Закон огосударствления экономики и социализация экономических систем.
Этот закон относится к особых экономических законов.
Закон огосударствления экономики - закон, который выражает внутренне необходимые и устойчивые связи между усилением общественной природы производительных сил, технико-экономических отношений и объективно неизбежным процессом их огосударствление, ростом государственной собственности (на средства производства или контроль над ними, значительную часть национального дохода, финансово-кредитные институты, долю интеллектуальной собственности и т.п.).
Постоянно растущей общественной природе производительных сил и технико-экономических отношений сначала отвечала индивидуальная (частная) капиталистическая собственность (с начала XVI в. До 60-х годов XIX в.), Позднее - коллективная капиталистическая собственность (до 30-х годов XX в.) . Закон огосударствления экономики начинал действовать с момента перерастания производительными силами границ монополистической (олигополистической) собственности, то есть с 30-х годов XX в.
Огосударствления производительных сил осуществляется прежде всего в форме роста огосударствление средств производства, рабочей силы, науки, информации, используемых людьми сил природы, а также самого процесса управления народным хозяйством:
- Огосударствление средств производства происходит путем построения государственных предприятий, создание совместных с негосударственным капиталом корпораций, финансирование наукоемких и капиталоемких отраслей промышленности, которые определяют развертывания НТР и др .;
- Огосударствления рабочей силы осуществляется путем роста численности работников государственного сектора, увеличение расходов государства на помощь безработным, развитие образования, здравоохранения, квалификацию и переквалификацию работников, государственного регулирования занятости и тому подобное;
- Огосударствления науки возрастает через финансирование государством научно-исследовательских и образцово-конструкторских разработок, подготовки научных кадров, строительства и содержания научных лабораторий, научно-исследовательских центров, формирования государственной интеллектуальной собственности (в виде патентов, лицензий) и др .;
- Огосударствление информации осуществляется путем развития государственной статистики, спутниковых форм связи, составление прогнозов развития экономики и тому подобное;
- Огосударствление используемых людьми сил природы происходит путем строительства государством ядерных и термоядерных реакторов, освоения космического пространства и т. Д.
О растущем огосударствление всех этих элементов производительных сил свидетельствует показатель доли государства в экономике, непрерывно растет.
Огосударствление процесса управления народным хозяйством выражается в создании государственных министерств и ведомств, составлении планов и прогнозов развития народного хозяйства, антициклическом и антикризисном регулировании экономики, проведении различных видов политики (денежно-кредитной, финансовой, амортизационной, налоговой и т. Д.) И в других формах.
Обобщающим показателем процесса огосударствления производительных сил является рост доли национального дохода, которая принадлежит государству. В 1870 г.. Общие государственные расходы 14 стран ОЭСР по ВВП составляли в среднем 11%, в 1920 г.. - 20%, в 1960 - 28%, в 1996 г.. - 45%. Наибольшей доля огосударствленного ВВП в конце 90-х годов XX в. была в Австрии (52%), Франции (55%), Италии (53%), Швеции (65%); наименьшей - в сена и Японии --32%. Относительно последних двух стран показатель коррелирует согласно их экономического потенциала, масштабов монополистических (в том числе олигополистических) компаний, которые выполняют более широкие функции по развитию производительных сил.
Действие закона огосударствления экономики не означает, что государственная собственность в перспективе станет единственной общественной формой развития производительных сил. (Такие прогнозы на 100-летний следующий период развития делают некоторые западные ученые.) Это обусловлено действием закона отрицания отрицания, который относительно форм собственности носит диалектический характер, а также наличием противодействующих факторов (контртенденций) в процессе развития и функционирования закона огосударствления экономики. С учетом действия закона отрицания отрицания доля государства в собственности на средства производства не должна превышать ЗО-35%, в собственности на ВВП - 55-65%. Контртенденции в процессе действия закона огосударствления экономики в последние два десятилетия стала политика приватизации во многих развитых странах, попытки правительств сократить долю расходов правительства в ВВП. Несмотря на это, расходы правительства (как важнейший показатель процесса огосударствления экономики) за последние два десятилетия возросли.
Действие закона огосударствления экономики в его оптимальных и рациональных формах приводит к превращению государства в элемент базиса, расширение социально-экономических функций государства, усиление стабильности экономической системы. Чрезмерное тотальное огосударствление экономики и прежде всего средств производства (как это имело место в бывшем СССР) приводит к эрозии экономической системы.
В Украине в 1994-2003 гг. Правительство осуществляло политику тотального разгосударствления и приватизации экономики, которая идет вразрез с требованиями закона огосударствления экономики, нарушает такое условие стабильности социально-экономической системы, как реальный плюрализм форм экономической собственности (доля государственной собственности на средства производства сократилась с 92% до 18%, а доля огосударствленного национального дохода уменьшилась с 52,4% в 1994 г.. до 27,8% в 2003г.).