Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Экономическая теория

Причины ослабления экономического суверенитета Украины в конце XX - начале XXI в. и методы усиления экономической безопасности

Разрушение технологического способа производства и пути его обновления.

Человечество знает три технологических способы производства: основанный на ручном труде, на машинном, автоматизированный способ. Развитые страны в значительной мере достигли высшей степени технологического способа производства на основе автоматизированной труда, а в Украине господствующий технологический способ производства основывается на ручном и машинном труде (последний низкого качества). Средства труда, олицетворяющих машинное производство, на 70% физически и почти на 95% морально устарели, техника часто простаивает, физически разрушается, а объем капиталовложений не позволяет осуществлять даже ее простое воспроизводство. Продолжение процесса производства на такой основе означает, что в Украине все меньше производиться конкурентоспособных товаров и услуг, все меньше будет использоваться потенциал знаний работников, а следовательно, будет деградировать рабочая сила. По уровню конкурентоспособности Украина занимала в 2000г. 132 место в мире; по уровню инвестиционного климата и уровнем экономической свободы - 117 (в 2002г.) с 123 стран, участвовавших в рейтинге (в том числе уровень оценивался по 26 показателям, в частности по количеству и уровню налогов, влияние правительства на экономику, уровнем защиты интеллектуальной собственности, независимостью судов и др.). В целом доля наукоемкой продукции составляет лишь примерно 0,7% на мировом рынке высокотехнологичной продукции. Хотя объем капиталовложений в 2003 г.. Значительно увеличился (достиг 60 млрд грн.), Значительная их часть направлялась не в наукоемкие отрасли. Такое положение лишает Украину возможности быть активным участником международного разделения труда в производстве сложных промышленных товаров. Предотвратить это можно, соблюдая следующие требования:

1. Соблюдение требований экономических законов, прежде всего законов стоимости, планомерности, пропорциональности и огосударствления экономики. Пренебрежение требованиями закона стоимости повлекло огромный диспаритет цен между промышленностью и сельским хозяйством, почти уничтожило аграрный сектор, который может стать основой национального возрождения. Несоблюдение требований закона планомерности и пропорциональности привело к ликвидации государственного планирования и регулирования экономики, к возникновению новых и усиление старых диспропорций в народном хозяйстве. Нарушение закона огосударствления экономики повлекло разрушение государственного управления народным хозяйством, необдуманное воплощение рыночных рычагов, чрезмерное уменьшение государственного сектора и соответствующий рост частного, который пока малоэффективен.

2. Отказ от упрощенной консервативной модели монетаризма, использование либеральной социал-реформистской модели смешанной экономики, а с точки зрения основных направлений экономической теории переход на кейнсианство и институционализм.

3. Существенное снижение уровня монополизации экономики (доля монополизированной продукции в ВВП в 2002 г.. Составляла 40%), а следовательно, активизация движущих сил развития экономики.

4. Стимулирование платежеспособного спроса населения за счет существенного повышения заработной платы с одновременным формированием мощных стимулов к труду, возвращения трудовых сбережений.

5. Формирование благоприятного инвестиционного климата в Украине.

6. Проведение конструктивных структурных реформ.

7. Разработка научно обоснованной долгосрочной экономической политики и прежде всего промышленной, научной и аграрной, четкое определение национальных приоритетов в этой сфере, в том числе технологических.

8. Усиление роли государства в банковской системе путем национализации части коммерческих банков и создания государственных специализированных банков (земельных, инвестиционных и др.), Заметное удешевление на этой основе кредитов и направление их на структурную перестройку и решения других проблем.

9. Эффективное использование амортизационных отчислений на обновление техники.

10. Совершенствование механизма реализации национальных технико-технологических приоритетов путем использования государственных заказов, предоставление льготных кредитов и др.

На этой основе следует начать масштабную работу по обеспечению экономического суверенитета в развитии технологического способа производства. Конкретными мерами для достижения поставленной цели являются: приобретение за рубежом новейших лицензий на современные технологии, изделия и материалы и оперативное создание на них собственного производства; обоснование оптимального количества государственных программ по освоению новых видов конкурентоспособной продукции, включая проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, создание образцов конкурентоспособной промышленной продукции и строительство предприятий по ее массового выпуска, удовлетворение потребностей внутреннего рынка и предоставление государством помощи товаропроизводителям в проникновении на внешний рынок . Средством проведения такой политики является создание государством соответствующей научно-исследовательской инфраструктуры, укладка на конкурсной основе государственных контрактов с крупными предприятиями на выполнение научных работ и создания новых образцов промышленной продукции, ее закупку (т.е. наличие гарантированного рынка сбыта) и др. Приоритетным должен быть выпуск продукции отраслями, в которых Украина может занимать передовые научные позиции: ракетно-космическая техника, авиация, новые конструкции газовых турбин, изделия порошковой металлургии, сварочные и композиционные материалы, судостроение и некоторые другие.

Основными источниками капиталовложений для выполнения таких программ должны стать:

- Государственные долгосрочные займы, кредиты коммерческих банков, предоставленные государством средства через налоговые льготы предприятиям, которые внедряют передовую технику и технологию, выпуск акций и их продажа населению при условии предоставления государством льгот при налогообложении дивидендов и гарантий их получения, часть средств государственного бюджета, средства конверсионного и инвестиционного фондов, куда отчисляют часть своих доходов предприятия;

- Создание совместных со странами СНГ и дальнего зарубежья конкурентоспособных предприятий (например, построение опытных образцов самолета АН-70 с участием России);

- Восстановление рациональных хозяйственных и научно-производственных связей со странами СНГ и Восточной Европы;

- Создание новых форм эффективного взаимодействия науки и техники (технопарков, технополисов и др.) И свободных не уголовным экономических зон, где легче создавать благоприятный инвестиционный климат для привлечения иностранного капитала, строительства совместных предприятий и т.д.;

- Формирование финансово-промышленных групп как с участием отечественных, так и иностранных субъектов предпринимательской деятельности;

- Ускорение амортизации в большинстве отраслей народного хозяйства;

- Принятие комплекса мер по стимулированию труда, создание ее условий и тому подобное. Полученные результаты станут мощным источником внутренних инвестиций, которые являются решающим фактором капиталовложений в обновление технологического способа производства;

- Создание условий для поступления инвестиций от международных финансовых организаций и иностранных компаний: стабильность и совершенство законодательства по регулированию деятельности предприятий с участием иностранных инвестиций, налоговой системы, земельного законодательства, совершенствование системы бухгалтерского учета, предоставление налоговых льгот при инвестировании иностранного капитала в современные технологии (энерго - и ресурсосберегающие и др.), организация центра по анализу инвестиционных приоритетов и технико-экономических обоснований инвестиционных проектов, выгодность деятельности совместных предприятий для экономики Украины, создание национальной государственной кредитно-инвестиционной компании для управления инвестиционными процессами и тому подобное;

- Предоставление льгот и помощи отечественным товаропроизводителям, экспортирующих продукцию и вкладывают инвестиции в ориентированные на выпуск конкурентоспособных товаров отрасли и производства.

Важным направлением обновление технологического способа производства является преодоление энергетической и сырьевой кризис, а значит, ликвидация энергетической и сырьевой зависимости путем усовершенствования технологического способа производства и трансформацию экономической системы общества. Самое общее решение сырьевой проблемы в рамках технологии машинного производства заключается в переходе к технологическому способу производства, основанный на автоматизированном труде. Конкретнее ее решение возможно в результате структурной перестройки национальной экономики. Как показывает опыт развитых стран, для реализации этой цели (при наличии научно обоснованной программы и соответствующей экономической политики правительства) необходимо примерно полтора-два десятилетия.

Ослабление энергетической зависимости в пределах технологического способа производства возможно за счет осуществления следующих мер:

1) повышение коэффициента добычи нефти на действующих месторождениях Украины. По данным специалистов, в месторождениях остается до 60% нефти и миллионы кубов попутного газа. Повышение нефтеотдачи на 15-20% обеспечило бы удвоение сырьевой базы;

2) выработка горюче-смазочных материалов с малоэффективного, низкосортного угля, не угля и не спекается (метод используют в Японии, Германии и др.);

3) перевод с газа на бурый уголь части электростанций (Франция планирует это сделать на 70% своих электростанций, США - на 60%). При этом из продуктов горения сухой перегонки можно изготавливать синтетическое топливо;

4) применение этилового спирта в качестве топлива для автомобильного транспорта (используют в Южной Америке, Мексике, Индии, Филиппинах). Сырьем для изготовления этого вида топлива могут быть продукция и отходы на сельскохозяйственных предприятиях, перерабатывающих заводах (например, меласса на сахарных заводах)

5) использование отходящих теплоты на газонагнитальних станциях с газотурбинными двигателями. В Украине общая мощность газонагнитальних станций составляет 5 млн 400 тыс. КВт. Третья часть этих мощностей должна оставаться резервной, а из оставшихся мощностей можно производить 1500000 кВт электроэнергии.

На малых электростанциях рационально было бы производить одновременно тепловую и электрическую энергию. Коэффициент полезного действия (КПД) современных электростанций составляет лишь 27-28%, мощной современной паровой турбины с генератором - 40%, парогазовой установки (ПГУ) - почти 50%. Если ПГУ использовать еще и для отопления домов, то их КПД возрастает до 70-80%. Таким образом можно значительно увеличивать КПД других энергетических объектов. Если же действующие энергоустановки тепловых электростанций заменить энергоустановки с неизотермических процессами испарения и конденсации (ДКПГУ), которые сегодня исследуют и разрабатывают в Украине, то их КПД возрастет до 59-60%. Поскольку себестоимость электроэнергии, произведенной на газовом топливе (0,047), намного выше, чем себестоимость производимой на угольном (от 0,01176 до 0,0296), то замена газовых электростанций с ПГУ на ДКПГУ обеспечит увеличение производства электроэнергии почти в 1,7 раза по счет того же объема природного газа, а ее себестоимость сравнится с угольными ТЭС. Кроме того, использование ДКПГУ на компрессорных станциях уменьшит их энергозатраты более чем вдвое, что сэкономит до 2 млрд м3 газа;

6) более широкое использование нетрадиционных источников энергии (солнечной, ветровой, гидро- и геотермальной, приливов и отливов морских течений, биомассы и т.д.) и прежде всего энергии морских волн. (Она успешно используется в Норвегии, Японии, Англии, Австралии и Индии, разрабатывается система обеспечения стран ЕС электроэнергией за счет волновых электростанций, построенных вдоль западноевропейского побережья. Ресурс волновой энергии достигать 85% суммарной потребляемой в этих странах). Восьмой расчетам ученых , этот вид энергии в Украине может дать до 11 млрд кВт / ч. Сочетание волновых электроустановок с ветровыми может обеспечить в будущем к 17 млрд кВт / ч. электроэнергии;

7) открытие и разработку новых месторождений нефти и газа. Наиболее перспективным районом Украины в этом плане Днепровско-Донецкая впадина, которая по экономическим расчетам ресурсов уступает лишь Западно-Сибирской впадине. По прогнозам, в ближайшие 5 лет Украина может на 50% обеспечить себя газопаливом. Стоимость тонны украинской нефти составляет 50% цены нефти, поступающей из России, и до 32% мировой; стоимость газа соответственно - 6% и 5%;

8) существенное снижение энергоемкости и нафтомисткости производства. Энергозатраты на единицу продукции в Украине в 2 раза выше, чем в США, и в З раза, чем в Западной Европе, а нафтомисткисть украинской продукции в 10- 12 раз больше, чем в развитых странах. Тактическими мерами в преодолении этой проблемы является увеличение цен за сверхнормативные затраты энергии на производство продукции, обеспечение всех потребителей средствами контроля и учета, установка счетчиков, системный контроль за рациональным использованием каждой калории, каждого киловатта электроэнергии. В стратегическом плане значительное снижение нефте- и энергоемкости производства невозможно без перехода на новый технологический способ производства;

9) развитие атомной энергетики. Современная ядерная энергетика дает более 40% электроэнергии. Эта отрасль находится на пороге появления нового ядерного реактора, с максимальной гарантией безопасности. Сейчас целесообразно вводить в эксплуатацию шесть блоков на Ривненской, Хмельницкой и Запорожской АЭС и четвертый на Южно-Украинской АЭС. Последующее внедрение новых реакторов при наличии собственных месторождений урана позволит производить до 50 55% электроэнергии за счет ядерной энергетики, 50-45% - за счет органической. Необходима экономия топлива и энергии в тех областях, которые в наибольшей степени потребляют энергоносители по двум основным направлениям: создание энергосберегающей промышленной структуры и внедрение новой прогрессивной технологии во всех секторах экономики;

10) осуществление мероприятий по экономии топлива и электроэнергии в строительстве и промышленности строительных материалов. Сегодня в расчете на 1 м2 общей площади на тепло жилья в Украине расходуется в 1,2-1,5 раза больше энергоресурсов, чем в США, и в 2-2,5 раза больше, чем в Швеции. Использование современных технологий теплозащиты может обеспечить уменьшение ежегодного потребления топливно-энергетических ресурсов на отопление жилья на 15 млн т условного топлива;

11) реконструкция и модернизация нефтеперерабатывающих предприятий с целью увеличения глубины переработки нефти.

Необходимо совершенствование структуры экспорта из Украины. Во времена СССР она на 73,2% состояла из топливно-сырьевой группы, на 14,6% - с пищевой. Наибольший удельный вес среди вывозной продукции занимала продукция черной металлургии: вывозилось 43% черных металлов, 49% металлических изделий, 25% железной руды и нерудного сырья, 19% коксохимикатив, 33% огнеупоров. Украина ввозила 25% металлов и 43% металлических изделий, что свидетельствовало о высоком удельном весе встречных перевозок. Ценовые пропорции в торговле с основным партнером - Россией - были установлены в пользу Украины. Так, цены на продукты первичной переработки и готовую продукцию, в основном экспортировала Украина, составляли от 8 до ЗО% от мирового уровня, а на энергоресурсы (нефть, газ), которые импортировала наше государство, - только 3% от уровня мировых цен. За первую половину 90-х годов цены выровнялись, поэтому политика правительства на приоритетное развитие отраслей энерго- и материалоемких, сырьевых и полусырьевых вредна, поскольку усиливает тенденцию к превращению страны в сырьевой придаток.

Самый затратный является производство руд и чугуна, поскольку металлургия потребляет треть общих расходов электроэнергии в год в промышленности. Наращивание экспорта этих видов продукции является весомым фактором загрязнения окружающей среды. Негативными факторами экспорта этой продукции на мировой рынок является отсутствие мировых сертификатов, большая материалоемкость продукции, отходы металла до 25%. Украине нужно постепенно ограничивать такую продукцию, улучшать качество металла, уменьшать массу готовых изделий, увеличивать объемы номенклатуры отливок, добиваться международных сертификатов на свою продукцию. Со стороны технологического способа производства в этой сфере следует разрабатывать новые металлические изделия - устойчивы к коррозии, с высокой чистотой, особенно прочностью, а также сплавы с эффектом "памяти", полупроводники и т. Д.

Химическая промышленность Украины почти на 80% производит частичные продукты, следовательно, ассортимент продукции производства очень узкий. Поэтому необходимо его расширять, создавать новые полимеры, пластмассы, синтетические смолы, пленки, эмульсии и т.п., которые идут на экспорт и необходимые для промышленного использования в Украине.

Низкой была товарная способность продукции машиностроения. В конце 80-х годов XX в. появилась негативная тенденция увеличения объемов ввоза машиностроительной продукции по сравнению с ее вывозом. Отрицательный торговый баланс сложился в 1990г. С энергетическим, металлургическим, станочным, литейным, автомобильным машиностроением, с оборудованием для легкой, пищевой промышленности, с производством инструментов, кабельных изделий и другими видами продукции. В Украину ввозят до 70% инструментов, станков и товарного оборудования, половину кузнечно-прессового оборудования. По 1991-2002 гг. Ситуация мало что улучшилось, несмотря на увеличение экспортных поставок машиностроительной промышленности в 2002 г.. Почти на 13%.

В машиностроительных отраслях чрезвычайно низкая доля продукции, предназначенной для нужд конечного использования. Так, по данным украинских экономистов, лишь 0,3% продукции машиностроения и металлообработки идет в нашу химическую и нефтегазовую промышленность, 0,01 - в угольную промышленность, 0,1% - в черную металлургию и легкую промышленность, 0,4% - в пищевую. По технологическому способу производства для решения этой проблемы необходимо на основе новых материалов создавать и улучшать имеющиеся (недостаточны для удовлетворения потребностей украинской экономики) узлы, детали, агрегаты для новых отраслей машиностроения, значительного расширения существующих. Экономически целесообразно привлекать к этой работе ВПК Украины. В последнее время наблюдаются две тенденции в развитии этих отраслей: сокращение в машиностроении доли продукции для удовлетворения потребностей потребителей и существенное уменьшение доли легкой промышленности (с 12,8% в 1991 гг. До 1,4% в 2002), сельскохозяйственного машиностроения и др. Насущной необходимостью является разработка научно обоснованной социально-экономической программы развития народного хозяйства Украины, важным элементом которой должна стать программа развития машиностроения. В ней необходимо четко определить приоритетные направления развития экспортной специализации, переориентироваться на производство наукоемкой продукции и ресурсосберегающих технологий в сфере станкостроения, самолетостроения, автомобилестроения, компьютеризации, создания сверхтвердых материалов (по данным М. Павловского, Украина - единственное в мире государство, выпускающей пьезотрансформаторы), ракетно-космической техники и тому подобное.

Не менее важно расширить изготовления импортозамещающей продукции: зерновых, кормо- и картофелеуборочных комбайнов, троллейбусов, автобусов, автомобилей, видеотехники, тканей и др. В регулировании импорта надо ориентироваться на создание высокотехнологичного уровня производства товаров народного потребления, а также на развитие наукоемких производств, реконструкцию и модернизацию топливно-энергетического комплекса, систем транспорта и связи. Поскольку Украина экспортирует преимущественно товары топливно-энергетической группы, следует улучшить обработку сырья (титана, скандия, самария, неодима, празеодима и других редкоземельных элементов, строительных материалов, бериллия, гранита, цинка, урана) и сельскохозяйственной продукции (глубина переработки сельскохозяйственного сырья в Украине составляет лишь 50% от уровня развитых стран).

На отдаленную перспективу следует ориентироваться на развитие и экспорт продукции наукоемких отраслей машиностроения (самолетостроение, ракетостроение, судостроение, станко- и приборостроения, электротехнические изделия), порошковой металлургии, электросварочных технологий, производство сверхтвердых, композиционных материалов, лазерной технологии, новых технологий сварки и напыления. Таким путем можно значительно увеличить долю внешнеэкономической деятельности в национальном доходе и валовом национальном продукте Украины.

В связи с тем, что на мировом рынке обмен научно-техническими достижениями все больше вытесняет торговлю готовой продукцией, необходимо организовать взаимовыгодный обмен на лицензионной основе научно-техническими разработками, изобретениями и промышленными образцами. Однако в Украине в начале 2002 г.. Действовало всего 330 лицензионных соглашений, по которым производилось лишь 0,8% общего объема отгруженной продукции. Следует также развивать такой вид промышленной кооперации, при которой в обмен на дефицитные сырьевые ресурсы (с их глубокой переработкой) Украина могла бы получать наукоемкие и ресурсосберегающие технологии.

Научную независимость государства обеспечивают передовые позиции хотя бы в нескольких приоритетных отраслях мировой науки и способность удерживать их, наличие высококвалифицированных ученых, способность народа, интеллигенции усваивать новые знания, технические новации, внедрять научные изобретения в производство и др.

В конце 80-х - начале 90-х годов XX в. по многим количественным показателям (количеству кандидатов и докторов наук, объемом расходов на развитие науки и др.) Украина входила в первую десятку стран мира. В последующие годы ситуация в этой сфере значительно ухудшилась. Лучшие интеллектуальные силы выезжают за границу, переходят в коммерческие структуры.

По 1991-2003 гг. Более чем в 2,5 раза сократилась сеть проектных и научно-исследовательских организаций, примерно на 50% - численность научных работников, удельный вес бюджетных ассигнований на науку (как основной обобщающий показатель) сократилась с 3% ВВП в 1990 гг. до 0,6% в 1997 г.. и 0,3% в 2003 г.. В расчете на душу населения расходы на науку в Украине сейчас в среднем в 100 раз ниже, чем в развитых странах. По словам Президента НАН Украины Бориса Патона, происходит катастрофическое разрушение научного потенциала. Оказывается это и в скупке иностранными фирмами новых идей, лучших технологических знаний, почти завершенных перспективных разработок по низким ценам. Деятельность технологических парков и технополисов имеет преимущественно формальный характер.

Главной причиной этого (кроме кризисных явлений в экономике) является отсутствие обоснованной научно-технической политики и адекватной системы государственного регулирования с помощью экономических рычагов. Для отстаивания научной независимости необходимо обеспечить государственную поддержку и регулирование важнейших национальных программ, проектов (в зависимости от приоритетного развития отдельных отраслей, проведение структурной перестройки), создать благоприятные условия для инвестирования, развивать адекватную научную инфраструктуру, органично сочетать фундаментальные научные исследования по опытно-конструкторскими разработками новейших образцов техники, конкурентоспособных товаров, сохранить и улучшить работу самых известных научно-технологических школ, создать такие национальные центры науки и информационных технологий, с участием крупнейших корпораций могли бы осваивать выпуск конкурентоспособной наукоемкой продукции на мировом рынке, создавать лучшие условия для притока талантливой молодежи в сферу науки и др.

Самым простым методом обеспечения независимости в пределах организационно-экономических отношений является достижение организационно-производственной независимости. В последние десятилетия в развитых странах широко применяются автономные бригады, методы гуманизации труда, качества трудовой жизни и т.д. как передовые формы организации труда. Необходимо всесторонне изучать эти новейшие формы, критически осмысливать возможности их оптимального использования, ни в коем случае не перенося механически на организацию производства и труда в экономике Украины. Появление и развитие одних и отмирание других форм органично связаны с уровнем развития производительных сил, прежде всего главной производительной силы (уровнем ее квалификации, образования, производственной культуры, организации и т.п.), а в более широком плане - со степенью эволюции технологического способа производства. Поэтому внедрение новых форм организации труда при устаревшем технологическом способе производства может нанести не менее убытки, чем отсутствие этих форм. Например, во времена перестройки в СССР пытались внедрить выборы работниками руководителей подразделений или даже целых предприятий, организаций, но они дали лишь отрицательные результаты.

Учитывая уровень развития технологического способа производства в Украине, в частности большую часть технологического способа производства, основанного на ручном труде, целесообразно использовать также систему Тейлора (ее рациональные элементы). При этом (как и при введении других форм и методов организации производства и труда) следует принимать во внимание национальный менталитет, исторические традиции и другие факторы.

Экономически опасным для Украины отставание от развитых стран во внедрении научно обоснованных форм и методов организации производства. Оно ослабляет организованность и стабильность развития и функционирования всего технологического способа производства, а следовательно, и экономической системы в целом, что, в свою очередь, является одним из факторов постепенной потери экономического суверенитета. О низком уровне организации производства и труда, в значительной степени обусловлен отсталым уровнем техники и усилением эксплуатации наемных рабочих, свидетельствуют такие официальные данные: ежегодно в стране от несчастных случаев на производстве гибнет 75 тыс. Человек.

Самой сложной для решения экономической независимости в рамках технологического и общественного способа производства является достижение кадровой независимости. Основные ее параметры обусловленные сущностью человека, определенной единством ее биологической, экономической и социальной сторон. Для выполнения работы необходимо качественное воспроизведение индивида как биологического феномена. В Украине с 1991 г.. Генофонд нации находится в угрожающем положении: смертность вдвое превышает рождаемость, на несколько лет сократилась средняя продолжительность жизни, половина юношей призывного возраста имеют тяжелые заболевания, болеют почти все беременные женщины. В нашей стране насчитывается, по неофициальным данным, почти 1 млн наркоманов, эпидемиологический порог туберкулеза (1% численности населения) превышен в 2,14 раза, насчитывается более 400 тыс. Беспризорных детей, до 40% молодежи, по данным социологических опросов, не хотели бы родиться в Украине. Расходы на здравоохранение в Украине на душу населения в среднем в 30 раз меньше, чем в развитых странах, а по уровню общих затрат - она на 111 месте в мире. Вследствие этих причин в Украине с 1990 по 2003 год численность населения уменьшилась на 4500000; только в 2002 г.. умерло на 373 тыс. человек больше, чем родилось. По прогнозам ООН, в 2050 численность населения в Украине сократится до 25 млн человек. Очевидно, в связи с этим будет усиливаться экономическая опасность для государства.

В социальном плане человек является совокупностью общественных отношений. В сфере экономических отношений речь идет прежде всего о формировании работника нового типа и человека-собственника, то есть человека экономического.

Значительной части работников народного хозяйства Украины свойственны безынициативность, низкий профессионализм, отсутствие самодисциплины, технико-технологической культуры и тому подобное. Более того, за годы государственной независимости эти черты углубились, что дестабилизирует экономическую систему.

Синтезирующим показателем развития человека-работника является уровень его образования (общеобразовательный и образовательный потенциал высшей школы), по которым Украина тоже отстает от развитых стран. Так, на душу населения у нас расходуется в среднем почти в 15 раз меньше на образование, чем в развитых странах. Значительная часть выпускников вузов увеличивает количество безработных или эмигрирует за границу.

Обобщающим показателем индекса продолжительности жизни, индекса образования и скорректированного индекса ВВП на душу населения является индекс человеческого развития (как их среднее арифметическое). По этому показателю Украина в 1992г. Занимала 69 место среди 174 стран, а в 1999 году. - 80 место среди 162 стран.

Высокий уровень образования и квалификации работников еще не обеспечивает надлежащего уровня кадровой независимости. Необходимо, чтобы эти кадры были преданы идее служения народу, добивались воплощения на практике его интересов. Как показала практика реформирования экономики Украины в 90-х годах - в начале XXI в.- недостаточная квалификация высших должностных лиц, пренебрежение интересами Украины нанесли народному хозяйству Украины огромные убытки. Высококвалифицированные кадры наносят ущерб национальной экономике и тогда, когда используют незаконные методы собственного обогащения.

От уровня развития технологического способа производства зависит и экологическая безопасность страны. Большинство отраслей промышленности Украины основываются на устаревшем технологическом способе производства (прежде всего машинном) и экстенсивных методах экономического прогресса. Ежегодные потери государства от нерационального природопользования и загрязнение окружающей среды составляют до 20% национального дохода и являются одними из крупнейших в мире. Поэтому ориентация на расширение металлургической промышленности, которую проводит правительство, губительна для окружающей среды.

Экономические проблемы Украины в значительной степени унаследованы от СССР, поскольку на ее территории, составила 2% территории Союза, было сосредоточено 25% всего промышленного потенциала и аналогичный объем загрязнения окружающей среды. И после провозглашения независимости Украины, потеряв большую часть бывших дешевых энергоносителей, продолжает наращивать архаичную структуру производства, почти ничего не делая для трансформации ресурсо- и энергозатратной экономики.

Необходима научно обоснованная экологическая политика, основанная на органическом сочетании принципов экономичности, гуманизации и экологизации новой техники и технологии, аналогичных критериев размещения производительных

СИЛ, проведения реконструкции и технического перевооружения существующих предприятий с учетом названных принципов и критериев; внедрение экологически безопасных, ресурсо- и энергосберегающих технологий во всех отраслях, подлежащих структурной перестройке. С этой целью следует активно использовать государственные (экономические, правовые и административные) рычаги регулирования экономико-экологических отношений, интенсивно формировать новый тип экологического мышления, принять адекватные требованиям времени законы, защищать окружающую среду, и контролировать их соблюдение и др.

Для расширенного воспроизводства человека-работника необходимо обеспечить население страны качественными продуктами питания, а следовательно, выработать необходимое количество сырья для пищевой промышленности. Важнейшее значение для продовольственной безопасности имеет производство необходимого количества зерна - примерно 1 т зерна на душу населения. Однако производство зерна за 1996- 2003 гг. Сократилось с 51 до менее 23 млн т, относительно высокий урожай зерновых в 2002г. (38 млн т с учетом почти 8 млн т в подсобных хозяйствах) позволил экспортировать за границу в основном трейдерам 12 млн т, но в результате ложной аграрной политики пришлось закупать в 2003 г.. более 2 млн т зерна по значительно более высоким ценам. Кроме того, в конце 2002г. На внутреннем рынке страны продавалось до 50% некачественных и незаконно ввезенных товаров. По критериям развитых стран (норма потребления 2600 калорий) в Украине началось скрытое массовое голодание, является основной причиной глубокого демографического кризиса. Для достижения продовольственной безопасности надо радикально изменить аграрную политику.

Самой формой независимости в пределах технологического способа производства является информационная независимость - способность государства на основе новейших информационных технологий (в первую очередь "интеллектуальных" суперкомпьютеров, новейших систем связи, современных персональных компьютеров) обеспечить организациям, каждому лицу получения любой накопленной человечеством информации. И в этой сфере Украина значительно отстает от развитых стран мира.

Влияет на информационную независимость незначительный выпуск книг, газет, журналов на украинском языке и удельный вес российских изданий, реализуемых на внутреннем рынке, идеологическая направленность предлагаемой информации. Состояние дел в этой сфере значительно ухудшилось по сравнению с 1991г. И даже с 1927 г.. Негативную роль в этом процессе играет приватизация телеканалов, степень их насыщенности низкопробными передачами и фильмами иностранных компаний, которые деформируют воспитания молодежи. Это во многом обусловлено тем, что доля государства в электронных СМИ составляла в 2003 г.. Только 3,1%.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее