создают специальные агентства и тому подобное.

Способы влияния на представителей власти с целью принятия выгодного для ограниченной группы избирателей политического решения называют лоббизмом.

В свою очередь депутаты тоже заинтересованы в поддержке влиятельными избирателями, поскольку это увеличивает шансы их переизбрания на новый срок. Лоббисты находят источники финансирования предвыборной кампании.

В повседневной деятельности депутаты стремятся повысить свою популярность методом лоґролингу. Логролинґ - это практика взаимной поддержки путем "торговли голосами".

Каждый депутат выбирает важные для его избирателей вопросы и пытается получить необходимую поддержку других депутатов. А поддержку в своих вопросах депутат "покупает" в обмен на свой голос в защиту проектов своих коллег.

Классическим примером лоґролингу является "бочонок с салом" - закон, который включает набор небольших местных предложений. Чтобы получить одобрение, в национальный закон добавляется целый пакет разнообразных предложений, в принятии которых заинтересованы различные группы депутатов. Чтобы закон прошел, к нему добавляют все новые и новые предложения ("сало"), пока закон не получит одобрение большинства депутатов.

Такая практика опасна для демократии, потому что принципиально важные решения могут быть "куплены" предоставлением частных налоговых льгот и удовольствием корыстных местных интересов.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее