Концепции экономики предложения и рациональных ожиданий.
Отдельных теоретико-методологических недостатков неоклассический направление частично лишился с возникновением концепции рациональных ожиданий, родоначальниками которой являются американские экономисты Роберт Емерон Лукас (р. 1937), Т. Серджент и др. По их мнению, в условиях растущей насыщенности информацией хозяйственные субъекты имеют интуитивное представление о функционирующую экономическую систему и способны правильно оценить тенденции ее развития, в частности социально-экономические последствия государственного регулирования экономики, внести соответствующие коррективы в свои действия. Так, получив информацию о внезапный рост цен на готовую продукцию, предприниматели увеличат инвестиции на средства производства и рабочую силу, расширят производство, что приведет к уравновешивания спроса и предложения, производства и занятости, а следовательно, к ослаблению циклических колебаний. Если государство увеличивает расходы и растет денежная масса (предложение денег), хозяйствующие субъекты, прогнозируя возможный рост цен, заранее повысят свои номинальные доходы. С целью уменьшения глубины циклических колебаний они предлагают больше доверять правительственной информации и соответственно вносить коррективы в предпринимательскую деятельность. Экономика, по мнению представителей концепции рациональных ожиданий, должна регулироваться понятными для всех нормами, прежде всего с помощью денежно-кредитных рычагов, через которые государство может обеспечить предсказуемые условия развития рыночной экономики на длительном промежутке времени.
Важным условием такого регулирования является наличие "естественного уровня безработицы". В этой концепции отрицался вывод неокейнсианского теоретика А. Филипса о существовании обратной функциональной зависимости между изменением ставок заработной платы и количеством безработных, графическим изображением которой является "кривые Филипса". Экономика, по мнению монетаристов, может быть устойчивой в течение длительного промежутка времени за "естественного уровня безработицы", то есть неизбежного безработицы, уровень которой в настоящее время составляет примерно 5%. В то же время они соглашались о наличии зависимости между инфляцией и безработицей на коротком промежутке времени - до трех лет.
Концепцию рациональных ожиданий пытался развить М. Фридмен, введя в научный оборот понятие "адаптивных ожиданий", которые возникают у хозяйствующих субъектов в результате ожидания следующей инфляции на основе имеющейся, к которой они пытаются адаптироваться. Однако такая адаптация обусловливает возникновение психологии инфляции.
Наряду с несколько прогрессивными модификациями неоклассического направления (неоклассической теорией благосостояния, концепцией рациональных ожиданий, теорией технического прогресса) развиваются консервативные варианты, в частности концепция экономики предложения. А.Лаффер отстаивает ограничения государственного вмешательства в экономику, существенное сокращение социальных расходов, снижение налогов на доходы корпораций и уменьшение прогрессивности шкалы налогообложения и другие государственные меры достижения экономической стабильности, выступает против антициклической регулирования с помощью кейнсианских методов (управление величиной совокупного платежеспособного спроса) и др.
По концепции экономики предложения основной причиной нестабильного развития экономики является недостаток объема национального продукта. Необходимость снижения налогов на доходы А.Лаффер объясняет тем, что их значительную часть предприниматели включают в издержки производства и таким образом переводят на потребителей ", а также тем, что увеличение инвестиций приводит к снижению нормы процента, в результате чего увеличивается капиталовложения в производство. Кроме того , снижение ставок налогообложения якобы уменьшает дефицит государственного бюджета, так как значительно расширяется налоговая база и налоговые поступления.
Гносеологической основой концепции экономики предложения являются взгляды А. Смита, Ж.Б. Мера, В.-С. Джевонса, Л. Вальраса, А. Маршалла и др., А их квинтэссенцией - утверждение, что в условиях рыночной экономики личное обогащение частных владельцев предполагает рост благосостояния всех граждан. Сторонники концепции экономики предложения защищают собственность и богатство от морального осуждения, от притязаний "пассивного большинства".
Однако внедрение в 80-е годы администрацией Рейгана рекомендаций этой теории в практику США не дало ожидаемых результатов. Так, несмотря на сокращение ставок налога с корпораций с 48% до 34%, доля налога на прибыль корпораций в федеральных налоговых поступлениях сократилась с 10 до 8%. Только за 1988-1992 гг. Налоговые льготы корпорациям составили более 300 млрд долл. Но значительная часть этих средств была направлена на операции, связанные со слиянием и поглощением. Налоговые льготы корпорациям не уменьшили дефицит государственного бюджета. Так, в 1980 году. Дефицит федерального бюджета США составил 3,1% ВВП, а в начале 90-х годов - более 6% ВВП. Поэтому в первой половине 90-х годов правительство США проводило политику увеличения налоговых поступлений почти на 140 млрд долл. (за счет повышения акцизов на бензин, алкогольные напитки, табачные изделия, предметы роскоши, налога на корпорации и др.).
Рассматривая проблему инфляции, сторонники концепции экономики предложения пришли к выводу, что монетарные методы ее решения, предложенные М. Фридменом, необоснованны, поскольку применены к этой проблеме только с точки зрения спроса. Причину инфляции Гилдер и некоторые другие ученые видели прежде всего в высоких налогах, которые приводят к росту цен. Поэтому методом борьбы с инфляцией авторы этой концепции считали не ограничение роста денежной массы (как предлагали монетаристы), а сокращение государственных расходов, что, в свою очередь, будет способствовать снижению налогов. Отмечая, что налоговый импульс инфляции способствует росту денежной массы, они не считали инфляцию главной его причиной. По их мнению, такой причиной является налоговая система, в частности высокие налоги на богатых, которые парализуют их активность в сфере сбережений. С учетом взаимосвязи между ростом денежной массы и инфляционными процессами (на начальном этапе) концепция экономики предложения предлагает несколько конструктивный подход к их решению - ограничение предложения массы денег и снижение налогов.
Важным недостатком концепции рациональных ожиданий является, по мнению отдельных западных ученых, ее описательность и неадекватное отражение психологических принципов, положенных в ее основу.
Основной теоретико-методологической предпосылкой неолиберализма является признание несостоятельности рыночного механизма саморегулирования обеспечить макроэкономическое равновесие и необходимость привлечения к этому государства, должна осуществлять опосредованное регулирования экономики путем использования денежно-кредитных рычагов, активного проведения налоговой, инвестиционной, внешнеэкономической и антимонопольной политики с целью обеспечения экономических и правовых условий для развития рыночной конкуренции Исходя из этого, неолибералы пытались обосновать третий путь эволюции экономических систем (первыми двумя были капитализм и социализм) - социальное рыночное хозяйство.
Несколько усовершенствовал неоклассическую теорию равновесия английский экономист А. Пигу. Он (а частично и А. Маршалл) признавал несостоятельность рынка отрегулировать монополистические тенденции в экономике, обеспечить производство общественных благ и др. Это требует государственного вмешательства в экономику, в томе числе непосредственного. В частности, этот ученый выступал за перераспределение национального дохода через государственный бюджет, справедливо утверждая, еще "трансферт дохода от богатых к бедным увеличит совокупное благосостояние, поскольку сумма удовлетворения последних растет больше, чем уменьшится сумма удовлетворения первых". Это обусловило возникновение неоклассической теории благосостояния, а на основе провозглашенных ею принципов - появление теории государственных финансов, которую поддерживал П.-Б. Самуэльсон. Пигу пытался усовершенствовать концепцию денежного обращения И. Фишера, в частности учесть в ней стремление хозяйствующих субъектов откладывать часть денег в запас в форме банковских депозитов или ценных бумаг.
Важную роль играют современные концепции экономического роста. их предпосылкой стала концепция предельной производительности труда и капитала, основанная Дж.-Б. Клерком. Основными первичными макроэкономическими факторами экономического роста в этой концепции считались капитал и рабочая сила, объединенные в разных пропорциях под влиянием экономических, в том числе технологических, изменений, а их вклад приобретал формы производственных функций, которые выражают прежде всего количественные связи между затратами и объемом выпуска продукции в математической форме. В то же время такие связи раскрывают состояние экономического равновесия в условиях полной занятости, присвоение предпринимателями прибыли в зависимости от предельного продукта капитала, а также получение рабочими заработной платы согласно предельной производительностью труда.
Основными методологическими предпосылками неоклассической производственной функции служат: наличие двух однородных производственных факторов (труда и капитала), которые создают одинаковый продукт; доминирование свободной конкуренции, которая обеспечивает оплату этих факторов в соответствии с их предельных продуктов, а также возможность свободной замены этих факторов, а значит и изменения их цен; вложения всех сбережений в производство, в результате чего возникает проблема с реализацией созданного продукта; отсутствие роста эффективности при увеличении объемов производства при одновременном снижении производительности факторов в условиях постоянного способа производства, причем научно-технический прогресс влияет на эффективность всех факторов в одинаковой степени; обеспечение вследствие изменений соотношений между прибылью и заработной платой соответствующих изменений между трудом и капиталом, в результате чего распределение доходов не изменяется.
Общим недостатком этих предпосылок является их различия с практикой капиталистической действительности, поскольку свободная конкуренция преобладала лишь на низшей стадии развития капитализма. Этот тезис неоклассиков аргументировано критиковали английские экономисты (Дж. Робинсон и Э. Чемберлин). Унаслидування в этих моделях ложной концепции предельной производительности всех факторов производства приводит к теоретико-методологической НЕ взвешенности концепции распределения. Логичнее утверждать о производительности труда, а о производительности капитала лишь в том смысле, что с его помощью возникает синергический эффект, основная часть которого также принадлежит живой труда.
Самым простым вариантом производственной функции является модель американских математиков-экономистов Чарльза Кобба и ПолаТоварда Дугласа (1892- 1976), то есть модель Кобба-Дугласа, построенная в 1928 Основной целью построения таких моделей является попытка доказать возможность автоматического восстановления экономического равновесия. Так, английский экономист Дж. Мид в 1961 году. Пытался доказать, что в производственной функции Кобба-Дугласа происходит стабильный рост доходов, сбережений, инвестиций и т.д. в соответствии с темпами роста рабочей силы благодаря гибкости цен и национальной монетарной политике. Однако в этой функции затраты труда и капитала рассматриваются только с точки зрения экстенсивного типа развития и не учитывают качественные изменения в этих двух факторах, абстрагируясь от научно-технического прогресса.
Одним из следующих вариантов усовершенствования неоклассической концепции экономического роста стала характеристика роли экономического прогресса в таком росте. С этой целью неоклассики обосновали понятие "эффективность технического прогресса" - воздействие на экономический прогресс для повышения эффективности производственных факторов в связи с развитием науки, образования, улучшением квалификации и др. Такое воздействие, по их мнению, обусловливает ускорение темпов технического прогресса и увеличения его доли в темпах роста объемов продукции. Важным признаком технического прогресса является экономия, которую обеспечивает увеличение масштабов, углубление специализации, кооперирования производства и др. Выделяют два основных типа такого прогресса:
1. Нейтральный тип, который приводит одинаковое влияние на предельные продукты отдельных производственных факторов.
2. Доминирующий тип (не нейтральны), при котором учитывают эластичность изменения факторов производства в зависимости от изменения цен на них, что, в свою очередь, приводит к изменению предельных продуктов, их соотношение в продукте, которое измеряется показателем капиталоинтенсивности. Наибольший вклад в выяснение таких изменений сделали американские экономисты Р. Солоу и Б. Денисон.
Положительным аспектом построения таких моделей является прежде всего эмпирическая количественная оценка роли отдельных факторов в современном экономическом росте, но ее достоверность обеспечивает лишь учета синергетического эффекта взаимодействия этих факторов с трудом рабочих, не учитывают эти авторы.
Несовершенство этих моделей подтверждает то, что вклад наемного труда в создание национального дохода оценивается на основе ее доли доходов в чистом продукте (национальном доходе) неучет качества образования в части образования в экономическом росте, разнобой в оценках роли образования (Б. Денисон сначала оценивал роль образования в экономическом росте на уровне 24%, а затем - 18,2% и ниже).
В то же время на основе сделанных неоклассиками выводов о влиянии научно-технического прогресса на экономический рост существенно модифицировалась экономическая политика, в частности, выросли расходы государства на развитие науки, образования, подготовку и переподготовку кадров. Это заметно повлияло на политику фирм и корпораций по повышению квалификации наемных работников.
