Содержание категории "экономический суверенитет".

Экономисты 90-х годов XX в. важнейшим признаком этой категории называли самостоятельное управление экономикой. Но такой признак второстепенная или производная от наличия в руках суверенного государства, нации или народа (в зависимости от существования соответствующих форм суверенитета) собственности на все национальное богатство, в том числе природные ресурсы, землю и т. При этом экономический суверенитет органично связывается с верховенством государства над своей территорией.

В середине 90-х годов в России появилось много научных работ, предназначенных выяснению сущности экономической безопасности. Это понятие близкое по смыслу к категории "экономический суверенитет", поэтому стоит кратко проанализировать взгляды ученых на их сущность. Так, в "Большом экономическом словаре" экономический суверенитет определен как "высшая степень самостоятельности государства или отдельного региона в сфере хозяйственной деятельности" 1. В "Экономической энциклопедии" под редакцией Л. Абалкина его охарактеризовано как экономическую независимость держави2. В "Современном экономическом словаре" указано, что "экономический суверенитет - это экономическая независимость государства, региона от других государств и регионов" 3. Эти дифференциации слишком абстрактными, подводят одно неизвестное (экономический суверенитет) под другое неизвестное (экономическая независимость), сводят содержание категории только к независимости в хозяйственной деятельности, а следовательно, обедняют содержание категории «экономика».

При определении экономической безопасности выделяются три основных подхода.

1. Подход с учетом различных видов интересов страны - национальных, общественных и др. При этом категорию рассматривают как "... состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов" 4.

2. Определение через использование понятия "устойчивость". Так, В. Паньков утверждает, что "национальная экономическая безопасность - это состояние национальной экономики, характеризующееся устойчивостью," иммунитетом "по влиянию внутренних и внешних факторов, которые нарушают нормальное функционирование общественного воспроизводства, подрывают достигнутый уровень жизни населения и тем самым вызывают повышенную социальную напряжение в обществе, а также угрозу самому существованию государства "5.

3. Определение через понятия "независимость". Л. Абалкин характеризует экономическую безопасность России как "совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию" 6.

Выяснение сущности экономического суверенитета через интересы следует рассматривать как форму проявления такого суверенитета, а следовательно, как отсутствие определения на уровне сущности. К тому же национальные интересы страны не ограничены сферой экономики, а социальная политика (хотя и тесно связана с экономической) является отдельным видом политики.

Определение экономического суверенитета через независимость требует предварительного раскрытия сущности независимости. Трактовка производительных сил и экономики как составляющих экономического суверенитета является научно некорректным (экономика без производительных сил не существует), логичнее говорить об экономической системе, а вместо устойчивости экономики - о расширенное воспроизводство такой системы, предусматривающей ее стабильность даже в условиях глобализации. Поэтому экономический суверенитет целесообразно определять как возможность расширенного воспроизводства национальной экономической системы и прежде всего прогресса производительных сил в интересах человека, своевременной адаптации к возможным неблагоприятным внутренних и внешних условий, особенно в условиях глобализации.

Существенным недостатком всех определений является абстрагирование от отношений собственности, а следовательно, от политэкономического аспекта проблемы. Устранив недостатки и учтя требования диалектического метода исследования можно определить это понятие.

Экономический суверенитет Украины (в политэкономической аспекте) - собственность украинского народа на свое национальное богатство, на основе которой уполномоченные им органы самостоятельно осуществляют регулирование экономики и внешнеэкономической деятельности прежде всего в интересах наемных работников.

Некоторые авторы дают определение этой категории через право народа на такое богатство, но этот подход игнорирует собственность в экономическом контексте, а следовательно, акцентирует внимание на поверхностных связях. При установлении собственности украинского народа на национальное богатство уполномоченные им органы должны регулировать развитие всей системы производительных сил, а исходя из содержания категории "собственность", в частности учитывая ее экономический аспект, они должны регулировать и отношения собственности между людьми по поводу присвоения элементов системы производительных сил в всех сферах общественного воспроизводства. Такое определение глубинной сути экономического суверенитета Украины может быть конкретизировано при выяснении основных его целей, структуры и значение для будущей судьбы украинского народа. Решающую роль в этой конкретизации играет анализ структуры экономического суверенитета.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >