Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Экономическая теория

Антициклическое регулирования экономики.

Антикризисное регулирование является основой антициклической регулирования. Важнейшую роль в нем играет государство.

Антициклическое регулирования экономики - сознательные и целенаправленные действия государства и наднациональных органов, а также мощных корпораций и частично рыночных рычагов на промышленный цикл с целью уменьшения глубины циклических кризисов, стабилизации хозяйственной конъюнктуры и увеличения темпов экономического роста.

Впервые в истории развития капиталистического способа производства оно было применено в США во время кризиса 1929-1933 гг. С целью выхода из кризиса государство, кроме названных выше мероприятий, закупала излишки продукции, оказывала помощь фермерам, разоренным компаниям и др. Теоретически обосновал необходимость антикризисного регулирования Дж. Кейнс.

После Второй мировой войны в большинстве развитых стран был расширен антикризисные меры государства, дополнен их определенными антициклической мерами с целью смягчения антициклических колебаний: стимулирование жилищного строительства (государство страхует и гарантирует получение кредитов на жилищное строительство, регулирует срок погашения кредитов, размер процентов и др .) проведение политики ускоренной амортизации; предоставление налоговых скидок при установлении нового оборудования; снижение налогов на доходы корпораций и др.

Особенности антициклической регулирования в значительной степени обусловлены доминированием монополий (в том числе олигополий) в экономике. Э. Чемберлин обоснованно утверждал, что даже при отсутствии сделок (письменных или устных) цены на олигополистическом рынке выше, чем на конкурентном, а объем производства ниже. Он и некоторые другие западные ученые отмечали отсутствие подвижности цен по сравнению с периодом свободной конкуренции. При господстве коллективных монополий (олигополий) цены остаются неизменными или даже растут, потому что олигополии сокращают объемы производства с целью недопущения перепроизводства товаров и снижения цен. Этой негативной тенденции может частично противостоять только деятельность государства по стимулированию денежного спроса с помощью соответствующей денежно-кредитной политики. Этот метод активно использовался и в послевоенный период, способствуя сокращению глубины и продолжительности экономических кризисов. Темпы роста денежной массы, как правило, были выше (5-8%), чем по рекомендациям монетаристов (до 3% ежегодно).

Однако значительное увеличение денежной массы в конце 60-х - начале 70-х годов привело (наряду с другими факторами, например резким повышением цен на нефть в период энергетического кризиса) к усилению инфляционных тенденций: темпы роста цен в середине 70-х годов составляли более 10%. Поэтому в 80-е годы правительство начало ограничивать темпы роста денежной массы, осуществляя жесткую денежно-кредитную политику. В частности, в период высокой экономической активности (или "перегрева" экономики, по классификации западных ученых) государство значительно повышает норму процента, что приводит к удорожанию кредита, а во время депрессии и кризиса - снижает ставку процента и удешевляет кредит. Преимуществом этого метода антициклического регулирования является его оперативность (без принятия соответствующего закона). Важно лишь точно определить время повышения или снижения процентной ставки.

С целью расширения совокупного спроса государство в фазах кризиса и депрессии снижает ставки налогообложения на доходы, заработную плату, предоставляет льготы в условиях ускоренного списания стоимости основных фондов, служит средством стимулирования инвестиций в негосударственном секторе экономики. При наличии государственного сектора правительство во время кризиса увеличивает объем прямых капиталовложений прежде всего в области экономической и социальной инфраструктуры (транспорт и транспортное строительство, электро-, газо- и водоснабжения, жилищное строительство, атомную энергетику и др.). В 1948-1949 гг. В США государство увеличило объем инвестиций в 2 раза (по сравнению с 1946 г.). Однако затем объем государственных капиталовложений во многих развитых странах постепенно сокращался. Так, в ФРГ их доля в ВНП за период 1970-1985 гг. Снизилась с 6,1% до 3,9, во Франции - с 4,2 до 3,0, в Великобритании - с 5,0 до 2,4, в странах ЕЭС - с 5,0 до 4,0%.

В фазе подъема государство увеличивает налоги, процентные ставки, отменяет налоговые льготы, уменьшает объемы прямых капиталовложений, тормозит процесс чрезмерного "перегрева" экономики, ослабляет противоречие между производством и потреблением, сглаживает колебания при переходе от одной фазы промышленного цикла к другой.

Между осуществлением мероприятий кредитно-денежной политики и получением определенного результата проходит большой промежуток времени. Так, по оценкам западных ученых, этот лаг в условиях циклического спада составляет от 5 до 20 месяцев, а в период подъема - 10-24 месяца. С наибольшим опозданием действуют методы налогового регулирования, в значительной мере обусловлено продолжительностью законотворческого процесса. Поэтому важно иметь четкий экономический прогноз механизма протекания экономического цикла. В общем антициклическое регулирование осуществляется с помощью экономических, правовых и административных методов.

Олигополии обеспечивают антициклическое регулирования через выработку согласованной политики, выполнения государственных программ и др. В то же время их действия нередко противоречат политике государства в этой сфере, поэтому наднациональные органы в странах ЕС проводят в значительной мере унифицированную промышленную, структурную, налоговую, амортизационную и другие формы политики, является важным фактором антициклического регулирования. Благодаря этому, а также ослаблению основного противоречия существуют такие различия между современными экономическими кризисами (послевоенного периода) и кризисами XIX - начала XX в .:

1) современные кризисы менее глубокие, но происходят чаще;

2) вместо перепроизводства товаров во время кризисов XIX - начала XX в. сейчас происходит перепроизводство основного капитала (в форме простоя значительной части производственных мощностей);

3) во время кризисов в прошлом резко снижались цены, а в современных условиях в большинстве случаев не снижаются;

4) современные кризисы характеризуются короткими фазами собственно кризиса и депрессии и соответствующим увеличением фаз оживления и подъема;

5) кризиса в прошлом протекали стихийно, а современные экономические кризисы все больше поддаются регулированию со стороны государства и наднациональных органов;

в) современные кризисы, прежде всего финансовые, отличаются синхронизацией экономического цикла. Свидетельством этого является, в частности, финансовый кризис в Японии, Южной Корее, развернувшейся в конце 1997 г.. Для ее локализации, предотвращение перерастания в мировой финансовый кризис МВФ предоставил беспрецедентный по величине кредит Южной Кореи в сумме 47 млрд долл., Индонезии - 40 млрд долл . Чтобы ослабить глубину этого кризиса, японское правительство снизил кредитные ставки до 0,25%. Россия потеряла тогда в 110 млрд долл., Значительно меньшие убытки понесла экономика Украины. Основной причиной этого кризиса является антирыночная деятельность США в финансовой сфере, с помощью которой они пытались ослабить своих конкурентов на Дальнем Востоке, а также Россию. Это обстоятельство признают некоторые авторитетные западные экономисты.

В 90-х годах экономические кризисы во многих развитых странах получили новые признаки. Так, в США в 1992 году. Началось самое продолжительное экономический подъем ", которое продолжалось почти 10 лет. В 1993 г.. В Германии, Франции и некоторых других странах Европы происходил спад, который в 1995-1996 гг. Перерос в депрессию. Япония пережила кризис в 1979-1999 гг., что свидетельствует асинхронность цикла. В 2003 г.. темпы роста ВВП в США составляли примерно 3%.

Антициклическое регулирования стало важным фактором ослабления глубины экономических кризисов, удлинение фазы подъема, сокращение фаз кризиса и депрессии и других форм модификации экономического цикла. Однако оно не способно преодолеть циклический характер производства, устранить противоречия общественного воспроизводства.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее